202*年是深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神的重要一年，是決勝全面建成小康社會的沖刺之年，是全面貫徹省委十一屆三次全會部署的落實之年。在縣委縣政府的堅強領導下，我局緊盯目標，精心謀劃，穩步推進，較好地完成了各項工作任務，有力推進了我縣城鄉建設事業的發展。
一、工作特色亮點
（一）“鄉村振興”全面推進
一是完成了202*批次3個美麗宜居示范村驗收工作，編制完成農村住房建設試點實施方案，上報了1個宜居型示范農房項目。二是積極推進，完成16個中國傳統村落資金申報準備材料。三是開展11個傳統村落風貌保護提升工作。四是困難家庭危房改造治理全部開工,截止目前完工率84.4%,已完成第二輪216戶農村D級危房改造任務數，并已在省農房信息系統平臺錄入困難家庭危房改造和農村危房改造相關信息。
（二）小城鎮環境治理卓有成效
一是完善配套設施，補齊功能短板。強化省驗后城鎮基礎設施，官路鎮沿溪建起了5公里長的漂亮綠道和體育公園及污水零直排通過市驗；雙廟鄉建設了6公里長的綠道；田市鎮對云田古鎮街區進行提升，年初獲省文化創意街區；皤灘鄉也在積極進行老街改造提升。二是建大數據平臺，運用好云管理。建設大數據平臺，運用好云管理，對各鄉鎮的主要街區、重點區域等進行監控，實現發現問題、有無巡查、接受百姓舉報等功能。現方案已通過評審，正在實施。三是推行鎮村聯動，承載鄉村振興。實施“百鎮示范、千鎮美麗”工程，推進美麗城鎮建設。埠頭鎮用整治小城鎮的做法，運用到十都應、西亞等村整治，形成了連片潔序美的好環境；皤灘鄉山下村經過整治，通過了省歷史文化古村落驗收。四是突出建章立制，規范長效管理。縣整治辦制訂了《小城鎮長效管理制度考核辦法》，用以獎代補的辦法，落實長效管理；湫山鄉、廣度鄉制訂了《小城鎮公約》，以村規民約的形式形成制度，同時以肥皂、毛巾、牙膏等日用品等來獎勵，老百姓在競賽中養成講衛生、守秩序的良好習慣。
（三）城市基礎設施更加完善
新水廠周邊道路，藝城路已建成已通車，北環路打通開山段，主車道及人行道已經完成水穩層澆筑；河埠大橋及連接線改造工程，目前橋墩樁基施工已完成90%；永安溪綠道三期，已完成清口園大橋—河埠大主綠道道路及綠化配套建設，三個驛站已完成主體結構建設；永安溪亮化已基本完成，盂溪亮化已完成前期工作進入開工前準備階段；新增24個日處理能力30噸以上農村生活污水處理設施標準化運維；新建停車場16個，空閑置綠地10個，增加車位約2000個；城南區塊、老城區及生活小區均已開工建設“污水零直排”工程，計劃11月底完成。
（四）房地產業和建筑業健康發展
一是切實加強房地產市場管理，落實房地產市場調控政策，今年新推土地3宗140.99畝，其中已出讓未開工1個，面積15.52萬平方。新開工項目6個，面積40.23萬平方，其中住宅25.86萬平方米。已開工未預售5個，面積40.23萬平方。全縣在建項目20個，預計年內竣工驗收5個。銷售面積21.95萬平方，同比增幅-23.5%，全市排名第八。除物業的增幅-2.4%，人員工資增幅1.5%。市場運行基本平穩，投資增幅相對明顯，銷售市場趨于穩定期。二是嚴格開展現場管理，至目前檢查在建工地108個，“回頭看”91個項目，累計出動檢查人員813人次，下發停工通知書7份，局部停工通知書14份，整改通知書70份，發現和并整改問題隱患671條，進一步強化了安全生產責任，增強安全事故防范能力和安全事故避免能力。
（五）服務水平切實提高
圍繞“最多跑一次”改革工作要求，不斷優化審批流程，轉變服務態度，提高審批效率。一是按照省級部門投資審批事項“八統一”標準，梳理規范我局受理的54項群眾和企業到政府辦事“最多跑一次”行政許可事項；局政務事項“一窗受理、集成服務”，全面實現受理與辦理分離；實現網上申請、網上辦理，零上門辦結事項比重大幅提高；二是審批事項由職能主管部門代辦，實現審批流程內部化、并聯化、協同化，以“媽媽式”服務理念為企業提供全過程精準化代辦服務；三是全面推行施工圖聯合審查網上受理、網簽合同、網上審查、網上發意見或合格書等“一條龍”服務，實現施工圖聯合審查“零窗口、零跑腿、零上門”。四是建立了專人跟蹤督辦制度，對每一個進入審查的項目建立臺賬，通過跟蹤督辦、倒排計劃確保按審批時限的要求及時完成圖審任務，圖審時間從原來平均16天縮減至3-5天，徹底打通圖審堵點。
（六）人防管理工作成效明顯
一是堅持實戰原則，著力提高人防指揮能力。完成了縣本級指揮部人員調整，明確了指揮部及各成員單位的平時職責、工作機制和工作內容；開展了重點鎮（街道）、社區和重要經濟目標防空方案的修訂工作；開展了5.12和9.18兩次警報試鳴，每隔隔2個月對警報器進行檢查維修；開展人防專業隊伍和應急救援隊訓練并組建了民防獵豹救援隊。二是堅持人防宣傳教育，著力提高群眾防空防災能力。202*年我局共下發到學校、社區、重點鎮人民防空與防災教材7895冊、《人民防空雜志》600余冊；結合“3.1”國際民防日、“5.12”防災減災日、“9.18”防空警報試鳴日等重要節點，我局利用展板、橫幅、宣傳手冊、報紙、短信等形式，在企業、公園、綠色農產品市場等場所開展人防宣傳教育；在慶豐公園投資近5萬開展了人防主題公園建設，制作了展板、設立了座椅。三是堅持科學規劃引領，推動人防防護體系建設。開展了《浙江省行政程序辦法》實施情況自查和行政執法案卷自查，發現問題及時改正、補充，并結合臺州市人防領域護防服務行動，對已建人防工程平時使用監督檢查。
（七）住房保障工作有序開展
一是棚戶區改造。202*年，我局共完成保障性安居工程住房開工建設1845套，其中西門片區2號地塊837套，二中北側安置區1008套，共計分配上級財政城鎮保障性安居工程專項補助資金1312萬元。二是公共租賃住房工作。我局共開展了兩次巡查管理，對經復核不符合準入標準的31戶住戶通過法院訴訟進行清退。三是人才管理工作。202*年，我局制定了《人才住房保障提升方案》，配合縣委組織部、縣人社局、縣建投集團分配入住人才公寓合計達161套，并根據《人才房票補貼實施細則》（仙人才領〔202*〕3號）精神，做好人才政策兌現，發放房票補貼275萬元。
二、經驗體會
今年以來，我局在探索中前進，在開拓中進取，全力推進重點工作大提速，重點項目建設亮點頻顯。主要是做到了以下幾點：
一是謀事在先。緊緊圍繞中國山水畫城市建設的大局和政府中心工作、重點項目，全面盤點工作進度和落實情況，及時查漏補缺，督促確定各項目標任務，逐條梳理，逐項落實，形成目標任務計劃表。同時，做到謀事在先、提早著手，繼續加強與上級主管部門的溝通銜接，切實抓好各項政策的落地轉化，扎實推進各項工作開展。二是擔當作為。深入開展自查自糾，重點檢查工作中的“不作為、慢作為、亂作為”現象，全面整治“慵懶散拖”問題，抓早抓小，抓嚴抓細，將黨員干部的苗頭性、傾向性問題控制在源頭、發現在苗頭、遏制在念頭。同時，通過黨組理論中心組學習、中層干部學習、科室集中學習等活動，做好學習筆記，認真總結學習成果，做到真學真懂真用。三是無私奉獻。通過專題黨課、專題學習教育等活動，引導職工弘揚“紅船精神”、“西柏坡精神”、“焦裕祿精神”和“楊善洲精神”，將這些精神內化于心、外化于行。四是拒腐防變。制定《黨風廉政“四張清單”制度》等一系列制度，通過制度約束，把轉變作風、強化服務變成干部職工經常的、自覺的行為。局班子成員年度內至少聽取2次分管科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。加強責任追究，落實“一案雙查”，對一些違紀違規問題，按規定進行處理。
三、存在問題和不足
一是城市建設統籌協調不夠。目前，市政道路、雨污水、綠化、路燈等建設推進相對較快，但燃氣管網、供電管網入地改造、供水管網改造等項目建設與道路建設還有不同步現象。
二是審批方面業主配合不足。缺乏對業主的約束措施，部分業主不急于開工，不能主動配合加快審批，而上級對最多90天或30天有硬性考核要求，給相關部門很大壓力。
三是消防工作人員力量薄弱。建設工程消防設計審查、驗收工作專業性、技術性強，是一個綜合性系統工程，要求審核驗收人員必須具備較高的專業素質，我局消防驗收隊伍力量薄弱，面臨著技術儲備和人才儲備不足的困難。
四是干部隊伍素質不夠過硬。在思想上看，少數人員工作激情有所淡化，不學習、不鉆研、不求進步、得過且過；在業務素質上看，部分干部滿足于現狀，主動學習理論知識、不斷提升自己的意識不強。
一、工作特色亮點
（一）“鄉村振興”全面推進
一是完成了202*批次3個美麗宜居示范村驗收工作，編制完成農村住房建設試點實施方案，上報了1個宜居型示范農房項目。二是積極推進，完成16個中國傳統村落資金申報準備材料。三是開展11個傳統村落風貌保護提升工作。四是困難家庭危房改造治理全部開工,截止目前完工率84.4%,已完成第二輪216戶農村D級危房改造任務數，并已在省農房信息系統平臺錄入困難家庭危房改造和農村危房改造相關信息。
（二）小城鎮環境治理卓有成效
一是完善配套設施，補齊功能短板。強化省驗后城鎮基礎設施，官路鎮沿溪建起了5公里長的漂亮綠道和體育公園及污水零直排通過市驗；雙廟鄉建設了6公里長的綠道；田市鎮對云田古鎮街區進行提升，年初獲省文化創意街區；皤灘鄉也在積極進行老街改造提升。二是建大數據平臺，運用好云管理。建設大數據平臺，運用好云管理，對各鄉鎮的主要街區、重點區域等進行監控，實現發現問題、有無巡查、接受百姓舉報等功能。現方案已通過評審，正在實施。三是推行鎮村聯動，承載鄉村振興。實施“百鎮示范、千鎮美麗”工程，推進美麗城鎮建設。埠頭鎮用整治小城鎮的做法，運用到十都應、西亞等村整治，形成了連片潔序美的好環境；皤灘鄉山下村經過整治，通過了省歷史文化古村落驗收。四是突出建章立制，規范長效管理。縣整治辦制訂了《小城鎮長效管理制度考核辦法》，用以獎代補的辦法，落實長效管理；湫山鄉、廣度鄉制訂了《小城鎮公約》，以村規民約的形式形成制度，同時以肥皂、毛巾、牙膏等日用品等來獎勵，老百姓在競賽中養成講衛生、守秩序的良好習慣。
（三）城市基礎設施更加完善
新水廠周邊道路，藝城路已建成已通車，北環路打通開山段，主車道及人行道已經完成水穩層澆筑；河埠大橋及連接線改造工程，目前橋墩樁基施工已完成90%；永安溪綠道三期，已完成清口園大橋—河埠大主綠道道路及綠化配套建設，三個驛站已完成主體結構建設；永安溪亮化已基本完成，盂溪亮化已完成前期工作進入開工前準備階段；新增24個日處理能力30噸以上農村生活污水處理設施標準化運維；新建停車場16個，空閑置綠地10個，增加車位約2000個；城南區塊、老城區及生活小區均已開工建設“污水零直排”工程，計劃11月底完成。
（四）房地產業和建筑業健康發展
一是切實加強房地產市場管理，落實房地產市場調控政策，今年新推土地3宗140.99畝，其中已出讓未開工1個，面積15.52萬平方。新開工項目6個，面積40.23萬平方，其中住宅25.86萬平方米。已開工未預售5個，面積40.23萬平方。全縣在建項目20個，預計年內竣工驗收5個。銷售面積21.95萬平方，同比增幅-23.5%，全市排名第八。除物業的增幅-2.4%，人員工資增幅1.5%。市場運行基本平穩，投資增幅相對明顯，銷售市場趨于穩定期。二是嚴格開展現場管理，至目前檢查在建工地108個，“回頭看”91個項目，累計出動檢查人員813人次，下發停工通知書7份，局部停工通知書14份，整改通知書70份，發現和并整改問題隱患671條，進一步強化了安全生產責任，增強安全事故防范能力和安全事故避免能力。
（五）服務水平切實提高
圍繞“最多跑一次”改革工作要求，不斷優化審批流程，轉變服務態度，提高審批效率。一是按照省級部門投資審批事項“八統一”標準，梳理規范我局受理的54項群眾和企業到政府辦事“最多跑一次”行政許可事項；局政務事項“一窗受理、集成服務”，全面實現受理與辦理分離；實現網上申請、網上辦理，零上門辦結事項比重大幅提高；二是審批事項由職能主管部門代辦，實現審批流程內部化、并聯化、協同化，以“媽媽式”服務理念為企業提供全過程精準化代辦服務；三是全面推行施工圖聯合審查網上受理、網簽合同、網上審查、網上發意見或合格書等“一條龍”服務，實現施工圖聯合審查“零窗口、零跑腿、零上門”。四是建立了專人跟蹤督辦制度，對每一個進入審查的項目建立臺賬，通過跟蹤督辦、倒排計劃確保按審批時限的要求及時完成圖審任務，圖審時間從原來平均16天縮減至3-5天，徹底打通圖審堵點。
（六）人防管理工作成效明顯
一是堅持實戰原則，著力提高人防指揮能力。完成了縣本級指揮部人員調整，明確了指揮部及各成員單位的平時職責、工作機制和工作內容；開展了重點鎮（街道）、社區和重要經濟目標防空方案的修訂工作；開展了5.12和9.18兩次警報試鳴，每隔隔2個月對警報器進行檢查維修；開展人防專業隊伍和應急救援隊訓練并組建了民防獵豹救援隊。二是堅持人防宣傳教育，著力提高群眾防空防災能力。202*年我局共下發到學校、社區、重點鎮人民防空與防災教材7895冊、《人民防空雜志》600余冊；結合“3.1”國際民防日、“5.12”防災減災日、“9.18”防空警報試鳴日等重要節點，我局利用展板、橫幅、宣傳手冊、報紙、短信等形式，在企業、公園、綠色農產品市場等場所開展人防宣傳教育；在慶豐公園投資近5萬開展了人防主題公園建設，制作了展板、設立了座椅。三是堅持科學規劃引領，推動人防防護體系建設。開展了《浙江省行政程序辦法》實施情況自查和行政執法案卷自查，發現問題及時改正、補充，并結合臺州市人防領域護防服務行動，對已建人防工程平時使用監督檢查。
（七）住房保障工作有序開展
一是棚戶區改造。202*年，我局共完成保障性安居工程住房開工建設1845套，其中西門片區2號地塊837套，二中北側安置區1008套，共計分配上級財政城鎮保障性安居工程專項補助資金1312萬元。二是公共租賃住房工作。我局共開展了兩次巡查管理，對經復核不符合準入標準的31戶住戶通過法院訴訟進行清退。三是人才管理工作。202*年，我局制定了《人才住房保障提升方案》，配合縣委組織部、縣人社局、縣建投集團分配入住人才公寓合計達161套，并根據《人才房票補貼實施細則》（仙人才領〔202*〕3號）精神，做好人才政策兌現，發放房票補貼275萬元。
二、經驗體會
今年以來，我局在探索中前進，在開拓中進取，全力推進重點工作大提速，重點項目建設亮點頻顯。主要是做到了以下幾點：
一是謀事在先。緊緊圍繞中國山水畫城市建設的大局和政府中心工作、重點項目，全面盤點工作進度和落實情況，及時查漏補缺，督促確定各項目標任務，逐條梳理，逐項落實，形成目標任務計劃表。同時，做到謀事在先、提早著手，繼續加強與上級主管部門的溝通銜接，切實抓好各項政策的落地轉化，扎實推進各項工作開展。二是擔當作為。深入開展自查自糾，重點檢查工作中的“不作為、慢作為、亂作為”現象，全面整治“慵懶散拖”問題，抓早抓小，抓嚴抓細，將黨員干部的苗頭性、傾向性問題控制在源頭、發現在苗頭、遏制在念頭。同時，通過黨組理論中心組學習、中層干部學習、科室集中學習等活動，做好學習筆記，認真總結學習成果，做到真學真懂真用。三是無私奉獻。通過專題黨課、專題學習教育等活動，引導職工弘揚“紅船精神”、“西柏坡精神”、“焦裕祿精神”和“楊善洲精神”，將這些精神內化于心、外化于行。四是拒腐防變。制定《黨風廉政“四張清單”制度》等一系列制度，通過制度約束，把轉變作風、強化服務變成干部職工經常的、自覺的行為。局班子成員年度內至少聽取2次分管科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。加強責任追究，落實“一案雙查”，對一些違紀違規問題，按規定進行處理。
三、存在問題和不足
一是城市建設統籌協調不夠。目前，市政道路、雨污水、綠化、路燈等建設推進相對較快，但燃氣管網、供電管網入地改造、供水管網改造等項目建設與道路建設還有不同步現象。
二是審批方面業主配合不足。缺乏對業主的約束措施，部分業主不急于開工，不能主動配合加快審批，而上級對最多90天或30天有硬性考核要求，給相關部門很大壓力。
三是消防工作人員力量薄弱。建設工程消防設計審查、驗收工作專業性、技術性強，是一個綜合性系統工程，要求審核驗收人員必須具備較高的專業素質，我局消防驗收隊伍力量薄弱，面臨著技術儲備和人才儲備不足的困難。
四是干部隊伍素質不夠過硬。在思想上看，少數人員工作激情有所淡化，不學習、不鉆研、不求進步、得過且過；在業務素質上看，部分干部滿足于現狀，主動學習理論知識、不斷提升自己的意識不強。
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