202*年安全生產和應急管理工作總結

一、工作開展情況

（一）強化組織領導，扛牢主體責任。

一是完善體系建設。***深入貫徹學習習近平總書記關于安全生產的重要論述，深入開展安全生產專項整治三年行動與“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動，在年后換屆工作結束后，我*及時調整安委會成員，并按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任體系，細化了分管領導和部門安全生產監管責任。

二是定期研究，布置安全生產工作。202*年以來，先后組織各村（社區）書記、各成員單位負責人、各企業負責人召開安委會（擴大）會議6次，森林防火、汛期、道路交通、安全生產警示教育、學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和節假日等節點安全工作專題會議10余次，安排布置相關安全生產工作。召開黨委會8次對安全工作進行分析研判，解決安全生產工作中的重點難點問題。

三是進一步深化制定黨政領導責任清單。對照省市區有關要求，我*再次細化了《***黨政領導干部202*年度

安全生產重點工作清單》，明確了*主要領導、分管領導的安全生產工作職責，進一步強化紅線意識和底線思維，壓緊壓實安全生產責任，為進一步做好安全生產工作打下堅實的基礎。

（二）認真落實要求，開展專項行動

企業停工停產、復工復產檢查驗收工作。我*嚴格落實上級關于復工復產工作的指示要求，督促企業開展好“開工第一課”培訓活動，***在春節期間共有25家企業停工停產，25家企業均經過安全檢查和驗收，并開展了“開工第一課”培訓活動，企業負責人親自授課，6家停工企業采取生產線斷電，專人巡查、24小時輪值等措施確保停工期間企業的安全；扎實開展重點行業領域安全生產大診斷大執法百日行動、打擊假冒政府網站制售假證書專項行動、安全生產風險隱患排查工作、安全生產大檢查工作。我*深入企業開展安全生產大檢查，把從嚴執法要求落到實處，推動企業落實全員安全生產責任，督促企業認真開展自我診斷，“點穴式”促進企業解決問題，開展各類專項行動以來，***累計檢查企業43家，出動檢查人員100人次，排查出各類隱患130余條，下發整改指令20份，截至目前已全部整改完成；農村地區安全風險點排查整治工作。通過微信工作群迅速向各村、社區傳達文件精神，明確責任，廣泛宣傳，全面排查，共排查36個行政村，發現風險點發酵池1個、集污池1個、畜禽場4個、河塘59個、圍堰1個、水庫1個、機井16個、變壓器14個、危房34個，均已設立警示標識，明確具體位置和責任人。發放明白紙15000份，懸掛橫幅36副，各村通過喇叭進行宣傳，確保工作實效性；安全生產雙月警示教育工作。按照區安辦有關文件要求，我*于2月、4月、6月、8月份分別召開安全生產工作部署暨雙月安全警示教育會議，會議通報了近期國內發生的生產安全事故，貫徹落實市、區雙月安全警示教育等相關文件及對抓好當前安全生產等相關工作進行了再部署、再強調，最后組織企業、部門、管區主要負責人共同觀看了事故案例警示教育片。

（三）加強部門聯動，突出重點領域

燃氣安全專項整治工作。自接到區安委會的相關通知后，我*高度重視、緊急動員，迅速開展了***餐飲場所燃氣安全專項整治工作會議，研究制定了燃氣安全排查工作方案，并結合工作實際成立了燃氣安全專項整治行動領導小組。按照市、區安排部署，深入開展燃氣安全大檢查行動，截至目前，我*共完成摸餐飲場所115家，出動人員近百人次，排查液化氣用戶109家，排查天然氣用戶6家，已全部整改完畢；開展安全生產月活動。深入推進“五進”活動。充分利用“安全生產月”宣傳活動，通過廣播、宣傳車、宣傳單、橫幅及宣傳欄等形式，開展應急知識普及教育，推進應急知識進社區、進企業、進學校、進鄉村、進家庭，把應急管理知識宣傳推向深入。截至目前，累計發放宣傳單3000余份，宣傳海報500余份、懸掛橫幅30條；中小學生防溺水安全管理工作。組織30個村、6個社區成立防溺水工作巡邏小隊，無縫銜接地對各自轄區水庫、山塘、河流進行監管。對轄區內所有水域進行全面排查，做到不留死角，并認真做好巡查記錄。目前，在轄區內的70處河道水域各配備竹竿、救生圈、救生繩，對部分村危險水域外圍防護網修復500余米，張貼宣傳海報200多塊、懸掛橫幅300條，重新豎立警示牌150塊，持續發放防溺水宣傳單20000余份，實現全覆蓋；加強防汛安全監管。結合本*實際修訂防汛應急預案，做好防汛物資儲備工作，逐一檢查對照，及時補充更換，做到數量充足、品種齊全、質量可靠。截至目前，已儲備編織袋1萬條，衛星電話1部，救護馬甲23個、救生圈各11個，鐵锨15把、救生拋投器1個，雨衣、雨靴各20套，木樁300根，鐵絲200斤。4輛巡查車、2臺挖掘機、2輛雙排車準備完畢，隨時待命。根據防汛任務，全*組建防汛搶險隊伍37支，共1100余人，并登記造冊，確保“召之即來、來之能戰、戰之必勝”；房屋安全隱患排查整治情況。根據上級文件有關要求，***開展了既有房屋、經營性自建房安全隱患排查工作，重點對村居臺賬建立情況，存在重大安全隱患的房屋撤離人員和整改措施落實情況進行了檢查。截至目前，累計出動排查人員491人次，排查房屋17346棟，初判存在安全隱患房屋46棟，均為一般隱患，其中已鑒定7棟，且全部整改完成。

二、存在問題

一是對安全生產工作思想認識不到位。個別部門、企業對安全生產工作的重要性認識不夠，沒有真正將安全生產工作與業務工作同步規劃、同步部署、同步推進。特別是部分小微企業對安全生產“三同時”認識不足，執行不到位；部分企業主體責任意識不強，重效益輕安全， 存在僥幸心理，在生產上舍不得花錢，對安全生產管理知識學習不重視、不主動；企業員工整體安全意識不高，特別是“低小散”作坊式企業，職工安全知識缺乏，安全技能缺失，習慣性違章現象和無安全保障防護作業現象時有發生。

二是行業安全監管責任落實不到位。個別部門對“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”以及“誰主管、誰負責”的認識不到位，部門間職責不清、推諉扯皮的現象時有發生，行業監管和齊抓共管機制落實不到位。

三是企業主體責任落實仍欠到位。部分企業仍然存在安全管理不嚴格，安全設施不完善，安全教育不到位，隱患排查治理不積極以及安全費用提取等政策規定執行不嚴格等情況。部分企業主要負責人對安全生產工作的重要性和安全生產所產生的社會效益認識不足，重生產經營、輕生產安全，重經濟效益，輕安全投入；尤其是一些小微企業，工藝、裝備落后，安全保障程度低，安全生產基礎薄弱，事故防范和應急處置能力較低。

四是應急技術能力不足。由于基層工作人員大多沒有接受過應急管理方面的專業培訓，平時難以自行開展需要專業應急識的一些基礎性工作，突發事件發生后難以在第一時間組織有效的救援，應急管理工作一定程度上存在低水平重復，技術和裝備難以適應新形勢的要求。

五是社會力量參與深度不夠，群眾自救互救避險意識和能力較弱。雖然平時會經常組織防災減災類的安全知識宣教活動，但是缺乏群眾參與的應急演練活動，應急知識培訓也未能形成系統的常態化模式，發生事故，群眾的力量不能得到有效發揮，對應急救援工作來說也是個挑戰。

三、下步打算

一是提高思想認識，樹立安全生產科學發展理念。安全生產關系經濟、社會、民生，也是重大的政治問題。下步要加強學習習近平總書記關于安全生產的重要論述，深刻認識安全生產工作的極端重要性，切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感，始終把“以人為本、安全發展”作為謀劃推動各項工作的出發點和落腳點。堅決克服僥幸心理和麻痹松懈情緒，做到思想上警鐘長鳴，行動上常抓不懈，把安全生產工作落到實處，為推進***高質量發展提供堅實安全保障。

 二是持續督查檢查強化重點行業領域安全生產監管。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,理清各部門行業監管責任,采取有效措施督促企業認真落實安全生產主體責任,建立健全安全生產責任制,加強安全培訓,合理安排勞動組織,按章操作,加大安全檢查和安全投入力度,強化安全隱患排查治理,將各項安全措施落到實處。

三是要進一步完善應急預案體系。進一步細化應急預案，村（社區）和各類企業要根據實際情況不斷修訂和完善預案，充分發揮村、社區、企業在應急管理中的作用，促使應急管理關口前移、重心下移，增強第一時間預防和處置各類突發事件的能力，探索建立部門之間溝通交流機制，摸索出符合本*實際和特色的應急管理工作路子，形成便捷、靈敏、快速、高效應對處置突發事件的基層應急管理機制，促進鄉*應急管理能力的全面提高。

四是要加強基層應急救援隊伍建設。不斷完善和充實應急救援隊伍，針對常發生的突發公共事件，定期開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練。定期開展應急救援知識技能培訓活動，提升工作人員的應急知識水平和能力，強化協調聯動，提高綜合應對和自我保護能力。

五是要加強應急宣傳教育培訓。要大力宣傳應急知識，增強公眾防災減災、自救互救能力。各村（社區）要充分利用宣傳冊、廣播、活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等形式和場所向群眾普及應急常識，通過廣泛開展應急知識普及教育工作，提高群眾公共安全意識和自救能力。