篇1：人才工作會議發言稿

同志們：

在歲末年初各項工作十分繁忙的時候，市委、市政府專門召開全市人才工作會議，這充分表明我們對人才工作的高度重視。剛才，大會表彰了全市人才開發先進單位和優秀人才典型，有關單位和同志作了交流發言；會前，市委、市政府還專門下發了全市人才資源開發“十一五”規劃和有關專項文件。這次會議的目的，就是要在全市進一步營

造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的良好氛圍，動員全市上下以更加開放的理念，更加創新的舉措，落實人才資源開發“十一五”規劃，為全市經濟社會又好又快發展提供強有力的人才保證和智力支撐。

人才是興市之本、強市之基。市委、市政府歷來高度重視人才工作，近年來，圍繞“科教興市”和創新型城市建設，十分注重把人才培養、人才引進和人才使用緊密結合起來，各條戰線人才不斷涌現。“十五”期間，人才總量不斷增長，素質結構持續優化。全市人才總量從2001年的5.9萬增長到8.5萬（2005年），年均增長8%以上，每萬人擁有人才（數）從2001年的702人增加到992人，增長41.3%。本科學歷以上的人才占比達到25.5%；中、高級職稱人才占比達到19.5%，增長34%。人才投入不斷加大，載體建設持續優化。累計本文轉載自http://www.投入人才開發資金2300多萬元，年均投入占財政收入的0.5‰以上。依托沙鋼、銀河等企文秘雜燴網業集團建立了4個博士后科研工作站。高新技術創業服務中心、留學人員創業園和公共信息管理服務平臺等，已成為全市集聚各類科研人才的重要載體。人才機制不斷完善，發展環境持續優化。先后出臺了一系列人才引進、開發的配套政策，建立了人才工作目標責任考核制，形成了“黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職，社會力量廣泛參與”的人才工作新機制，人才工作整體合力有效提升。

總體講，通過多年努力，全市人才隊伍建設已經打下了比較堅實的基礎，但對照又好又快的發展要求，我市人才工作仍有不適應的地方。為此，我們必須站在更高的層次上，把握和處理好“三個關系”。一是擴張數量與優化結構的關系。“十五”期間，我市人才引進總量與蘇州其他縣市不相上下，但人才分布結構不盡合理，尤其是人才專業結構與產業需求之間的矛盾還比較突出，掌握核心技術的高技能人才、善于資本運作的金融人才、熟悉現代管理的領導人才、勇于突破常規的創新人才、既有專業技術、研發能力，又有思想開拓能力相結合的創業人才等，數量還不足、層次還不高。如何在擴大總量的同時，優化隊伍結構，已經成為我市人才工作的當務之急。二是人才引進與減少流失的關系。近年來，我市在引進人才方面積累了很多好的經驗。如宏寶集團、長江潤發集團等，采取優化環境和提高待遇（蓋公寓樓、培訓樓，加工資、送股金）等措施，吸引并留住了一大批優秀人才。但不容忽視的是，全市的人才流失問題仍然比較突出，企業高層管理人員外流、技術骨干“跳槽”等現象時有發生。如何留住人才并更好地發揮人才作用，已成為當前亟待解決的問題。三是政府主導與企業主體的關系。政府主導體現的是一種“外力”，企業主體作用的發揮才是“內力”。今天開這個會議，就是要創造一個環境，告訴大家，我們重視人才、關愛人才、培育人才，但是，我們更要強調企業是主體，只有我們企業重視了人才，重用了人才，我們才能真正把人才工作做好、做扎實，這個關系希望我們要擺準。

當前，我們面臨的競爭更加激烈，肩負的歷史責任更加艱巨，人才隊伍建設比以往任何時候都顯得緊迫。下面，圍繞如何落實好人才資源開發“十一五”規劃，做好今后一段時期的人才工作，我簡要講三個問題。

第一個問題，我們迫切需要什么樣的人才

國家《“十一五”國際科技合作實施綱要》強調指出：要把引進人才放在第一位，不分膚色、不分國籍、不惜代價引進人才。從普遍意義上講，只要對經濟社會發展有用的都是人才，我們都需要。但從張家港發展的特殊性看，我們既需要大量的各級各類人才，同時又迫切需要一些緊缺性的人才。具體來說，迫切需要加強建設以下六支隊伍：

1.黨政干部人才。要實現率先發展，必須有更多的具有專業素質的黨政干部隊伍。目前，我們的干部隊伍，行政管理型干部比較多，經濟發展型、社會管理型干部比較缺，尤其是“經濟型”優秀年輕干部更是鳳毛麟角。明年市里準備分三個層面培養未來干部。第一個層面是中層副職，通過中青年干部培訓，盡快提拔一批中層副職，并迅速提升到崗位；第二個層面，對中層正副職培訓，下派掛助理職務鍛煉；第三個層面，對剛從大學畢業考進公務員隊伍的年輕同志，下派到基層鍛煉兩年。通過這三個層面的培訓來推動黨政干部隊伍能力不斷提升，以適應未來發展。前不久，省委李源潮書記在全省城建規劃培訓班動員時講到：“書記、市長的眼界、眼光決定了一個城市的品味和價值。”換句話說，我們這支黨政干部隊伍的素質決定了張家港的未來發展。希望我們人才工作在這個方面下功夫，能夠培養一支能夠擔當重任、把張家港未來建設好的黨政干部隊伍。

2.企業經營管理人才。有什么樣的企業家，就有什么樣的企業。在今后一個相當長的時期，擁有更多具有戰略眼光、執著追求卓越、勇立市場潮頭、善于經營管理、敢于創業并能成就大業的企業家，是全市經濟可持續發展的有力保證。近年來，我市各項經濟

指標始終保持了高位增長，主要靠規模經濟、龍頭企業的支撐帶動，關鍵是我們有一支素質比較高的企業家隊伍。但應該看到，我們的規模型、創新型企業還不夠多、上市公司還不夠多、具有發展潛力的科技型企業還不夠多。歸根到底，主要是我們的高層次創業型企業家、新生代企業家還不多。因此，我們要圍繞培育具有自主知識產權和強大競爭力的大企業、大集團，努力造就以優秀企業家隊伍為重點的企業經營管理人才。

3.高層次專業技術人才。經濟社會發展靠科技，科技進步靠創新，科技創新靠人才。要有效提升產業競爭力和城市競爭力，要實現從投資驅動到投資創新雙輪驅動的轉型，培養和引進高層次專業技術人才隊伍是當務之急。因此，要圍繞建設創新型城市的目標，著眼于全市高新技術產業、支柱產業、新興產業和重大工程建設，抓緊培養和引進中高級專業技術人才、熟悉國際規則的高層次經貿人才、文教衛等方面的高級專家，以及城市規劃、交通以及法律等專業的人才，著力建設一支創新型的高層次專業技術人才隊伍。

4.高技能人才。隨著產業升級的加快，高技能人才越來越緊缺。目前，“高級技工荒”正在迅速蔓延。截止2005年12月底，我市技能人才總量為56406人，占全市職工總數的12.8%，其中高技能人才3062人，僅占技能人才總數的5.4%。高技能人才在技能人才的比重嚴重偏低。同時，我市的高技能人才主要集中在傳統產業，而高新技術產業的高技能人才嚴重短缺。今后一段時期，是我市經濟轉型、產業升級的關鍵時期，必然會對高技能人才形成更加旺盛的需求。我們一定要提前應對，儲備和造就一大批符合我市產業發展需要的、技術熟練、工藝精湛的高技能人才。

5.農村實用人才。建設社會主義新農村、構建和諧社會，重點和難點都在農村，促進農民增收、實現共同富裕，始終是我們的首要任務。應該看到，目前我市農民群眾的富裕程度還不夠高。要解決這個問題，除了各級黨政組織的推動之外，還需要依靠一大批能帶動致富的人才，需要有更多的科技專業戶，引領和幫助農民投身農業產業結構調整，向現代農業要經濟效益；需要更多的經濟能人上項目、辦企業、當經紀人，以不同的形式帶動廣大農民增收致富。要促進農民增收、農民致富，很重要的是現代農業，現代農業很重要的是現代科技農業人才。除了我們現在的培養，要有條件的、有針對性的引進，將培養和引進結合起來，通過這樣，來引領我們的農民，來發展我們的'現代農業，向現代農業要效益，不斷增加農民增收致富。

6.社會工作人才。結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍，是構建和諧社會的重要力量。社會工作主要是由政府、事業單位以及民間社會團體，提供福利性和公益性服務，包括社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復、優撫安置、醫療衛生、青少年服務、司法矯治等。專業的社會工作是預防和解決社會問題、維護社會穩定的重要保障，是現代社會的“安全閥”。因而，我們要加快制定我市社會工作人才培養規劃，大力推進社會工作專業教育，抓緊培養大批社會工作急需的各類專門人才。

第二個問題，如何建設適應又好又快發展的人才隊伍

明確了我們需要什么樣的人才之后，我們就要緊緊抓住引進、培養、使用三個環節，有效盤活人才存量，大幅提高人才增量，不斷提升人才素質，把全市一切勞動、知識、技能、管理的活力迸發出來。當前和今后一個階段，全市人才工作要突出三個重點：

1.更新理念，讓人才各有其用。

理念決定思路，思路決定出路。更新人才理念是人才隊伍建設的重要前提。要按照科學發展觀的要求，牢固樹立不拘一格、兼容并蓄的識才觀。要打破傳統的人才觀念和標準，堅持重學歷不唯學歷，重職稱不唯職稱，重資歷不唯資歷。既要重視引進外來人才，又要充分發揮本地人才的作用；既要重視機關事業單位中的人才，又要重視非公企業和新社會組織中的人才；既要重視高學歷人才，又要重視實踐經驗豐富的實用技能人才；既要重視培養各類緊缺人才，又要舍得花本錢培養“長線人才”；既要重視有突出貢獻的人才，又要重視有創造潛能的人才。要跳出張家港，站在開放的大環境中思考人才問題，積極引進人才、培養人才和留住人才，善于“借腦引智”和吸引“候鳥型”人才，形成“用人不養人，留人不拴人”的人才柔性流動機制，做到“不求所有，但求所用；不求長住，但求常來”，走人才共享之路。要主動接受周邊大中城市的人才輻射，采取咨詢、講學、短期聘用、技術合作、合作經營、人才租賃等形式，吸引國內外優秀人才為我市發展服務。要克服急功近利的短視思想和怕冒風險的保守思想，鼓勵人才創新創業；同時，要寬容失敗，給在創新創業中遇到挫折的人才以更多的關愛和幫助，讓他們重獲信心和機會。要通過建立孵化基金、風險投資基金等措施，完善科技成果轉化的借款、融資機制，鼓勵企業增加研發資金，加大自主創新力度。

2.優化載體，讓人才各得其所。

從人才成長的規律看，吸引和培養人才需要具有良好的載體。要把載體建設作為人才工作的關鍵舉措，做大、做強、做優人才載體，使之真正成為吸引人才的“磁場”，培養人才的“搖籃”，各類人才施展才干的“舞臺”。

要發揮市場載體在人才資源配置中的基礎作用，進一步辦好基礎性人才市場，建立健全專業性人才市場，發展農村人才市場，培育企業經營管理人才市場和高新技術人才市場。

企業是引進、培養人才的主體，這個主體地位和作用要進一步強化和突出。要充分發揮全市十大企業集團和50家骨干企業在人才引進、人才使用中的作用，引導他們不斷加快人才投入力度，營造優良的人才發展空間。要大力發展民營企業，激勵和幫助他們做大做強，使面廣量大的民營企業成為重要的人才吸納者和開發者。有條件的企業，要以增強核心競爭力為目標，建立研發中心、工程技術中心、企業技術創新中心等載體，使之成為人才聚集、展示才華的重要基地。目前，我市已建有4家企業博士后科研工作站。下一步，要加大政策引導和資金扶持力度，鼓勵和幫助更多企業建立博士后科研工作站。

要著力把張家港保稅區、省級開發區、留學生創業園打造成吸納高層次人才的強大載體。保稅區、省級開發區作為全市對外開放的龍頭，不但要出經濟效益，還要出人才、出干部。要立足科技創新，提高人才承載能力，努力成為全市最具創新能力、創新實力、創新活力的區域。留學生創業園要結合培育國家火炬計劃特色產業基地，加快建設生物醫藥、電子通訊、高檔汽配、新材料等具有競爭力的高新產業專業園，以此吸納各類高層次人才。

此外，我在這里特別強調，要注重把引進人才與引進項目結合起來，通過項目引才和聚才。要在洽談項目中洽談人才，在考察項目中關注人才，并圍繞項目建設需求引進人才、集聚人才，實現項目引進和人才引進的“雙豐收”。通過引進大項目，搭建大平臺，吸納一批領軍人才、高端人才和核心人才。特別要充分發揮領軍人才、核心人才的“領頭雁”作用，帶動一大批經驗豐富的配套人才和緊缺人才跟進。還要注重中小科技或創業項目的引進，通過舉辦人才創業項目洽談會，鼓勵大專院校和科研院所的人才攜帶項目落戶張家港，努力形成“項目凝聚人才、人才創造新項目、新項目再構筑人才創業舞臺”的良性循環。

3.強化激勵，讓人才各盡其能。

良好的機制，對內產生鼓舞力和驅動力，對外產生影響力和競爭力。要致力創新人才工作機制，不斷增強人才工作活力。

要建立崇尚業績、社會認可的人才評價機制。改進人才評價方式，完善人才評價標準。黨政人才和社會工作人才重在群眾認可。要通過民意測評、述職述廉、社會滿意度調查等方法，透過群眾的口碑考察評價人才。企業經營管理人才要重在市場和出資人認可。近年來，我市開展了國際職業經理資格認證，已經吸引110多人參加。今后，要繼續開展好這類活動，積極探索社會化的職業經理人資質評價制度。專業技術人才和高技能人才重在社會和業內認可。要積極探索資格考試、考核與同行評議相結合的評價辦法。今年，全省高級經濟師認定工作，首次打破學歷、計算機、外語等條件限制，注重從經營業績來考核，我市共有96位企業家獲得高級經濟師認定資格。農村實用人才的評價重在農村和農民認可。對農村實用人才開展“雙帶”活動的情況，要采取群眾測評、黨員互評、黨組織考評相結合的形式進行評價。

要建立公開平等、競爭擇優的人才選拔機制。近年來，我市通過“四級公選”，引進了一批人才。比如，最近四個副局職的公開招考，吸引了67名全國各地的優秀人才前來報名。今后，我們要進一步深化干部人事制度改革，既要進一步加大公推公選和中層干部競爭上崗力度，又要進一步疏通干部“下”的渠道，加大調整不勝任、不稱職干部的力度，形成優秀人才脫穎而出、充分施展才能的用人機制。

要建立靈活多樣、績效掛鉤的人才薪酬機制。要留住人才，就要注重人才的價值體現。鼓勵企事業單位把資本、技術、管理等要素納入人才收入分配方案。對關鍵崗位的技術骨干、承擔重點工程和科研項目的帶頭人，可采取年薪制、協議工資制及員工持股制、技術入股制、獎勵紅股和期權股份制，以期股、期權等形式分配和獎勵科技人員、經營管理人員。長江潤發集團對優秀人才進行配股，兩年來，共有136名科技人才領到了435萬元股金，目前股金總量已達1800萬元。飛翔化工按個人工作實績和貢獻大小，分別以20萬元、15萬元、12萬元、8萬元、6萬元的標準，給優秀人才進行購車補貼，已有60位科技人才領到補貼。要繼續發揮人才開發資金的激勵作用，搞好“市優秀人才獎”和“市人才開發獎”評選。要充分發揮經濟利益和社會榮譽雙重激勵作用，大力宣傳重大創新成果和突出人才，形成創業光榮、創新可貴、創造無價的社會輿論導向。

要建立配套完善、因才施教的人才培育機制。始終把人才培養放在突出位置。結合全市發展的需要和人才隊伍建設的現狀，研究制定人才培養的總體規劃，使人才培養目標同經濟社會發展相統一，人才結構同產業結構調整相協調。要根據經濟結構調整、產業結構升級和就業結構變化，依托已經建立的30多個市外特色培訓基地等載體，重點培養具有戰略思維和創新能力的黨政人才隊伍；依托高等院校、科研院所和大型企業，重點培養主導產業、優勢產業、特色產業急需的高層次高技能人才；依托黨校、職業學校、農村黨員現代遠程教育中心等，重點培養農村實用人才。要堅持培養與需求相結合，根據企業和農村人才的需求，采取“委托培養”、“訂單培養”等多種方式培養各類人才；要堅持把重點培養與普遍提高相結合，采取聯合辦班、掛職鍛煉、帶課題研修、到大企業和農業產業化基地跟班學習、出境培訓等多種途徑，加快高層次高技能人才培養。

第三個問題，怎樣落實黨管人才原則

人才工作政策性強、涉及面廣，是一項復雜的社會系統工程。要堅持“黨管人才”原則，切實加強和改善黨對人才工作的領導。

1.明確管的內容。要充分認識到，黨管人才不是管住管死人才，而是要通過扎實有效的服務工作，管好管活人才。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協調、管服務，重點是制定政策、整合力量、營造環境等。制定政策，就是要根據“十一五”人才工作的新任務、新要求，針對人才工作中出現的新情況、新問題，加強人才政策的前瞻性研究，大膽借鑒先進地區的成功經驗，及時修訂、出臺切實可行的人才政策。整合力量，就是要充分發揮政府部門的主導作用、用人單位的主體作用、社會組織的中介作用，形成引才、聚才、用才的社會合力。營造環境，就是要在政治上關心、生活上照顧、工作上支持，著力創造一個有利于優秀人才引進、成長、創業的濃厚氛圍。

2.強化管的責任。要建立嚴格的領導責任制，牢固樹立“一把手”抓“第一資源”的責任意識，各級一把手對人才工作要親自研究、親自掛帥。組織人事部門要加強對人才工作規律的研究，不斷創新工作的方式方法，做人才工作的行家里手。要嚴格落實人才政策，以求賢若渴的態度，發現、留住和用好人才，千方百計地為各類人才解決生活和工作中的實際困難。要加大考核力度，把人才工作納入年度考核體系，作為考核各級領導干部，尤其是黨政“一把手”政績的重要內容。

3.形成管的合力。各級黨組織要建立統分結合、協調高效的工作機制，完善統籌規劃、協調發展的運行機制，提高人才工作的組織化程度。組織部門要堅持以好的作風選人、選作風好的人，真正把德才兼備的人才選拔到領導崗位上來。要努力拓展黨建功能，使黨的基層組織成為培養年輕干部的學校、集聚優秀人才的搖籃。宣傳部門要充分發揮輿論導向作用，在全社會營造“尊重知識，尊重人才，尊重創造，尊重創業”的良好氛圍。人事部門及有關政府職能部門、社會團體、企事業單位要各司其職、密切配合，充分發揮自身優勢，更好地行使自身職能，形成合力，扎實工作，把我市人才工作提高到一個新臺階。

同志們，時代呼喚人才，發展需要人才。我們要堅持科學的發展觀和人才觀，解放思想，與時俱進，開拓創新，真抓實干，努力使張家港成為人才匯聚的高地、各類人才創新創業的熱土，為我市爭當全省“第二個率先”排頭兵作出新的更大的貢獻。

篇2：人才工作會議發言稿

江蘇省正處于經濟轉型升級的關鍵階段。近幾年來，江蘇省加快推進人才強省建設，著力培養造就高素質人才隊伍，為推動科學發展、建設美好江蘇提供人才支撐和智力支持。

一、堅持人才優先發展、優先投入。省委、省政府堅定不移地把科教興省、人才強省作為經濟社會發展的主戰略，把加強人才隊伍建設作為強省之基、競爭之本、轉型之要。一是大幅度增加教育投入，為建設人才強省夯實基礎。二是大力引進高層次人才，解決急需緊缺人才的“瓶頸”制約。三是大規模培養培訓人才，全面提高人才隊伍素質。適應經濟社會發展的需要，深入實施培養科技領軍人才的“333工程”、為新興產業發展服務的“六大人才高峰行動計劃”，組織實施“科技企業家培育工程”、“產學研人才工程”等，突出培養創業創新型高層次人才。去年全省各級重點人才培養專項資金達到60多億元。

二、面向創新創業實踐招才聚才用才。省委、省政府把建設創新創業人才隊伍擺在突出位置，以企業為主體廣泛集聚人才，在發展創新型經濟中多出人才、快出人才，以人才高地建設帶動產業高地、創新高地建設。一是發展新興產業，招才引智先行。圍繞我省重點發展的新能源、新材料、生物技術和新醫藥、節能環保、軟件和服務外包、物聯網六大新興產業，改變過去以招商引資為主的傳統做法，堅持招才引智先行，實行高層次人才隊伍建設、高科技創新成果轉化、高新技術產業發展“三高聯動”，以人才先發優勢構筑產業先發優勢。二是推進自主創新，高端人才引領。三是以產學研結合為載體，用好用活人才。“十一五”以來，全省組織產學研合作項目20800多項，有55000多名科技人才到企業創新創業，充分激發了人才的創造活力，加快了科技成果產業化步伐。

三、努力形成充滿活力的人才工作機制。我們認真貫徹落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針，努力提高黨管人才工作水平，積極探索人才工作的新思路、新方法，完善人才培養、引進、使用、激勵機制，吸引更多的創新創業人才到江蘇發展、更多的創新成果到江蘇轉化，使各類人才在江蘇創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。

形成上下聯動的人才工作格局。引導各級黨委、政府更加重視識才、攬才、用才，把人才投入、研發投入作為經濟社會發展的重要考核指標。全省13個省轄市和大部分縣(市)都出臺了引才育才計劃，形成了廣攬人才、廣開才路的局面。

加強創新創業服務平臺建設。依托開發園區和重點企業，普遍建立科技研發機構和科技企業孵化器，著力打造技術公共服務、技術成果交易、創新創業融資服務和社會化人才服務“四大平臺”。目前，全省共建立企業院士工作站142個、博士后工作站621個、工程技術研究中心592個，省級以上科技孵化器面積達到941萬平方米，各級設立創投機構160家，資金管理規模達到300多億元，省級科技成果轉化專項資金每年達到10億元。

完善人才激勵政策。省委、省政府制定出臺了鼓勵和促進創新創業50條政策，從成果評價、技術入股、資金扶持、稅收減免等方面支持科技人才創新創業，開展“江蘇創新創業人才獎”、“十大青年科技之星”等評選表彰活動，讓人才受尊敬、有地位、得利益，努力使江蘇成為各類人才創新創業的熱土。

篇3：人才工作會議發言稿

同志們：

今天我們邀請全縣各類人才代表在這里召開人才工作座談會。在座的各位都是我縣各類人才的代表，是非常優秀的人才。人才是興國之本、富民之基、發展之源，是科技創新、經濟發展和社會進步的探索者、實踐者、推動者。今天召開這個座談會，一方面是感謝大家，在這里我代表縣委向在座各位，并通過你們向奮斗在我縣各條戰線、為我縣經濟社會發展作出貢獻的各類人才表示親切的問候和崇高的敬意。另一方面是想利用這個機會，聽聽大家的意見和建議。

過去的一年，是我縣“十五”計劃的結局之年。“十五”期間是我縣綜合實力快速提升的五年，是我縣城鄉面貌變化顯著的五年，是我縣改革開放強勢推進的五年，是我縣人民群眾受益最多的五年，是我縣各項事業全面發展的五年。尤其是20xx年，全縣各級黨政組織團結和帶領全縣人民，忠實踐行“三個代表”重要思想，和衷共濟，真抓實干，保持了經濟社會持續、快速、協調、健康發展的良好局面。全縣完成生產總值39.04億元、財政收入1.77億元、一般預算收入1.33億元，同比增長11、20.81、17.02，規模以上工業企業完成總產值6.34億元，同比增長46.46。城鄉居民儲蓄存款余額達到18.64億元，同比增長16.4，引進項目185個，投資1000萬元以上的項目達29個，合同利用資金10.6億元。其中，我們可以看到，科技進步對經濟增長的貢獻率逐步增大，知識分子和人才隊伍在經濟社會發展中的作用越來越突出，全縣人才隊伍在促進經濟社會發展中發揮了積極的作用。

人才問題至關重要。我們黨歷來高度重視人才工作，高度重視發揮人才在革命、建設和改革中的重要作用。進入新世紀新階段，黨中央、國務院認真分析國內國際形勢，從黨和國家事業發展的戰略高度，提出了人才強國戰略和黨管人才原則。20xx年5月和11月，中央政治局會和政治局全體會議兩次專題研究人才問題。12月19日至20日，黨中央、國務院還專門召開了全國人才工作會議，研究和部署人才工作。中央政治局、中央書記處書記以及國家其他領導同志出席了會議。胡錦濤、溫家寶分別在會上作了重要講話。召開這樣的會議，在我們黨和新中國的歷史上還是第一次。胡錦濤在會上強調：以“三個代表”重要思想為指導，大力實施人才強國戰略，為全面建設小康社會提供堅強的人才保證和智力支持。他強調指出，人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題。全黨同志必須從全局和戰略的高度，以高度的政治責任感和歷史使命感，把實施人才強國戰略作為黨和國家一項重大而緊迫的任務抓緊抓好，努力造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才，建設規模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍，充分發揮各類人才的積極性、主動性和創造性，開創人才輩出、人盡其才的新局面，大力提升國家核心競爭力和綜合國力，為全面建設小康社會和實現中華民族的偉大復興提供重要保證。12月26日，黨中央、國務院又專門下發了《關于進一步加強人才工作的決定》。胡錦濤、溫家寶的重要講話和《關于進一步加強人才工作的決定》，是我國新世紀新階段大力實施人才強國戰略的宣言書，大力推進人才工作的動員令，大力開發和集聚人才資源的綱領性文件，明確了我國新世紀新階段人才工作的重要意義、根本任務和一系列方針政策，現在關鍵是要按照中央、省、市的精神狠抓落實。

20xx年，我縣人才工作取得了良好的成效。一是加強了組織領導。縣委、縣政府成立了人才工作領導小組，設立了人才工作專門機構--人才辦，建立了人才工作例會制度和人才工作督查制度。二是完善了人才政策。制定了人才隊伍建設“十一五”規劃，出臺了《縣級領導聯系人才工作制度》、《關于成立株洲縣決策咨詢專家委員會的通知》等文件，繼續執行了《株洲縣實施農村實用人才開發“四個一”工程》、《農村優秀人才選拔辦法》等政策。三是明確了工作責任。在全縣各級各部門建立了黨政一把手抓“第一資源”的工作責任制，把人才工作納入鄉鎮和縣直單位目標考核體系，并作為鄉(局)級黨政領導班子和黨政一把手政績考核的一項重要內容。四是廣聚了各類賢才。縣委、縣政府積極推行“筑巢引鳳”和“招商引才”目標雙軌制，積極開辟人才引進“綠色通道”，先后引進博士、碩士研究生、本科生、優秀教師、緊缺專業人才等各類人才210余名，其中本科以上學歷人員91名，中高級技術人員36名。五是加強了人才培訓。去年縣委黨校舉辦主題班9個，培訓各級干部2230余人，邀請20多名專家、教授來縣授課，20xx多名黨員干部參加了培訓，實施“綠色證書培訓工程”、“新世紀青年農民科技培訓工程”等，培訓各類農村實用人才4000余人，啟動“一村一名大學生”計劃，200余名村干部、農村青年參加了大專學習層次學習。六是實行了有效激勵。政治上充分關心。年初，縣委、縣政府對文明建設先進個人、十佳村干部、招商引資中介人等400余名各類優秀人才進行了表彰、獎勵，發放獎金30多萬，200多名為經濟社會發展做出突出貢獻的優秀人才當選為人大代表和政協委員。榮譽上有效激勵。縣委、縣政府設立了人才開發專項資金，建立了人才工作多元化投入機制，全年共發放各類優秀人才獎勵津貼40余萬元，籌資60萬元，建立了農業產業建設獎勵基金，共有30多名優秀人才的典型事跡在中央、省、市各級黨報黨刊上刊載。

今年1月7日，我縣召開了縣委七屆七次全體(擴大)會議，為我們確立了今后五年的工作目標，那就是：高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想的偉大旗幟，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以建設社會主義新農村為主線，大力實施“工業主導，融城發展，開放帶動，文化提升”四大戰略，全力打造“城市工業配套基地、城市建筑安裝服務基地、城市居民休閑度假基地、城市無公害農副產品供應基地”，強力推進“工業化、城鎮化、農業產業化”進程，致力建設“經濟繁榮、生活寬裕、環境優美、民風文明、社會和諧”的新淥湘。實現這一目標，可謂任重而道遠，但這是民心所向、形勢所需。時代呼喚人才，發展需要人才。實現這一目標，需要全縣廣大干部群眾的共同努力，需要廣大知識分子、拔尖人才繼續奉獻自己的聰明才智，特別需要在座的各位同志一如既往地圍繞縣委、縣政府的中心工作，團結和帶領全縣各界人士為我縣經濟社會發展作出新的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向同志們提幾點希望和要求：

一是要加強學習。盡管在座的都是高學歷人才，但是學無止境，現代社會知識更新速度很快，不學就會落后。作為知識分子中的優秀者，必須增強學習新知識的緊迫感。只有不斷學習，才能保持自身的先進性。比如，教育工作者要學習新課程改革的知識;衛生工作者要學習新的醫療手段和技術;企業的經營管理者要掌握現代管理模式，掌握最新的市場行情;企業的科技工作者更要時刻關注新的發明創造，并實現科學技術和產業發展的銜接，等等。總之，作為知識經濟時代的人才代表，大家都是掌握新知識、新技術的高素質勞動者，要在知識的不斷積累和更新中，以高效率的、高附加值的勞動，更好更快地推進經濟社會發展。

二要艱苦創業。近年來，雖然我縣經濟和社會各項事業有了很大發展，大家的工作和生活條件有了改善，但是與其他經濟發達地區相比還有一定的差距，工作和生活條件也難免有不盡人意的地方。在座的各位人才代表，不管是本地人才還是引進人才，既然選擇了株洲縣這個地方工作，就要以株洲縣的大局為重，以株洲縣的發展為榮，充分體諒縣委、縣政府的難處。希望大家在各自的工作崗位上，繼續發揚艱苦創業的精神，克服困難，盡心盡力，做出成績。

三要敬業奉獻。當前，我縣正處于千載難逢的黃金發展期，隨著“長株潭一體化”戰略的深入實施，整個株洲縣已成為一個轟轟轟烈烈的建設大工地。這為廣大人才創新創業、施展才華提供了廣泛舞臺。作為各個領域的優秀入才和權威人士，在座的每位同志都要樹立干事業的精神，以主人翁的責任感，把握機遇，立足自身，奮發有為。株洲縣發展的前景是美好的，你們事業的前景也必將是輝煌的。大家要有信心、有責任在本職工作上作出新的更大的貢獻。

同志們，做好新世紀新階段人才工作十分重要而緊迫，我們一定要以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，認真學習和貫徹全國人才會議精神，自覺執行中央、省市委有關人才工作的方針政策，大力發揚創業不畏艱辛、創新敢為人先、創優永無止境的精神，解放思想，與時俱進，把握新機遇，爭創新優勢，再建新業績，為我縣實現經濟社會跨越式發展提供有力的人才保證和智力支持。

最后，我代表縣委、縣政府向你們并通過你們向奮斗在全縣各條戰線的優秀人才致以誠摯的祝福，祝大家身體健康，工作順利家庭幸福，事業興旺!謝謝!

篇4：全市人才工作會議講話

全市人才工作會議講話(三)

開人才工作會議是大家的心愿，而且都想早開、搶開。召開這次會議，就是要通過這種場面，釋放出一種強烈的信號，人才是強市之基、轉型之要、競爭之本、活力之源。強化人才是“第一資源”的理念，真正地聚英才，得其心、匯其智、盡其才。各類人才聚集的越多，我們的事就會辦得越好，發展就會越快。表彰人才就是與人才為善，是對頭的事、大得人心的事。今天表彰的都是全市有突出貢獻的拔尖人才，是全市各類人才的優秀代表，也是推動轉型發展的重要力量和寶貴財富。我代表市委、市人大、市政府、市政協，向受表彰的同志們表示衷心的祝賀!向長期辛勤工作在各個領域、各個行業的專業技術人員、技能勞動者致以親切慰問和崇高敬意!

借這個機會，講幾點意見，與大家交流。

一、推動發展必須依靠人才引擎

講三個方面：

第一，事業需要人才。國以才立，政以才治，業以才興。人才優勢是最有潛力、最可依靠的優勢。改革開放以來，我們始終把人才強國戰略、科教興國戰略和可持續發展戰略作為主題主線，已構成我國現代化建設的主要戰略體系，而人才戰略是“三大戰略”的支撐和關鍵。毛主席曾講過：“世間一切事物中，人是第一可寶貴的。在共產黨領導下，只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來。”建國以來，我們在人才方面做了一系列安排部署，都很給力，都得到了人民的稱贊。比如大家熟悉的錢學森，錢學森當年回國時，美國的阻力非常大，周恩來親自安排部署錢學森回國事宜。美國國防部海軍次長金貝爾通知司法部：“決不能放走錢學森，無論在哪里，他都抵得上五個師。”錢學森回國后，毛主席接見他，緊握住他的雙手說：“聽說美國人把你當成五個師呢，我看呀，你比五個師的力量大多啦!”從錢學森的身上，可以體現出我們黨對人才的重視。那個時候尊重人才，不是靠開會的，不是靠講話的，而是靠實實在在地做，是非常有效的。那時候全國并沒有大范圍地表彰人才，沒有每年都評科技成果獎，但做的一些事情是實實在在的。為什么說它是實實在在的呢?主席和都上心的事，怎么可能辦不好?1977年，我們國家百廢待興，一方面人才匱乏，一方面人才沒有得到重用。鄧小平同志第三次復出，自告奮勇要求抓科技、抓教育，這是他的首選。1978年，他在全國科學大會上的誠懇表白，“我愿意當大家的后勤部長”，令科技工作者彈淚動容、倍感振奮，人們歡呼，科學的春天到來了。所以，黨和國家領導人為我們做出了很好的榜樣和風范，我們照著學、跟著做就行了。

第二，時勢需要人才。知識就是力量，人才就是未來。想必大家看過電影《天下無賊》，對葛優的那句經典臺詞印象深刻，“21世紀什么最貴?人才!”編劇把這些理念寫到作品中，都是有思考、有意味的。美國經濟學家羅默在“新增長理論”中指出，知識和人力資本不僅能自身形成遞增的效益，而且使資本和勞動等要素投入也產生遞增效益，從而最終推動經濟的長期增長。我們整天講穩增長，穩增長要抓什么，根本和要害是什么?通過對這些理念的學習，將會對我們正在做的事有一個更加明白的認識，把它抓得更對頭。發達地區的發展實踐充分證明，誰擁有了人才優勢，誰就擁有了發展和競爭的主動權。比如杭州的蕭山區，依靠鄰近上海的優勢，引來了全國各地的人才，發展速度迅猛，生產總值讓很多地級市都望塵莫及。人才在選擇城市的時候，也是很挑剔的，不適宜發展的地方，他們不會作為首選的。咱們能不能用這種理念，把西安的人才吸引、聚集到銅川來，把地緣優勢轉化為人才優勢，打造成西安國際化大都市周邊的“蕭山”，關鍵是要把握優勢，把優勢用足用好。人才創造的是核心技術，花錢可以買來產品，但買不來核心技術，靠買不能解決所有的問題。我們不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天，更不能永遠跟在別人的后面亦步亦趨。一個人才引領一項科技創新，可以催生一個產業，帶動一方發展，影響乃至改變世界。李四光創立地質力學，提出陸相成油理論，讓任何人見了中國人都不能小看，讓黑土地上涌出滾滾石油，中國摘掉“貧油國”的帽子;袁隆平發明雜交水稻，解決十幾億人的吃飯問題，演繹了“一粒種子改變世界”的神話。在互聯網+時代、大數據時代，人才的作用更加突顯，可以說，離開人才各項事業寸步難行。

第三，轉型需要人才。“十三五”是我市系統深度轉型期、全面小康的決戰決勝期，沒有足夠的人才支撐，一切設想、一切目標，都不靠譜、都無法實現。說轉型需要人才的時候，對我們的人才“家底”，大家都要有一本賬。全市企業管理人才3241人，專業技術人才23302人，專業技術人才中正高級職稱僅92人，高技能人才4746人，農村實用人才8000余人，社會工作人才900余人，拔尖人才只有87名，其中省有突出貢獻專家在職在崗的只有5人，享受國務院特殊津貼在職在崗的只有4人。“家底”一翻，我們就應該知道我們開會的初衷是什么，為什么要下勢抓人才?目前的人才底子，我們覺得很乏力，和同類地級市我們沒法比。所以，這個形勢大家要有清醒地認識。孫中山先生講：治國經邦，人才為急。大家要深刻認識到人才越多越好，本事越大越好，以強烈的責任感和事業心做好人才工作。

二、人才工作必須把握三個關鍵

第一，發現人才，培養人才。鄧小平同志說過：善于發現人才，團結人才，使用人才，是領導者成熟的主要標志之一。今天在座的除了受表彰的以外，還有很多領導同志，要牢記這段話。

一是懂人才。懂人才，就是要明白“人往高處走”這個道理，這是樸素的不能再樸素的道理。人才都想往高處走，我們就是要“幫人往高處走”。大家在抓人才工作時，要向組工系統的先進看齊，原四川省萬源市委、組織部長李林森曾講：“組織部是個渡人的梯”。他是這樣認識的，也是這樣做的。“幫人往高處走”的這個“高處”就是干事成才的好環境、創新創業的好平臺，哪里的機制活、環境優，哪里“渡人的梯”就搭得好，因為人才都是沖著事業來的。農業社會，戰略資源是土地，誰的地多，日子就過得好。工業社會，戰略資源是機器。蒸汽機的發明，使英國作為老牌資本主義國家，在世界獨占鰲頭了那么多年。現在知識經濟時代，戰略資源是人的聰明智慧，這點大家體會很深。改革開放以后，隨著綜合國力的不斷增強，中國的經濟、中國人的購買力，讓西方世界對中國日益關注，但我們的“戰略資源”還跟不上經濟的發展。我們在中學都學過一篇古文，王安石的《傷仲永》，方仲永是個神童，但是方仲永的父親是個沒有眼光的人，他當時沒有讓方仲永好好地學習，把他一步一步培養成人才，他利用神童這種效應，拉著兒子整天去掙錢，最終神童淪落成普通人。這個故事告訴我們：我們在抓人才工作的時候，一定要懂人才。

二是識人才。溫家寶曾經有一句話說：“人才不是評出來的，是靠實踐、成果檢驗出來的。”我們評審突出貢獻拔尖人才，一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”傾向，從“誰是人才由領導定”的慣性思維和模式中跳出來。這次在評選的過程中，很注重科研成果。有多少科研成果能變成錢，才是生產力。我們是要抓現錢的，這一點大家一定要牢牢把握好。一定要注重實用性，關鍵在“用”，不能用的不要引。在這方面不要盲目，需要哪方面的人才，一定要心里有數，再有的放矢地去做。這樣我們引入的人才就會管用。

三是育人才。育人才是一個很費神的事情。人才都是特質人，特性都很強。別說個性了，已經是個性之上的個性了。育人才的時候，就要包容人才。就要尊重差異、尊重個性，不能拿要求干部的標準來要求人才。還要包容人才的一些“毛病”。這些“毛病”在紀律和法律范圍之內的，都要包容。所以，在育人才的過程中，一定要把包容人才作為很重要的事情來做。

第二，引進人才，留住人才。一個高端人才就是一個項目、一個產業、一方市場。“招才引智”比“招商引資”更具戰略意義。

一要靠政策機制引進人才。人才總是先看政策、比政策，只要外邊都能得到，人才就會在第一時間流失、走人。剛才表彰對象里有李竹玲，李竹玲是高級工藝美術師，李竹玲到深圳去開會的時候，深圳的分管市長要去接機，李竹玲回來的時候是誰接機，那個場面能比嗎?這樣的場面多了，那人才自然就走了。我們找感覺，人才也找感覺，人才除了找感覺之外，人才都有自尊，都要被社會承認。做這些事，都不要講大話，具體的事例能說明一切，不看文件怎么寫，更看你是怎么做的。再比如，以前在國外，留學生見面會相互詢問“什么時候畢業”“找到工作沒有”“買的房子在哪”?如果你說“要回國了”，對方驚奇之余，肯定會覺得是在國外混不下去了。而現在，留學生們說得最多的一句話是：“你怎么還沒回國呀?”美國人到浦東，看到的全是美國培養出來的人。過去孩子出國留學大家都羨慕，現在沒有經過高考到國外去留學，是要打問號、打折的。因為中國高考是很硬的，雖然大家對高考有這樣那樣的看法，但都明白“一本線”不是隨隨便便就能過的。所以我們也在探討如何建立選人用人的“一本線”。政策不僅是要出臺，關鍵是怎么做，自己做還不行，很多要靠各種方法 “獵取”得到，獵頭公司就是抓人才的一個有力抓手，他知道人才到哪去找，哪里的人才最適合。要在這方面有作為，把這個打造成銅川的比較優勢。市場經濟，政府不能總是做領導，要學會放下，主動放下。計劃經濟時代，企業和政府絕對是領導和被領導關系。市場經濟沒有這樣子，礦務局的王蓬總經理也是受表彰的，作為企業家，這方面體會很深。要學會合作，市場經濟，企業和政府的關系，準確的描述就是親密的合作伙伴關系，但是這個親密程度要有規有矩，不能勾肩搭背，該給企業做的，我們要做到位，而且要做得很過硬。

二要靠優化環境留住人才。同志指出：“環境好，則人才聚、事業興;環境不好，則人才散、事業衰。”我們做的一切，都要記住這一告誡，讓“近者悅、遠者來”。在這方面，不能犯急，更不能“招來女婿氣走兒”，這都是得不償失的。要認真梳理，找到我們缺的、需要的、對路管用的人才。在這方面，不能盲目，不能拼數字，一定要講實用。我們銅川在這方面應該有底氣，好環境引來了朱鹮、留住了朱鹮，也能引來高端人才、留住高端人才。

三要靠產業發展聚集人才。“人才找業”是固定模式，人才是要干事的、干大事的，沒有干事創業的平臺，你花再多錢，給再多福利，都留不住人。對人才來說，事業才是最大的福利，只有事業能留人、產業能留人。所以，產業的興起、產業的培育，為人才提供各類舞臺，使人才有用武之地，這是我們在抓人才工作的過程中始終都不能偏離的，要認真思考、認真做。通過事業來凝聚人才。

第三，用好人才，愛護人才。用人才是大智慧，愛人才是大胸懷。堅持人才“以用為本”，是轉型發展的需要，也是人才自身發展的需要。人才工作的核心就是要創造有利于人才成長和發展的機制，把人才用好用活，為銅川所用。

一要搭建廣闊舞臺。把人才在合適的時間，放在合適的崗位，使人盡其才。把人才用好，關鍵在知人善任。用人最大的突破在信任，意想不到的信任才是大突破。解放戰爭的時候，從西柏坡發出的408封電報，幾乎每封都有一句話，“如遇特急情況，請某某、某某全權酌定”。對比一下，60年前蔣介石誰都不放心，飛來飛去，安插親信，在那盯著，不是盯事，而是盯人。這樣哪能把事辦好，人人自危，誰都不信誰，都沒人干事了。我們干人才工作，也要從中汲取經驗。需用的人才就要予以信任，并給位子，位子“合身”也很重要。位子不“合身”，對人才來講，小則屈才，大則誤事。要求賢若渴，還得為人才提供各方面的服務。鄧小平同志當年都能那么做，我們今天還有啥做不到的事情?

二要尊重關愛人才。鄧小平當“后勤部長”的時候講過，“一定要在黨內造成一種空氣：尊重知識、尊重人才”。倡導獨立思考、追求真理、寬容失敗。這些抓人才工作的基本理念，大家一定要記住。這樣才能把人才緊緊的團結在黨的周圍，作為組織的重要資源，為我們的事業發展所用。沒有獨立思考、追求真理、寬容失敗，恐怕吸引不到人才。“以實績論英雄，靠貢獻拿報酬，憑本事坐位置”，這是別人的好做法，我們要把對頭管用的拿來用、用好用足就行了。這次機構改革中，總工程師、總會計師、總統計師、總審計師、總經濟師等崗位，把黨組成員都去掉了，什么意思呢?這些人才不能光在黨內找，還要跑到黨外去找，這是從機制上做了保障。沒有專業人員把關、運作，有時候是要犯錯的，不懂技術、凈說外行話，是干不好事的，輕則犯錯、重則犯罪。關愛人才，也要有一定的投入，就是給“位子”、獎“票子”、發“牌子”。

我們黨愛護人才、尊重人才、善待人才有著光榮傳統。白求恩大家都很熟悉，咱們大多數人都是背誦《紀念白求恩》這篇文章長大的，用現在的話很精準的講，他是我們在“戰爭年代引進的一個急需緊缺專門人才”。這個人才受到的禮遇是什么呢?第一，在延安受到毛主席的接見。第二，八路軍戰士每天只有5分錢的伙食費，司令員聶榮臻每月也只有5元錢的伙食費，但毛主席、黨中央卻特批白求恩每月100元的生活費。哈爾濱為高端人才無償提供周轉房，凡在哈爾濱連續工作8年以上的，可以獲得人才公寓的個人私有產權。這些做法，不在于講了那么多、出了多少條，有一條管用，人才就來了。我們離西安那么近，城際交通設施的改善和發展，使城際交通時間短于市內交通時間，將來可能很多人才會選擇生活在銅川、工作在西安，時間長了就對居住地感情深了，人才就可以為我所用。

三、做強人才必須形成強大合力

黨管人才是建設人才強市的根本保證。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。在中國體制下，黨一上手，就是最強手，辦不成的事能辦成，辦得成的事能更好。所以要在黨管人才上下大功夫。要堅持“一把手”抓“第一資源”，著重強調一下三個“一把手”，即黨委、政府、組織部門三個“一把手”齊抓人才“第一資源”。黨委“一把手”抓戰略、抓規劃，把人才工作擺到轉型發展全局中的優先位置去謀劃、去推動;政府“一把手”抓投入、抓保障，確保人才引進、培養和使用、激勵等各項資金落實到位，確保人才發展環境不斷優化;組織部門“一把手”抓協調、抓落實，切實履行好牽頭抓總的職責，增加工作合力。三個“一把手”齊抓共管“第一資源”的工作格局，要盡快形成，分工明確，有序推進。只要“一把手”重視，以上率下親自抓，就沒有落不實的事情。

干部、組織、人才是新時期組織工作的“三駕馬車”。談到組織工作，大家把焦點都放在干部上。其實。組織工作的“三駕馬車”，就是我們平時講的最多的基層黨建、干部工作這兩個，這是我們的看家本領、強項。研究世界政黨組織的人有這樣一個體會，中國共產黨的組織系統最嚴格、最嚴密，最管用、最有效。從開始鬧革命的時候我們就懂得“加強紀律性，革命無不勝”。新時期以后，人才工作也是組織工作的重頭戲，由于有了人才工作，才使得原本和組織部門從不打交道的部門，開始和組織部門緊密合作了，人才開始向往組織部了，有人才的向往、黨員的向往、干部的向往，組織部才可以更好地發揮自己的獨特作用。組織部的干部要通過努力學習、刻苦實踐來使自己成為管黨員的黨員，管干部的干部、管人才的人才，才能充分發揮組織部作為“黨員之家”“干部之家”“人才之家”的作用。

講這些的目的就是，只要全市上下都重視人才、聚力抓人才，就會把銅川打造成人才高地。銅川只有成為人才高地，銅川的轉型發展大業才會早日實現。

就講這些，謝謝大家!

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篇5：全市人才工作會議講話

全市人才工作會議講話(二)

同志們：

這次全市人才工作會議，是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議，也是在“十二五”開局、推進經濟社會跨越式發展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹全國、全省人才工作會議精神，總結交流人才工作經驗，就落實我市《中長期人才發展規劃》、做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。

市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后，就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開市委人才工作領導小組會議、市政府常務會議和市委會議，專門聽取人才工作情況的報告，審定我市中長期人才發展規劃和加強人才工作的意見，對做好新形勢下的人才工作作出了戰略部署，明確了加快我市人才事業發展的目標和任務。今天的會上，市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話，我們要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

下面，圍繞這次會議的任務，我講兩個方面的意見。

一、近年來全市人才工作回顧

20xx年7月，我市召開了第一次人才工作會議，對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來，全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施，緊緊圍繞經濟社會發展的總體部署，大力推進以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設，人才機制逐步健全，人才環境明顯優化，人才總量不斷增加，人才素質有效提升，為推動全市經濟社會又好又快發展提供了有力地人才支撐。

一是堅持黨管人才原則，人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進了上下聯動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區)兩級黨委都成立了人才工作領導小組及其辦公室，配備了專門工作人員，建立了各項規章制度，為充分發揮牽頭抓總職責打下了良好基礎。著力規范工作運行機制，建立了人才工作領導小組例會制度和人才工作聯席會議制度，定期對重點工作進行討論研究和協調安排。近年來先后有6次市委會，9次召開市委人才工作領導小組會議，專題研究部署人才工作，提高了人才工作的規范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責任制，建立了定期督查通報制度和人才工作經費保障制度，市財政每年列支人才工作經費都在100萬元以上，保證了重點人才工程和各項工作任務的有效落實。

二是堅持項目帶動，重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉，大力實施重點人才培訓項目，拓寬人才培養渠道，不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農村建設人才保障工程”為重點，圍繞特色優勢產業和重點行業領域，市、縣(區)兩級共投入專項資金400多萬元，實施重點農村人才培訓項目48個，每年組織開展農業專家送科技下鄉活動，有效培養和集聚了各類農村人才。重點實施了“民俗文化產業10萬從業人員培訓”和“鄉村醫療衛生人員業務能力提升”兩個人才項目，培訓民俗文化產業從業人員9.8萬人、鄉鎮衛生專業技術人員120名，實現了為每個鄉鎮衛生院培養提升一名專業技術骨干人才的目標。啟動實施了“工業強市戰略人才促進工程”，著力培養造就適應我市工業經濟發展需要的高素質專門人才。

三是堅持統籌推進，各類人才隊伍素質進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設。建立了市委直接掌握聯系的高層次人才庫，確定了99名高層次專業技術人才。開展了領軍人才選拔工作，選拔省、市級領軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫，聘任全國能源化工等重點發展領域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作，出臺了《慶陽市關于引進國內外高層次人才工作的意見》，啟動實施了“321”引才工程，引進研究生151人、本科生886人，招考錄用事業單位專業技術人員1.8萬人，先后與中國農科院、北京大學等75家高等院校和科研院所建立了協作關系，聘請各類人才120名。加大人才培訓力度，大力開展專業技術人才支撐體系建設，組織實施了15個專項人才開發配置計劃和10項重點人才配套工程，采取辦班培訓、考察學習、學術交流、進修深造等方式，培訓各類專業技術人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓等為載體，培訓企業經營管理人才1.26萬人(次);新培養高級工以上技能人才2400人，技師和高級技師達到了400人以上，各類人才隊伍建設得到整體推進、協調發展。

四是堅持健全機制，人才發展環境進一步優化。著眼于增強人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機制，營造良好的人才工作環境。先后制定出臺了《市委、市政府關于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領軍人才隊伍建設實施意見》等10多個政策文件，進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學技術獎勵辦法》，定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動，對16名在剪紙、刺繡、皮影領域有顯著成就的鄉土能人評定了副高職稱。充分發揮新聞媒體的輿論引導作用，堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動，在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學發展、人才先行”專欄，不斷創新宣傳載體和方式，在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。

回顧總結近年來的實踐探索，對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：

(一)各級領導重視是做好人才工作的關鍵。近年來，我市人才工作之所以能夠深入推進，取得明顯成效，一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領導小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發揮職能作用，步調一致抓工作，全力以赴抓落實;各縣(區)根據產業布局和發展重點，加大投入，完善機制，制定和實施了一系列重大政策措施，加強了各類人才隊伍建設。這充分說明，只有認識到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識，進一步增強責任感和緊迫感，堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新，不斷提高人才工作水平。

(二)服務發展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來，我們在抓人才工作中，始終牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經濟社會發展大局來推進人才工作。比如，按照建設大型能源化工基地和推進城鄉一體化發展的部署，分年度確定“新農村建設人才保障工程”和“工業強市戰略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動實施了“民俗文化產業10萬從業人員培訓”、紅色旅游人才“千人”培訓項目和20萬果業人才素質提升項目。通過這些措施，既加強了各類人才隊伍建設，也發揮了人才在促進發展中的作用。實踐證明，只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃，在服務大局中來推進，才能充分發揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務的內在聯系，用戰略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強統籌協調，注重整體推進，擴大人才總量，提高人才質量。

(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來，我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設為重點，帶動各類人才隊伍建設。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進、聯系、服務高層次人才的辦法，實施了領軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過加強與高等院校與科研院所的聯系、建立專家咨詢庫等辦法，創新高層次人才使用方式，充分發揮了高層次人才在我市重大戰略問題研究和重大項目建設中的重要作用。這就說明，抓住了高層次人才隊伍建設，就抓住了人才隊伍建設的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策，注重培養，加強引進，在高層次人才的使用、管理和服務等方面下大功夫，帶動整體人才隊伍建設。

(四)勇于探索創新是做好人才工作的不竭動力。近年來，我們著眼于激發人才隊伍活力，提高人才使用效能，以創新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學合理選拔使用人才，大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產業”培養開發模式，人才培養、選拔、評價、發現、激勵、保障等機制逐步健全，有效解決了一些制約人才發展的突出矛盾和問題。事實證明，只有創新人才工作機制，才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出，實現人才工作的科學化、制度化和規范化。我們一定要進一步解放思想，著力營造良好的人才發展環境，推動人才事業不斷進步。

在回顧總結近年來取得的成績的同時，我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環節和困難問題：一是人才優先發展的理念需進一步提高。個別縣(區)和部門對人才工作重要性認識不夠，沒有從全局和戰略的高度去統籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質資源開發輕人才資源開發、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設、實施重點人才工程等方面，各縣(區)和市直相關部門工作進展不夠平衡，個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結構不夠合理。目前我市共有各類人才96086人，占總人口的3.6%，每萬人擁有人才375人，遠遠低于全國、全省平均水平，人才競爭力不強，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產業開發所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統的人才培養、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經費保障等長效機制，存在高層次人才引進難、引進人才作用發揮不充分等問題。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。特別是我市經濟社會的快速發展，為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發展規劃的實施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢，增強大局意識、責任意識，以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風，推動人才工作不斷取得新的成效。

二、當前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務

去年5月，中共中央、國務院召開了全國人才工作會議，頒布了我國“第一個中長期人才發展規劃”;去年12月，省委、省政府召開了全省人才工作會議，制定下發了《全省中長期人才發展規劃》。按照全國、全省人才工作會議精神，我們經過廣泛征求意見、認真研究討論，制定了《市委、市政府關于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發展的意見》和《慶陽市中長期人才發展規劃》，這是當前和今后一個時期全市人才工作的綱領性文件，必須切實抓好貫徹落實，進一步加強人才工作，推進人才事業發展。

做好當前和今后一個時期的人才工作，要堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的人才發展指導方針，緊緊圍繞全市經濟社會發展戰略目標，以人才資源能力建設為核心，以高層次和高技能人才隊伍建設為重點，以人才項目工程為支撐，以完善機制、鼓勵創新、促進創業為突破，緊緊抓住培養、吸引、使用三個環節，統籌推進各類人才隊伍建設，努力營造干事創業、人盡其才、才盡其用的良好環境，為全市經濟社會跨越式發展提供堅強的人才保障和智力支持。

(一)著眼于增加總量和提升素質，著力抓好人才培養工作。建設好各類人才隊伍是人才工作的中心任務。一要突出培養重點。要著力培養高層次和高技能人才，以提高創新能力和應用開發能力為重點，依托國家、省、市重大人才工程，培養領軍人才，培育創新團隊，造就一批中青年創新人才，形成銜接有序、梯次合理的創新人才培養鏈條。要大力培養開發急需緊缺人才，按照我市建設大型能源化工基地和全省新的經濟增長極的目標定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開發、農業發展、紅色旅游、基礎設施、生態保護等重點經濟領域人才培養，下大力氣加快教育、文化、衛生、社會管理等社會發展重點領域人才培養，適應跨越式發展的需要。要統籌抓好各方面人才隊伍建設，全面加強黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設，確立人才競爭比較優勢，增強發展的核心競爭力。二要拓寬培養渠道。重點人才項目是人才隊伍建設的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發展規劃，提出了14個重點人才項目，基本涵蓋了經濟社會發展的各個重點領域，要明確責任，強化措施，全力推進，充分發揮在人才培養中的引領作用。要繼續組織實施好“新農村建設人才保障工程”、“工業強市戰略人才促進工程”， 組織實施好專項人才開發配置計劃和重點人才配套工程，確保發揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓、20萬果業人才素質提升、能源化工人才培養、青年科技創新人才培養扶持等重點人才項目，使人才培養與重大發展戰略、重點建設項目、重要工作布局緊密配合、相互協調、相互促進。各縣(區)、各有關部門要緊密結合貫徹我市中長期人才發展規劃，從各自的職能和發展需要出發，研究提出并積極實施人才工程項目，進一步為培養人才搭建有效平臺。三要創新培養方式。要不斷探索人才培養的有效途徑和方法，創新人才培養的手段和形式，促進人才素質的提高。進一步加大教育培訓力度，采取上級調訓、下派掛職、專家講座、黨校培訓、外送跟班學習等方法，組織和引導各類人才用現代科學文化知識和技能武裝自己，學習新知識，增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法，通過牽頭組織實施重點學科、重點科研項目和重大工程項目等形式，組織和引導各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經驗、錘煉作風，提高干事創業本領。

(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進各類優秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問題，要在立足于培養本土人才的同時，必須千方百計引進各類優秀人才，開發利用好市內市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動科學發展、促進社會和諧而提出的重大任務，也是為加快培養經濟社會發展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區)、各有關部門一定要堅決破除唯經濟發展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動地抓好工作。這里需要強調的是，實施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產業、特色產業、新興產業發展的需要，著力引進高層次人才、緊缺人才和優秀人才，發揮高層次人才對經濟社會發展的推動作用;同時，也要結合本地實際，立足現有資源，講求引進效率，以“有用”、“實用”為根本條件，注重實際貢獻，不盲目攀比，達到引進適用人才、使人才充分發揮作用的目的。二要創新人才引進的方式。近年來，我市在引進人才上進行了積極探索，比如，加強院地、地企協作，建立專家咨詢庫等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續采用這些行之有效的方法的基礎上，要進一步創新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則，積極實行人才柔性引進，通過兼職、定期服務、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術開發等多種形式，加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才，通過技術轉讓、技術入股、技術承包等多種方式，為我市經濟社會發展提供智力服務。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產業聚集人才，用項目吸引人才,用事業留住人才，進一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱、子女入學等方面制定更加優惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以優惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施，以超常規的氣魄和優厚的待遇，著力引進一批能夠破解發展難題的高水平專家學者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務工作，千方百計創設良好的人文制度環境，做到引得進、留得住、用得好，充分發揮引進人才的骨干支撐和示范引領作用。

(三)著眼于推進跨越式發展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本，把發揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務和當務之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發展以用為本、鼓勵人才創新創業創優等理念，不求全責備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用，克服人才培養開發中，學用脫節、培養與使用脫鉤的現象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發揮人才在服務發展中的作用。緊緊圍繞實施區域發展戰略和推動經濟社會協調發展，以組織實施人才項目和專項人才開發配置計劃為重點，鼓勵引導各類人才向重點工業集中區和產業一線聚集，向農村基層流動，支持他們立足崗位、建功立業，充分發揮各類人才在推進工業強市戰略、推進城鄉一體化發展、加快重點產業開發和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創新創業平臺。圍繞全市重點優勢產業，加強產業開發區等各級各類創新創業載體建設，強化企業在技術創新中的主體地位，加強產學研合作，促進科技成果轉化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業開展成果轉化和自主創業，催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業;鼓勵各類人才到經濟社會發展一線尋找科研課題，開展科技創業，加快把科研成果轉化為現實生產力;加強與高校、科研院所、企業間的協調聯系，通過牽線搭橋，推進產學研一體化，使智力資源發揮最大效益。

(四)著眼于激發創造活力，著力健全人才工作機制。盤活人才資源，激發人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創業的良好機制。要圍繞大力培養人才、積極吸引人才、有效開發人才、真正用好人才，加強人才工作制度機制建設，促進人才工作科學化、制度化、規范化，為人才事業發展增添活力和動力。一要健全科學的人才評價機制。完善領導班子和領導干部定期考核辦法，建立和落實平時考核制度，發揮考核“指揮棒”、“風向標”的作用，樹立重實績、重公認、重基層的用人導向。積極推進專業技術人員職稱制度改革，注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農村實用人才評價機制，認真落實農村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務員職位分類制度，建立以崗位績效考核為基礎的事業單位人員考核評價制度，做到客觀看人、公正評人、準確識人，真正讓群眾信服，讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經濟社會發展對人才的要求，堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗制度，大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度，探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實現以人選人向制度選人轉變，為優秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業單位工資制度改革，完善崗位績效工資制度。建立科技研發扶持機制，改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規范、激發活力、注重公平、監管有力的工資獎勵制度，提高科研、生產一線骨干人才的薪酬待遇。規范各類人才獎項設置，形成以政府獎勵為導向，用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產權激勵制度，落實知識產權保護政策，制定知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農村、非公經濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面，落實促進人才發展的公共服務政策，努力改善人才的工作生活條件，進一步激發各類人才的創造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優先保證的財政金融政策，充分發揮財政投入的導向作用，引導鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發。設立人才發展專項資金，納入財政年度預算，保障人才資源開發，并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業和社會組織建立人才發展基金，按規定提高培訓經費提取比例，在重大建設和科研項目經費中要安排部分經費用于人才培訓。要加強人才投入資金的管理和使用，切實提高人才投入資金的使用效益。

(五)著眼于提高整體水平，著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則，進一步健全完善黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領導小組議事制度、例會制度、辦事制度，充分發揮領導小組的議事協調職能。建立市縣(區)黨委會、政府常務會定期聽取人才工作匯報制度，認真落實人才工作領導小組會議、成員單位聯席會議和人才工作目標管理等制度，著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協調落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責任制，把人才工作納入年度目標管理之中，作為考核各級領導干部尤其是黨政正職政績的重要內容，做到分工明確，責任到人，確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區)要以貫徹落實我市中長期人才發展規劃為重點，抓緊制定各自的人才發展規劃，使人才工作更好為經濟中心服務，為本地重大發展戰略服務，為促進人的全面發展服務;各有關部門要協調配合，全力以赴，抓緊制定重點人才工程項目推進計劃，抓緊制定人才培養、選拔、激勵、引進等方面的實施細則，加強政策體系建設，切實做到人才總量增加與經濟社會發展要求相適應，人才素質提高與發展方式轉變相適應。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本，積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環境;鼓勵創新、寬容失誤的工作環境;待遇適當、無后顧之憂的生活環境;公開平等、競爭擇優的制度環境，并要及時將一些成熟的做法制度化、規范化，為各類人才提供優質高效的服務，提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發展規劃，大力宣傳新時期人才工作的方針政策，積極宣傳優秀人才典型和人才工作典型，在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的濃厚氛圍。

同志們，人才是最具創造力的要素，也是實現新一輪跨越發展的保障，人才工作事關全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實這次會議精神，進一步提高對人才工作重要性的認識，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時俱進，求真務實，開拓創新，努力推動我市人才工作再上新臺階，為全市經濟社會跨越式發展提供強有力的人才保障和智力支撐!

篇6：全省人才工作會議講話稿

全省人才工作會議講話稿(二)

同志們：

全省人才工作會議今天就要結束了，明天將召開全省組織部長會議。下面，我講兩個問題。

第一個問題，認真抓好全省人才工作會議精神的貫徹落實

這次會議，是貫徹全國人才工作會議精神、部署人才強省戰略的一次重要會議，也是我省召開的第一次全省性的人才工作會議。省委、省政府對這次會議十分重視。會前，省委進行了專門研究;省人才協調小組組織8個調研組，對全省人才和人才工作情況進行了廣泛深入的調研。會議學習了全國人才工作會議精神，XX、XX同志作了重要講話;總結了工作，交流了經驗，提出了我省加強人才工作的目標、任務和具體措施。與會同志認真討論了《中共XX省委、XX省人民政府關于實施人才強省戰略的決定》(征求意見稿)，提出了很多好的意見和建議;結合本地區、本部門的實際，對如何貫徹好會議精神進行了研究，提出了初步設想。會后，我們將吸收大家提出的意見和建議，抓緊對《決定》進行修改，經省委、省政府審定后下發。會議還表彰了我省第二批省管專家和優秀留學回國人員。

與會同志一致認為：XX同志從戰略和全局的高度，分析了我省人才工作所面臨的形勢，深刻闡述了實施人才強省戰略的重大意義和人才在全面建設小康社會、開創富民興黔事業新局面中的重要作用，明確了我省人才工作的指導思想、目標任務和具體措施，對堅持黨管人才提出了明確要求。XX同志著眼于為全面建設小康社會、實施西部大開發提供人才保證和智力支持，對實施人才強省戰略、加強人才隊伍建設作了部署。兩位領導的講話既貫徹了中央精神，又切合XX實際，有針對性和可操作性，是我省推進人才工作的動員令，是實施人才強省戰略的重要文件。同志們說，這是一次振奮人心的會議，是開創我省人才工作新局面的一次動員會、鼓勁會，標志著我省人才工作進入了一個全面展開、整體推進、重點突破的新階段;對于提高認識，增強做好人才工作的責任感和緊迫感，加強我省人才隊伍建設，加快推進富民興黔宏偉事業具有重要意義。

會議的收獲主要有三個方面。

(一)提高了認識，統一了思想。錦濤同志指出：實施人才強國戰略，是抓住和用好重要戰略機遇期、應對日益激烈的國際競爭，全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面，增強黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的必然要求。大家認識到：我們抓住和用好重要戰略機遇期，加快西部大開發、新階段扶貧開發和推進富民興黔事業，必須實施人才強省戰略。我省經濟社會發展相對滯后的根本原因在人，我們只有貫徹中央的要求，實施人才強省戰略，才能把巨大的人口壓力轉變為人力資源，才能牢牢抓住發展的主動權，為全面建設小康社會提供人才和智力支持。通過學習中央關于人才工作的新精神和新要求，克服了過去的一些模糊認識，在創新人才觀念、方法、機制等方面開闊了思路，統一了思想，增強了做好工作的責任感和緊迫感。一致表示，要深刻領會中央和省委的精神，抓住機遇，乘勢而上，努力開創我省人才工作的新局面。

(二)明確了主要任務和工作重點。努力培養造就數百萬高素質勞動者，上百萬專門人才，一大批拔尖創新人才，建設一支總量充足、結構合理、素質較高的人才隊伍，實施人才強省戰略，是根據XX經濟社會發展的實際提出來的。我們要以提高勞動者整體素質為基礎，以人才資源能力建設為核心，以三支隊伍建設為主體，以高層次人才隊伍建設為重點，加強高技能人才隊伍和農村實用人才隊伍建設，整體推進人才資源開發。通過制定實施三支隊伍建設規劃和各類高層次人才培養計劃，使人才資源總量有較大幅度增加，人才隊伍的能力素質有較大提高，各級各類人才的比例更加協調，分布更加合理，人才結構與經濟社會發展需要基本適應。

(三)總結交流了經驗，討論了貫徹意見。遵義市、南方匯通等單位介紹的經驗，客觀實在，可借鑒性強。許多單位和部門在討論中介紹了自己的做法、存在的問題和今后的努力方向，既溝通了思想、交流了看法，又深化了對人才工作規律的認識，拓寬了工作思路。通過討論，大家對加強人才工作的領導、研究制定人才工作的政策措施、營造良好的用才環境和創新人才工作機制都有了新的認識。各地各部門還抓緊時間研究了回去后貫徹落實的意見，為實施人才強省戰略打下了一個基礎。

下面，我就抓好會議精神的貫徹落實，講幾點意見。

(一)牢牢把握用“三個代表”重要思想統領人才工作的根本要求，充分認識實施人才強省戰略的重大意義

實施人才強省戰略，既是落實人才強國戰略的重大舉措，又是加快XX發展的迫切需要。我們必須牢?牢把握“三個代表”重要思想這一根本指針，把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程和人才隊伍建設的各個環節，貫穿于干部人事制度改革的各個方面，推進人才強省戰略的實施。全國人才工作會議及中央領導的講話提出了人才工作的新思路、新觀點，我們要認真學習并貫徹到具體工作之中。

第一，要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念。牢固樹立這一觀點，要抓好兩點：一是轉變觀念，改變只重視資金、項目而相對忽視人才的做法，做到既跑資金、跑項目，又同時跑人才、求人才;在制定經濟社會發展規劃、建設重大項目的同時，制定人才支撐規劃和配套措施;采取切實措施，加大人才資源開發力度。二是要正確認識和處理好“第一要務”、“第一生產力”和“第一資源”的關系。要加快發展，必須依靠科學技術的進步，而最根本的是掌握科學技術的人才。因此，必須轉變觀念，創新思路，探索和建立三者之間相輔相成、相互促進、共同發展的良好機制。

第二，要堅持黨管人才的原則。錦濤同志講，實施好人才強國戰略，關鍵在黨。這次會議明確提出黨管人才的原則，對于創新黨的人才工作具有里程碑意義。一是明確了責任，擺上了重要位置，就是把搞好人才工作的責任明確到各級黨委、政府身上。人才工作是全黨的工作，必須充分發揮黨委的領導核心作用，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，為做好人才工作提供堅強的政治保證。二是明確了任務和具體方法，就是要管宏觀、管政策、管協調、管服務，更好地統籌人才發展和經濟社會發展，統籌人才工作和其他各項工作，統籌人才工作的各個方面，把人才管好用活，為人才成長和充分發揮作用提供更有力的支持和更優良的服務，而不是黨委包攬人才工作的一切方面。三是明確了黨管人才的著力點，就是抓培養、使用、吸引三個環節，做到用事業造就人才、用環境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才。四是要求各級黨委、政府和領導干部從思想上重視人才，從感情上貼近人才，從行動上服務人才，努力帶動全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。

第三，要牢固樹立人人都可以咸才的觀念。這一觀念的提出，其重大意義：一是為我們把巨大的人口壓力轉變為人力資源，提供了理論和實踐基礎。原來我們分析省情的時候，更多的講自然資源優勢，而把人口多作為一個導致貧困的因素來認識。這一科學人才觀的確立，既為我們加快發展增強了信心，也開闊了我們的思路，確實是“觀念一變天地寬”。二是對我們怎樣正確認識人才、怎樣認識不同層次人才的作用提供了新視角。要求我們對人才工作要分類指導，把促進人才的健康成長和全面發展敖在首要位置，切實實行有利于人才成長的政策措施，大力營造有利于人才成長的體制、機制和環境，把各類、各層次人才的潛能和價值都充分發揮出來。

第四，要牢固樹立以人為本的觀念。這一觀念最根本的就是要變。“管人”為服務，通過誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，去感召和凝聚各類人才，做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促進人才的健康成長和充分發揮人才的作用放在重要位置，著眼于充分調動各類人才的積極性、主動性和創造性，既要切實抓好教育、培養、引導人才的各項工作，又要切實抓好使用、關心、激勵人才的各項工作。充分尊重人才的特殊稟賦和個性，用其所長;努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境。

(二)抓住重點，全面推進人才工作

貫徹落實好全省人才工作會議精神，要把握好以下幾個方面。

第一，要在努力增加人才總量的前提下，提高質量，改善結構。各地各部門要按照會議精神，結合實際制定人才開發，特別是人才培養、使用、吸引規劃，確定人才培養的短期和中長期目標。要采取切實措施，改變我省高層次人才，尤其是特色產業、優勢產業、重點產業人才較少等現狀;解決人才不足與人才浪費并存，人才的非合理性流失嚴重等問題。要加快高等教育改革發展步伐，建立教育培養同人才需求相適應的機制。加強和改進基礎教育，全面普及九年義務教育，積極發展高中階段教育，全面推進素質教育。要在全社會進一步樹立終身學習的觀念，鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學習。

第二，要把加快XX發展作為人才工作的根本出發點和目的。從一定意義上講，人才也有個供求關系，而這個市場就是我省經濟社會發展的需要。要通過人才工作與經濟社會的緊密結合，在發展中促進人才成長，在加強人才隊伍建設中促進經濟社會發展。XX同志在第九次黨代會上提出，要力爭在經濟、科技的一些重要領域實現跨越式發展;在九屆四次全會上明確提出，要集中力量振興和發展電力、煙草、白酒、磷及磷化工、鋁及鋁鉗工、煤及煤化工、電子信息、裝備制造等重點產業，用10年左右時間培育成功一批年銷售收入達100億元左右的大企業集團。這一規劃，完全符合XX實際，符合加快發展的要求。人才工作就要圍繞這些產業，加快培養步伐，為經濟社會發展提供智力支持和人才保證。

第三，要以三支隊伍建設為主體，促進各類人才的協調發展。要圍繞加強黨的執政能力建設，大力提高中高級領導干部科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執政和總攬全局的能力，培養造就一批忠誠實踐“三個代表”重要思想、善于治黨治政的中高級領導干部。要以提高戰略開拓能力和現代經營管理水平為核心，加快培養造就一批熟悉國際國內市場、具有參與國際國內競爭能力和水平的優秀企業家。要以提高創新能力和弘揚科學精神為核心，加快培養造就一批具有國內和國際前沿水平的高級專家，特別是中青年高級專家。堅持三支隊伍一起抓，盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質優良、新老銜接、充分滿足經濟社會發展需要的人才隊伍。同時，要高度重視高技能人才、農村適用人才的培養和使用，抓好不同層次人才隊伍建設。

第四，要創新機制，開辟人才工作的新路子。要進一步完善人才工作的體制和機制，促進各類人才的培養、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵的規范化、制度化、法制化。一是要緊緊抓住培養、吸引和用好人才這三個環節，把各項工作做實、做好;二是要進一步發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，打破阻礙人才流動的體制性障礙，引導人才合理有序地流動;三是要創造有利于人才成長的環境，把是否有利于促進人才的創新活動、是否有利于促進經濟社會發展作為判斷標準;四是要借鑒國內外人才資源開發的有益經驗，探索有效的工作載體。當前，要抓好人才隊伍建設的基礎性工作，建立全省人才基礎信息庫(黨政領導干部信息庫、經營管理人才信息庫、優秀專家信息庫);搞好留學人員、高技能人才、鄉土人才等各類人才信息庫的建設工作，逐步建立規范的、社會化的人事檔案管理服務系統。

(三)當前要抓緊落實的幾件事情

第一，要迅速傳達貫徹會議精神，抓緊制定貫徹的具體意見。同志們回去后，要及時將會議精神向本地、本部門黨委、黨組作匯報。各地區、各部門要認真學習會議精神，結合本地、本部門實際研究貫徹意見。制定具體實施意見時，要做到三條：一是要深刻理解中央、省委的精神，結合本地實際，做到任務明確、措施具體、易于操作;二是要在梳理、完善原來出臺的一些政策的基礎上;制定具體措施，在培養、吸引、使用三個環節上有新的突破;三是要認真調查研究，結合實際，做到長遠和近期目標相結合，解決目前存在的突出問題和下一步加強人才工作的措施相結合。

第二，要建立責任制，抓好督促檢查工作。各級黨委要認真落實黨管人才的要求，抓好人才強省戰略的實施。省委成立了省人才工作協調小組，與省知工領導小組合署辦公，負責全省人才工作和人才隊伍建設的戰略規劃、政策研究、宏觀管理和協調落實。人才工作協調小組下設辦公室，負責處理日常工作。各市、州、地黨委要盡快建立相應的領導體制和工作制度，其辦公室至少要配備2名專職干部。各級黨委、政府，各單位黨組(黨委)要把人才工作放在重要戰略位置，實行黨委“一把手”抓“第一資源”責任制，做到謀劃發展同時考慮人才保證，制定計劃同時考慮人才供求，研究政策同時考慮人才導向，部署工作同時考慮人才措施。市、州、地和省直有關部門每年要將人才工作任務的完成情況及人才隊伍的建設情況，報省人才協調小組，省人才協調小組將組織力量進行檢查。要把人才工作的情況，作為考核各級領導班子和領導干部政績的重要內容。對成績突出的表彰獎勵，對工作不力或者不重視的提出批評。

第三，要加大宣傳力度，形成“四個尊重”的濃厚氛圍。要利用多種形式，把會議精神傳達到基層，在全社會營造人盡其才、才盡其用的良好環境。新聞媒體要相對集中一段時間，大張旗鼓地宣傳實施人才強省戰略的重要意義，樹立人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才開發是經濟社會發展第一動力的觀念。要大力宣傳在科研、教學、生產第一線做出突出貢獻的各類人才的奮斗業績，特別是這次會上表彰的省管專家、優秀留學回國人員的事跡，弘揚他們在我省物質文明、政治文明和精神文明建設中的奉獻精神，進一步營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會氛圍，為各類人才施展抱負、建功立業創造良好的環境和條件。

第二個問題，切實加強黨的建設和組織工作，為加快XX發展提供組織保證

過去的一年，全省各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六大精神，黨的建設和組織工作取得了新的成績。一是認真組織廣大黨員、干部深入學習貫徹十六大精神，在全省興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，干部培訓工作大規模展開，理論武裝工作不斷加強。在省委黨校連續舉辦11期地廳級領導干部學習貫徹“三個代表”重要思想專題培訓班，集中輪訓了1280名在職地廳級領導干部;對近萬名縣處級干部進行了培訓。二是圓滿完成省人大、省政府、省政協及部分市、縣領導班子換屆工作，各級領導班子建設力度加大。三是黨的基層組織建設全面加強，農村黨員干部現代遠程教育和在新的社會階層發展黨員試點工作進展順利。四是開展牢記“兩個務必”教育和向鄭培民同志學習的活動，大力倡導和實踐特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰斗的優良作風，進一步樹立與時俱進、開拓創新的精神狀態。五是從體制和機制上進一步建立健全了反腐倡廉的制度，黨委加強領導，紀檢部門查處了一批重大案件，開展“五個一”黨風廉政教育活動，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成果。六是深入抓好《干部任用條例》的貫徹，抓好已出臺改革措施的落實，干部人事制度改革不斷深化。

今年是全面落實十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是實現“十五”計劃的關鍵一年。省第九次黨代表大會以后，省委先后召開四次全會，集中研究部署了全面建設小康社會、推進新階段扶貧開發和完善社會主義市場經濟體制等重大問題。全省經濟工作會議，對今年經濟工作要著重抓好的六個方面作了安排。能否把今年的工作做好，千方百計保持我省經濟持續快速發展的良好勢頭，關鍵在黨，關鍵在人。根據中央精神，結合我省實際，今年黨的建設的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大、十六屆三中全會和省委九屆四次全會精神，緊緊圍繞搶抓機遇、加快發展這個主題，以提高執政能力為重點，堅持黨要管黨、從嚴治黨，努力提高黨的領導水平和執政水平，切實增強拒腐防變和抵御風險的能力;以改革的精神研究新情況、解決新問題，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高全省各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為勝利完成今年經濟社會發展各項任務服務，為實現全面建設小康社會、推進富民興黔事業提供堅強保證。

按照這一總體要求，要著重抓好以下五個方面。

(一)以推動學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的不斷深入為首要任務，進一步加強理論武裝工作

用“三個代表”重要思想武裝黨員，教育干部，是新世紀新階段加強黨的建設的首要任務。要按照中央要求，把學習實踐“三個代表”重要思想和深入貫徹十六大、十六屆三中全會精神結合起來，不斷提高廣大黨員、干部思想理論素養和實踐“三個代表”重要思想的能力水平。

一是繼續在“擴大覆蓋面”和“深入”兩方面下功夫，解決好“真學、真懂、真信、真用”的問題。要采取群眾樂于參與、易于接受的形式，把“三個代表”重要思想貫徹到社區、學校、企業、農村，擴大覆蓋面。縣(處)級以上領導干部要在“深入”上下功夫，要真正理解和始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，發展這個主題，立黨為公、執政為民這個本質，把思想統一到十六大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現十六大確定的任務上來，把注意力集聚到貫徹落實中央和省委的各項決策部署上來。

二是以我們正在做的事情為中心，把學習貫徹的成效體現在解決實際問題上。要著眼于全面建設小康社會、推進富民興黔偉大事業，緊密結合改革、發展、穩定的實際，結合具體工作中碰到的情況和問題，結合干部群眾的所思所想，運用“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，并在解決實際問題中推動學習的進一步深化。要以解決實際問題的情況來檢驗學習的成效，從理論與實踐的結合上加深對“三個代表”重要思想的理解。

三是領導干部要帶頭。各級領導干部是學習貫徹“三個代表”重要思想的實踐者，又是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的領導者和組織者，必須起好帶頭作用。要認真落實理論學習制度，采取黨委(黨組)中心組學習、黨校培訓和專題研討班等形式，進一步抓好領導干部的理論學習。把學習掌握理論特別是運用理論解決實際問題的情況，作為衡量領導干部是不是真學、真信、真心實踐“三個代表”重要思想的重要標準。領導干部要努力成為勤奮學習、善于思考，解放思想、與時俱進，勇于實踐、開拓創新的模范，同時抓好本地區本部門的學習貫徹，努力在“新”字上求突破，在“深”字上下功夫，在“實”字上見成效。

四是繼續抓好大規模培訓干部工作，推動學習型黨組織、學習型政府、學習型社會的建設。各地各部門要按照中央提出的5年內將全體在職干部輪訓一遍的目標，分級負責，落實任務，認真抓好大規模培訓干部工作。要把“三個代表”重要思想作為培訓的重點內容，把業務知識培訓和能力培訓擺在突出位置，通過創新培訓內容、改進培訓方法、整合培訓資源、完善培訓機制、健全培訓制度，不斷提高培訓質量。要通過深入推進學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和繼續抓好大規模干部培訓工作，使理論武裝工作進一步加強。

(二)加強黨的執政能力建設，努力提高領導水平和執政水平

加強黨的執政能力建設，努力提高領導水平和執政水平，是十六大提出的新要求，也是今年黨建工作的重點。我們要結合XX實際和干部思想、工作實際，努力提高五個方面的能力。

一是要努力提高科學判斷形勢的能力。正確判斷形勢，是制定政策的基本依據。古人說：“何貴于道，貴合于時;何貴于時，貴順于勢”。因其時，順其勢，行其道，事半而功倍。正確判斷形勢，必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界，既要善于從歷史發展的角度去觀察和審視問題，又要密切注視當今世界、當代中國、今日XX經濟、政治、文化等方面的變化，從中掌握事物發展的內在規律，深入研究這種變化對我們的影響及帶來的機遇和挑戰，制定我們的正確戰略。要根據新形勢、新變化深化對省情的認識，發揮比較優勢，揚長避短;解放思想、與時俱進，創新發展思路，探索加快XX發展的規律。比如，如何正確認識和發揮我省的自然資源優勢，如何正確認識我省的人口壓力并使之轉化為人力資源等，都需要我們認真地、實事求是地進行探索。只有正確地判斷形勢，掌握了規律性的東西，我們才能理清發展思路，采取正確的措施，增強克服困難和加快發展的信心。

二是要努力提高駕馭市場經濟的能力。要認真貫徹黨的十六屆三中全會精神，樹立和落實正確的發展觀，加大改革的力度，把加快發展的強烈愿望和遵循經濟發展規律結合起來，大力推進投融資體制改革和股份制改造，鼓勵支持發展非公有經濟。要學習市場經濟的基本知識，掌握市場經濟的特點和基本規律，自覺運用市場經濟的規則和要求來規范經濟行為。我?省是一個經濟欠發達省份，自我積累、自我發展的能力弱，學會用市場經濟的辦法解決改革發展中存在的困難和問題尤為重要。比如，資金短缺一直是制約經濟發展的一個主要問題，怎樣用市場經濟的辦法融資，就需要我們以資源、項目為載體，積極爭取國家的支持和投入;需要營造良好的法制環境、服務環境、誠信環境、生態環境，進一步擴大開放，吸引國內外投資;需要大力發展虛擬經濟，培育和發展資本市場，建立和完善產權交易市場，在投資領域廣泛引入市場競爭機制，抱企業、部門和投資者的投融資活動推向市場，擴大直接融資的比重和渠道，發展多樣化的新型投融資方式。

三是要努力提高應對復雜局面的能力。當前，國際形勢復雜多變，西方敵對勢力和敵對分子一刻也沒有放棄對我實施“西化”、“分化”的圖謀;我們正處在社會轉型期，大范圍的深化改革正在展開，各種社會矛盾相互交織，改革發展和穩定的任務繁重。這就要求我們要做到“五個統籌”、“五個堅持”，善于把握大局，抓住主要矛盾，應對復雜局面。要妥善處理、化解和協調新形勢下的人民內部矛盾，研究各種社會矛盾的表現形式、特點和發展趨勢，見微知著，防微杜漸，及時消除各種不安定因素，對可能出現的影響穩定的問題及早做好預案，解決在基層和萌芽狀態。對已經發生的突發事件要冷靜處理，采取補救措施，避免造成更大范圍內的損失。要根據本地本部門的實際，妥善處理社會穩定、非典疫情、安全生產和自然災害等方面的問題，掌握預防和處理這些問題的規律和方法，學會綜合運用經濟、法律、行政和思想政治工作等手段應對復雜局面，處理人民內部矛盾。

四是要努力提高依法執政的能力。依法治國必然要求依法執政。黨領導人民制定憲法和法律，黨又同時帶頭遵守憲法和法律，在憲法和法律的范圍內開展活動。這是我們黨領導和執政的顯著特點。各級黨組織和領導干部都必須嚴格按照法律規定的范圍、程序、內容和手段履行職責。要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合和辯證統一，從?理論和實踐的結合上把握和處理好三者關系。進一步改革和完善黨的執政方式，把黨的主張經過法律程序上升為國家意志。要加強法制建設，切實抓好普法教育、嚴格執法和執法監督三個環節，推進依法治省進程。今年7月1日正式實施的《行政許可法》，是一部規范政府行為的重要法律。要通過貫徹落實《行政許可法》，推動政府職能轉變，推動依法行政，推動法制政府建設。

五是要努力提高總攬全局的能力。所謂總攬全局，就是要用“三個代表”重要思想統攬各項工作，牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執政為民。黨委要抓方向、議大事，出好思路、管好干部，總攬不包攬，協調不取代，有效地實施黨在各個領域的政治、思想和組織領導。要改善和加強黨的領導，通過人大黨組把黨的主張變為地方性法規，通過政府黨組把黨的主張變為政令政策和具體部署措施，通過政協黨組把黨的主張轉化為黨領導下的多黨合作的具體成果和參政議政、民主監督的共識。要貫徹落實民主集中制，建立完善各級黨委內部的議事和決策機制，進一步推進決策科學化、民主化和制度化。人大、政府、政協和人民團體的黨組織和黨員干部，要增強黨的觀念，自覺維護黨委的權威，堅決貫徹中央、省委和同級黨委的各項決策，從制度上保證黨的領導。

慶紅同志講，加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平，不能只講一些抽象的、空洞的理論，而要在推進改革開放和現代化建設的實踐中去提高，在駕馭社會主義市場經濟的實踐中去提高，在解決復雜矛盾和突出問題的實踐中去提高，在應對各種挑戰和風險的實踐中去提高。我們要認真貫徹這一要求，采取切實有效的措施，在推進西部大開發、新階段扶貧開發和富民興黔事業中增長才干，加強黨的執政能力建設，努力提高領導水平和執政水平。

(三)采取切實措施，認真做好基層黨建工作

要把全省人民的意志和力量凝聚起來，加快推進富民興黔事業，必須把“三個代表”重要思想和黨的先進性的要求落實到基層黨組織的工作中去，落實到廣大黨員的行動中去，使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，使黨員成為實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的先鋒。

第一，以農村、國有企業和街道社區黨建為重點，進一步提高基層黨建工作的整體水平。要緊緊圍繞統籌城鄉經濟發展、建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入的總要求，加強農村基層領導班子建設和干部隊伍建設，深入開展“三級聯創”活動，不斷完善“讓干部經常受教育，使農民長期得實惠”的長效機制。積極探索在完善社會主義市場經濟體制和建立現代企業制度條件下，國有企業黨組織發揮政治核心作用的具體途徑和方法，繼續推進“雙向進入、交叉任職”，進一步完善企業內部領導體制，完善黨委參與重大決策程序。要充分發揮社區黨組織負責領導本社區工作的職能，努力建設政治堅定、聯系群眾、熟悉城市管理和社區建設的領導班子和工作者隊伍，建立健全社區黨的組織體系，擴大黨的工作覆蓋面。要進一步做好機關、學校、科研院所的黨建工作。

第二，認真做好發展黨員工作。要以堅持標準、保證質量為核心，以在生產、工作第一線和青年、高知識群體發展黨員工作為重點，及時吸收工人、農民、知識分手、軍人、干部中的先進分子入黨，改善黨員隊伍的結構和分布，為黨的肌體增添新活力。要加大農村優秀青年黨員發展工作力度，力爭經過一段時間的努力，切實改變農村黨員老化、文化程度低、黨員比例低的現狀。要按照“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的要求，加大大學生黨員發展工作力度，力爭經過三年努力，使學生黨員比例在現有基礎上有較大幅度提高，逐步達到全國平均水平。要積極探索做好在新的社會階層中發展黨員的工作，努力擴大黨的階級基礎和群眾基礎。要加強黨員教育管理，特別要做好下崗、失業職工黨員和流動黨員的管理工作。

第三，下大力氣抓好農村黨員干部現代遠程教育工程，確保試點任務的圓滿完成。運用現代遠程教育，對廣大農村黨員干部進行政治理論、經濟、法律、管理、科技知識和致富能力的培訓，是提高農村黨員干部綜合素質和創新農村基層黨的組織建設工作的切入點。各地特別是試點地區，要在認真總結去年工作的基礎上，進一步提高認識，加強領導，精心組織，狠抓落實。要堅持把科學的態度和求真務實緊密結合起來，堅持把硬件、軟件和隊伍建設結合起來，堅持把站點建設和使用、管護結合起來，切實抓好接收站點、.系統網絡、教育資源庫、專兼職技術人員隊伍和有關工作制度建設等五項重點工作，確保今年試點工作任務圓滿完成。非試點地區要借鑒試點地區的經驗，參照試點地區的做法，加大工作力度，為20xx年建成覆蓋全省農村的黨.員干部現代遠程教育網絡打下堅實基礎。要充分運用農村黨員干部現代遠程教育網，加大農村黨員、基層干部的培訓力度。

第四，認真做好開展保持共產黨員先進性教育活動的準備工作。在全黨開展保持以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是十六大作出的重大決策。從去年2月開始，中央在全國19個單位開展了試點工作。試點工作涉及12個省市、7個中央和國家機關，將于今年9月結束。之后，中央將在適當時候召開會議進行部署。各級黨組織要認真做好各項準備工作，以高度的政治責任感和使命感，把先進性教育活動作為今明兩年黨建工作的一件大事來抓。這里，我強調三點：一是在中央正式部署前，各級黨委及組織部門要抓緊做好調查研究、整頓軟弱渙散基層組織、培訓骨干和建立領導工作機構等工作，為全面鋪開打下堅實的基礎。二是中央正式部署后，要按照中央和省委的要求，迅速行動，加強領導，精心組織，狠抓落實。三是開展這項活動，要堅持正面教育、自我教育為主;堅持理論聯系實際、務求實效;堅持發揚黨內民主、走群眾路線;堅持區別情況、分類指導;堅持領導干部帶頭、發揮表率作用，努力在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得實實在在的效果，使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”。

(四)按照“立黨為公，執政為民”的要求，加強黨的作風建設

錦濤同志在十六屆三中全會上強調，各級領導干部都要自覺端正思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，切實做到為民、務實、清廉。我們要按照這一要求，把黨的作風建設提高到一個新的水平。

第一，要樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀，是實踐“三個代表”重要思想的要求，是落實“為民、務實二清廉”的重要體現。我們的干部是好的，有加快發展、迅速改變貧困落后面貌的信心和決心，這一點必須充分肯定。但是，有的同志沒有把正確的政績觀和科學的發展觀有機地結合起來，極個別同志對政績觀缺乏正確的認識，工作的出發點不是為了造福人民、造福社會，而是為了給自己的升遷鋪路，熱衷于上項目、鋪攤子，搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”。這些問題與“為民、務實、清廉”的要求格格不入，必須下大力氣解決。樹立正確的政績觀，就是要忠實實踐黨的宗旨，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實事求是，按客觀規律辦事，講真話、辦實事、求實效，不盲目攀比;要深入實際、深入群眾，腳踏實地、艱苦奮斗，不搞花架子;要顧全大局、統籌兼顧，立足當前、著眼長遠，不急功近利。領導干部要牢固樹立正確的政績觀，在“為民”中得民心，在“務實”中求實效，在“清廉”中樹形象。要堅持把加強干部主觀世界的改造和深化干部人事制度改革結合起來，為干部樹立正確的政績觀提供思想上和制度上的保證。

樹立正確的政績觀，要從兩個方面入手：一是黨組織要加強教育，建立健全制度保證。要抓緊建立和完善科學的干部政績考核體系、考核標準和獎懲制度，樹立正確的用人導向。通過制度建設，使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，形成勤政為民、踏實苦干、奮發有為、艱苦奮斗的濃厚風氣，堅決克服和防止形式主義、官僚主義。二是干部要加強主觀世界改造。世界觀是“總開關”，決定著政績觀;正確的政績觀，緊密聯系著科學的發展觀。從干部自身來說，要經常想一想，參加革命是為什么?現在當干部應該做什么?將來身后應該留點什么?要樹立科學的發展觀，真正做到在改造客觀世界的進程中加強主觀世界的改造，用改造主觀世界的成效來推進客觀世界的改造。我省還是一個欠發達的省份，實現富民興黔的目標需要全省廣大干部群眾作長期的艱苦努力。各級干部特別是領導干部一定要忠實實踐黨的宗旨，始終牢記“兩個務必”，牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，大力發揚“特別能吃苦，特別能忍耐，特別能戰斗”的精神，始終保持謙虛謹慎、腳踏實地、排難前進的工作作風。要堅持解放思想、實事求是，遵循自然規律和經濟規律，從生產力實際出發，把科學態度和實干精神結合起來，防止急于求成。

第二，要堅定不移地加強黨風廉政建設，不斷增強拒腐防變和抵御風險的能方。這是我們黨在新時期要解決的兩大歷史課題之一，是落實“為民、務實、清廉”要求的一個重要內容。我們黨在經濟文化比較落后的國家長期執政，并且正在進行改革開放、發展社會主義市場經濟，面臨執政和市場經濟的考驗，還面臨西方敵對勢力對我實施西化、分化的挑戰。拒腐防變、反腐倡廉的任務更為艱巨。我們一定要把加強黨的執政能力建設同拒腐防變和反腐倡廉結合起來，認真落實黨風廉政建設責任制，切實抓好領導干部廉潔自律、查辦大案要案、防止和糾正部門和行業不正之風三項工作，深化改革、創新體制、堵塞漏洞，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重和標本兼治、綜合治理的預防腐敗體系。在剛剛召開的中紀委三次全會上，錦濤同志強調，要在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我們要認真貫徹落實，加強思想教育，提高黨員干部求真務實的自覺性;抓好工作落實，把求真務實體現到各項工作中;建立健全制度，為求真務實提供體制保證，把加快發展的立足點放到真抓實干上。

第三，切實關心群眾生產生活，保持與人民群眾的血肉聯系。堅持和完善領導干部聯系點制度、下基層調查研究制度和進村入戶制度，是做到為民、務實、清廉的必然要求。春節臨近，各級黨組織特別是領導干部一定要把關心群眾特別是困難群眾生產生活問題作為當前工作的頭等大事，認真落實中央和省委關于扶貧解困的各項政策措施，深入基層、深入群眾、深入災區，帶著感情解決實際問題，妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產生活，使人民群眾過上一個歡樂、祥和、安定的節日。

(五)以黨內民主制度建設和干部人事制度改革為重點，進一步加強黨的制度建設

根據中央精神，省委不斷加強制度建設，取得了新的進展：根據《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》，進一步明確和完善了全委會、會、書記辦公會會議制度和工作規則，建立了省委會向省委全會報告工作制度，修訂完善了中心組學習制度、調查研究制度、黨風廉政建設制度、民主生活會制度、接待制度，以及領導活動新聞報道制度，進一步推進了省委會工作的制度化、規范化。按照民主集中制原則，對貫徹落實中央的部署和重要干部人事任免等堅持實行集體討論決策，推進了省委會決策的科學化、民主化。一些地方和部門在制度建設上也進行了積極的、富有創新的探索，如黨委全委會投票表決制、黨的代表大會常任制試點和黨政機關內部中層職位競爭上崗制等。今年，要在抓好已有規章制度落實的同時，繼續以改革的精神，積極穩妥推進民主制度和干部人事制度改革。

一是進一步加強黨內民主制度建設。要以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的民主制度。認真執行黨章的有關規定和《中國共產黨黨員權利保障條例(試行)》，切實保障黨員的知情權、監督權、?建議權、選舉權和被選舉權等基本權利得到落實。改革和完善黨內選舉制度，健全候選人提名制度，改進候選人介紹辦法。充分發揮全委會的作用，實行黨委會向全委會報告工作制度，推行重要干部任免事項全委會票決制度。要在擴大基層黨組織直接選舉等方面進行新的探索，推行村黨支部委員會成員由黨員推薦、群眾推薦，黨內選舉產生的“兩推一選”辦法。進一步建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。

二是以建立健全選拔任用和監督管理機制為重點，深化干部人事制度改革。繼續抓好《干部任用條例》和省委《關于深化干部人事制度改革的意見》的貫徹落實，認真落實好省委已經出臺的改革措施。以落實黨員、群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權為重點，進一步推進干部工作民主化進程，推進領導干部選拔任用制度改革。根據中央的要求，完善人大、政府選舉制度，探索建立黨政領導干部任期制、辭職制及調整不稱職干部等制度，推進干部能上能下。進一步完善黨委全委會對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選進行表決的辦法。積極探索建立以工作實績為核心的黨政領導干部政績考核制度。以加強對領導干部特別是“一把手”的監督為重點，實行好巡視制度、干部述職制度和主要領導干部年度總結報告制度。進一步改進和完善干部雙重管理體制。加大對《干部任用條例》執行情況的督促檢查力度，嚴厲查處違反《干部任用條例》的行為。積極推進事業單位人事制度改革，探索建立與深化國有資產管理體制改革相配套的國有企業領導人員管理制度。

搞好領導班子建設，是黨建工作的重點，也是抓好黨建工作的關鍵。關于領導班子建設，省委已召開會議作了部署。這里，我再強調兩點：一是要認真貫徹落實中央和省委領導班子思想政治建設會議精神，把XX同志在全省領導班子思想政治建設座談會上提出的總體要求和七個方面的主要任務落到實處，以思想政治建設為重點，把各級領導班子建設成為實踐“三個代表”重要思想的堅強領導集體。二是要著眼于今后五年、十年乃至更長一個時期全省領導班子建設的需要，建設一支數量充足、素質優良、結構合理、堪當重任的后備干部隊伍。要抓緊做好地廳后備干部的補充調整工作，重點發現補充一批熟悉宏觀經濟管理、金融、工業、外經外貿、科技、法律、意識形態等方面的優秀年輕干部。同時，繼續抓好婦女干部、少數民族干部和黨外干部的培養選拔工作。

這些年來，全省組織部門緊緊圍繞全省大局開展工作，為推進黨的建設新的偉大工程和富民興黔事業作出了重要貢獻。去年，按照中組部的要求，全省組織系統開展了以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動，取得初步成效，受到群眾好評。在新的一年里，各級組織部門要認真學習錦濤同志關于公道正派集中學習教育活動的重要批示精神，深入開展集中學習教育活動，進一步加強組織部門自身建設，提高組工干部素質，努力把組織部門建設成為學習實踐“三個代表”重要思想表率部門。各級黨委(黨組)要一如既往地重視組織部門的建設，對組工干部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，又要滿腔熱情地關心他們的學習、生活和成長進步，創造拴心留人的良好環境，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、工作出色的高素質組工干部隊伍。

同志們，今年黨的建設和組織工作的目標任務已經明確，關鍵在狠抓落實。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在以胡錦濤同志為的黨中央領導下，解放思想、求真務實，開拓進取、苦干實干，不斷開創黨的建設和組織工作的新局面，為實現富民興黔的宏偉目標作出更大的貢獻。

篇7：全省人才工作會議講話稿

全省人才工作會議講話稿(一)

同志們：

這次全省人才工作會議，主要任務是學習貫徹全國人才工作會議精神，總結交流人才工作經驗，就落實《山東省中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》，做好當前和今后一個時期人才工作作出部署，動員全省緊緊圍繞經濟文化強省建設，深入實施人才強省戰略，努力建設高素質的人才隊伍。下面，我講三個問題。

一、認真學習領會全國人才工作會議精神，進一步提高對人才工作重要性的認識

今年5月25日至26日召開的全國人才工作會議，是我國社會主義現代化建設在新的歷史起點上向前邁進，人才工作面臨新形勢新任務的大背景下召開的一次重要會議。會議深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，對大力實施人才強國戰略、加快建設人才強國作出了全面部署。會上，胡錦濤和溫家寶、副主席等中央領導同志發表了重要講話，充分體現了黨中央、國務院對人才事業的高度重視和對各類人才的親切關懷，為做好新形勢下的人才工作指明了方向。這次會議和黨中央、國務院頒布的國家人才發展規劃綱要，提出了一系列人才工作的重要思想，豐富和發展了中國特色社會主義人才理論，進一步明確了人才工作的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施。各級各部門要認真學習、深刻領會全國人才工作會議精神，把思想認識高度統一到中央精神和部署要求上來，全面抓好貫徹落實。

一要深刻認識人才資源是第一資源的重要思想。胡錦濤強調，人才資源是第一資源。人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。這些重要論述，深刻揭示了人才在黨和國家工作全局中的突出地位，充分闡明了人才工作的極端重要性。我們要充分認識做好人才工作是推動經濟社會又好又快發展、實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證，是確立我國人才競爭比較優勢、增強國家核心競爭力的戰略選擇，是堅持以人為本、促進人的全面發展的重要途徑，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的重要支撐。要把人才工作擺在更加突出的位置，用戰略眼光看待人才工作，把人才作為科學發展的第一資源，把培養人才、吸引人才、開發人才、用好人才，作為貫徹落實科學發展觀、實現科學發展的基礎性工作來抓。

二要深刻認識建設人才強國的宏偉目標和重大戰略部署。黨中央、國務院從戰略和全局高度，發出了加快建設人才強國的號召，并作出一系列部署。明確了到2020年我國人才發展總體目標，就是培養造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優勢，進入世界人才強國行列，為在本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎。這一目標鼓舞人心，催人奮進，意義重大而深遠。要明確做好新形勢下的人才工作，必須深入貫徹落實科學發展觀，更好地實施人才強國戰略，堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，加快人才發展體制機制改革和政策創新，統籌推進各類人才隊伍建設，為實現全面建設小康社會目標提供堅強的人才保證和廣泛智力支持。要明確中央確定的“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的24字人才工作指導方針。要按照胡錦濤提出的“五個堅持”要求，突出重點，把握關鍵，統籌推進我省人才事業發展，不斷提高全省人才工作水平。

三要深刻認識人才優先發展的戰略布局。堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新，這是我們黨對人才發展思想的重要創新，也是經濟社會發展的現實需要。當前我國正處在經濟轉軌、社會轉型、體制轉換的關鍵時期，只有在經濟社會發展中確立人才優先發展戰略布局，才能加快促進經濟發展方式由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。我們要牢固樹立人才優先發展的理念，努力把人才優先發展的要求具體化、政策化、項目化，體現在科學發展的全過程和方方面面。

四要深刻認識中央關于人才工作的重大政策措施。中央針對我國人才發展中亟待解決的重大問題，提出了一系列促進人才事業發展的重大政策措施，確定了10項重大政策和12項重大人才工程，對加強黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等6類人才隊伍建設提出了具體政策措施。這些政策措施和重大工程完全符合當前人才工作實際，是加強人才隊伍建設的重大舉措，為解決人才工作重點難點問題提供了有力保障。我們要認真學習研究，結合我省實際，找準切入點和突破口，抓好相關政策措施配套，切實把中央的政策措施把握好、運用好、貫徹好。

五要深刻認識黨管人才的根本原則。加強和改進黨對人才工作的領導是做好人才工作，加快建設人才強國的根本保證。我們一定要按照胡錦濤提出的“三個落實”的要求，堅持黨管人才這一根本原則，落實黨管人才責任，善于用戰略思維、開放視野、發展觀點謀劃和推動人才工作，把握好人才工作方向。落實好人才培養使用重大政策，抓好重大人才工程。落實好人才服務職能，處理好人才工作重大關系，營造人才發展良好環境，為各類人才成長、施展才干創造良好條件。

二、正確分析我省人才發展的階段特征，明確今后工作的總體目標和基本要求

改革開放特別是進入新世紀以來，省委、省政府高度重視人才在經濟社會發展中的重要地位和作用，堅持把科教興魯和人才強省作為加快推進經濟文化強省建設的核心戰略，營造有利于人才成長的良好環境，各類人才為現代化建設作出了重要貢獻。一是人才隊伍規模不斷擴大。目前，全省各類人才達到975萬人，人才總量居全國前列，初步形成了一支規模較大、素質較高、門類較齊全的人才隊伍，已經成為人力資源大省。二是高層次高技能人才開發得到重視。實施了泰山學者、“萬人計劃”、創新團隊、首席技師等一批重點人才工程，著力打造青島海洋科學與技術國家實驗室、山東信息通信技術研究院、魯南煤化工研究院、黃河三角洲可持續發展研究院、山東省重大新藥創制平臺等一批科技創新戰略平臺，培養和聚集了一批具有國內外一流水平的高層次人才群體。三是人才發展環境日益改善。黨管人才工作新格局基本形成，全社會人才意識不斷增強，一系列有利于人才成長的政策措施得到落實，打造高端人才聚集地和優質勞動力富集地帶取得初步成效。四是人才支撐作用明顯增強。全省各類人才在改革開放和社會主義現代化建設中發揮了重要作用，取得一大批具有原創性、帶動性、產業化前景廣闊的重大科技創新成果，各類科技成果向現實生產力轉化的速度不斷加快，為轉變經濟發展方式、調整優化經濟結構、建設經濟文化強省提供了有力支撐。

人才是強國的根本。隨著世界多極化和經濟全球化的深入發展，各個國家和地區綜合實力競爭的廣度和深度前所未有，對高素質人才的需求日益迫切，經濟競爭越來越表現為人才的競爭。全國各地都高度重視人才工作，競相出臺更具競爭力的人才政策和措施，強力聚集創新創業人才，以人才為支撐贏得未來發展的主動權。尤其要看到，我省經濟社會發展正處在重要轉型時期，實現由大到強新的歷史跨越，建設經濟文化強省，是現階段發展的重大戰略任務，對人才工作提出了新的更高要求。加快經濟發展方式轉變，調整優化經濟結構，建設經濟文化強省，最急需、最緊缺、最關鍵的是人才。只有充分發揮人才第一資源的作用，培養造就一大批適應經濟社會發展需要的人才，才能搶占經濟發展的制高點，打造新的發展優勢，推動經濟盡快走上創新驅動、內生增長的軌道。同經濟社會發展要求相比，我省人才工作和人才隊伍建設還不適應，經濟社會發展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才總量不足，高層次人才特別是領軍型人才較少，同一些先進省市相比，還有一定差距。人才發展機制和投入機制不夠完善，人才結構和布局不合理，在企業和生產領域的高層次人才僅占15%。人才載體平臺建設相對滯后，國家在山東的高層次科研機構相對較少，人才創新創業的條件不夠完善。人才的作用還沒有充分發揮出來，一些地方和單位對人才工作認識不夠到位，存在重物質投入輕智力投入、重資源開發輕人才開發、重項目引進輕人才引進的現象。我們一定要清醒認識我省在人才工作上存在的差距，進一步增強做好人才工作的責任感、緊迫感和自覺性，以戰略的眼光、創新的思維，更加積極主動地做好人才工作。

山東省人才發展規劃綱要提出了建設人才強省的目標任務，到2020年我省人才發展的總體目標，即“培養造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍，形成山東人才競爭優勢，進入人才強省前列”。實現人才發展的總體目標，建設人才強省，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀和科學人才觀，全面落實國家和省人才發展規劃綱要，自覺做到“六個堅持”：一是堅持人才工作服務大局。緊貼科學發展這個第一要務，圍繞全省中心工作、緊跟重大決策部署和戰略任務來謀劃和發展，使人才工作更好地為經濟社會發展服務。二是堅持人才優先發展。把人才優先發展體現在黨委、政府的重大決策部署之中，做到制定經濟社會發展戰略目標優先考慮人才保證，研究制定政策優先考慮人才導向，部署工作優先考慮人才措施，以人才優先發展引領經濟社會科學發展。三是堅持人才以用為本。人才作為一種特殊資源，只有使用才能創造價值。要把人才以用為本貫穿于人才培養、引進和使用的各個環節，支持人人都作貢獻、人人都能成才，真正使各類人才各得其所、各展其長。四是堅持統籌推進人才隊伍建設。堅持分類指導，統籌兼顧，促進人才隊伍整體協調發展，注意統籌不同區域、不同所有制經濟和城鄉間的人才協調發展，統籌各類人才的專業技術能力與職業道德素質協調發展。根據我省發展實際需要，以重點區域帶動戰略為依托，以重點人才工程建設為抓手，以建設高端人才聚集地和優質勞動力富集地帶為目標，突出重點，打造亮點，體現特色，努力形成我省人才資源的比較優勢。五是堅持創新人才發展體制機制。解放思想，鼓勵創新，以與時俱進的精神，敢為人先的勇氣，求真務實的態度，不斷創新人才發展的理念、途徑和辦法，努力形成更加科學、更具活力的體制機制。六是堅持探索遵循人才工作規律。深刻把握人才工作的內在規律，把人才工作同科技、產業發展緊密結合起來，進行一體化推進，最大限度地發揮人才在整個經濟社會發展中的引領支撐作用，努力營造人才發展的良好環境。

三、切實履行黨管人才職責，努力開創我省人才工作新局面

各級黨委、政府和領導干部要認真貫徹中央關于人才工作的決策部署，以高度的責任感和使命感，不斷加強和改進人才工作，努力提高人才工作科學化水平。突出做好六個方面的工作：

(一)牢固確立人才優先發展戰略布局，把人才工作擺在更加突出的位置。各級黨委要堅持黨管人才原則，自覺履行好“管宏觀、管政策、管協調、管服務”的重要職責，切實把人才優先發展部署落到實處。要總結運用好人才工作經驗，把握人才工作規律，深入研究人才工作面臨的突出矛盾和問題，結合實際制定和完善人才工作具體規劃。各級黨委人才工作領導(協調)機構，要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統籌，形成統分結合、各方聯動的人才工作協調機制。組織部門要在當好參謀、創新實踐、整合資源、示范引領上下功夫，切實履行牽頭抓總的職責。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要在構建人才服務體系、推動人才隊伍建設等方面積極發揮作用。黨政各部門、人民團體、企事業單位和社會中介組織要充分發揮職能作用和獨特優勢，主動配合、加強協作、各負其責，齊心協力做好人才工作。

(二)把握人才工作重點，切實加強各類人才隊伍建設。做好新時期的人才工作，必須全面加強黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才等人才隊伍建設。工作中，要注意突出重點，著重把握好四個環節：一是著力培養創新型人才。創新型人才是新知識的創造者、新技術的發明者、新學科的創建者、新產業的開拓者，是國家競爭力的決定性因素。培養造就創新型人才，對于加快轉變經濟發展方式、提高自主創新能力、建設創新型省份和提升核心競爭力具有重大戰略意義。當前，要把高層次創新型科技人才隊伍建設，擺在人才隊伍建設的突出位置，努力培養引進一批在國內處于領先地位、在國際上有影響的科學家、科技領軍人才和高水平創新團隊。加強創新型科技人才隊伍建設，必須把自主培養開發人才和引進海外人才結合起來，統籌開發利用國內國際兩種人才資源。要抓住當前有利時機，積極參與國際人才競爭，主動到國際人才市場招攬人才。二是注重實用能力建設。不論是發現人才、培養人才，還是引進人才、開發人才，歸根到底都是為了更好地使用人才、提高人才的使用效能。要注重提高各類人才解決實際問題的能力，著力在“用”上下功夫，切實做到以用育才、以用識才、以用聚才。各類實用型、技能型人才是人才隊伍的重要組成部分，是各行各業產業大軍的優秀代表。要大力實施高技能人才振興計劃和農村實用人才培訓工程，加快建設一支數量充足、結構合理的實用型和技能型人才隊伍。三是鼓勵人才努力創業。人才只有在創業創造中才能實現自身價值和得到全面發展。要從市場準入、要素供應、政策扶持等方面加大力度，鼓勵支持人才創業發展。要在全社會大力營造鼓勵人才干事創業的文化環境，培育“崇尚創業、寬容失敗，破除安逸、敢闖敢干”的創業文化，讓一切有利于社會發展的創業愿望得到尊重，創業活動得到支持，創業才能得到發揮，創業成果得到肯定。要堅持在實踐中發現人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。要組織引導各類人才勇于到黨和人民需要、任務繁重、條件艱苦、矛盾突出的地方去經受考驗、積累經驗、增長才干。四是促進年輕人才脫穎而出。年輕人才是人才資源中積極活躍和富有朝氣的寶貴資源。擁有和培養高素質的青年科技人才，不僅關系著我省人才隊伍的結構優化和長遠發展，也關系著全省科技發展和競爭力的提升。要把培養造就青年人才作為人才隊伍建設的一項重要戰略任務，加強對青年的教育和引導，積極為青年人才拓寬發展空間，創造成才機會，鼓勵青年人才到一線去鍛煉，培養造就一批青年領軍人才和優秀青年創新團隊。

(三)完善政策體系，積極推進人才政策和機制創新。用好用活人才、提升人才工作效能取決于科學務實的政策和靈活先進的機制，這對于推進人才強省建設更具有根本性、全局性和長期性。省人才發展規劃綱要確定了一系列重要人才政策，各級黨委、政府要圍繞這些政策的落實，明確責任主體，扎實開展工作，努力建立起富有特色、符合實際、便于落實、有利于人才事業發展的政策體系。在人才培養開發方面，要根據不同類別人才成長特點和規律，拓寬人才培養渠道，制定個性化的培養措施，鼓勵人才在干事創業中不斷提升自我。在人才評價發現方面，要建立以能力和業績為導向的人才評價指標體系，健全專業化的人才評價組織體系，明確不同類別、不同層級人才評價標準和評價重點。在人才選拔任用方面，要以公開、平等、競爭、擇優為導向，建立起有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制。在人才流動配置方面，要進一步強化政策導向作用和市場在人才資源配置中的基礎性作用，加強人才交流市場和人才公共服務體系建設，吸引更多的優秀人才來魯創業發展，促進各類人才合理流動和優化布局。在人才激勵保障方面，要重點推進分配制度改革，探索創意設計、市場開拓、管理能力、個人品牌等要素參與分配的有效形式。各級政府要加大人才發展資金投入，增加人力資本投資比重，切實做到人才投資優先保證。要充分調動金融機構、社會力量參與人才投資的積極性，鼓勵支持企業和社會組織建立人才發展基金，建立起以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元投入機制。

(四)強化平臺載體建設，為吸引凝聚人才夯實基礎創造條件。以科研教學機構、科研項目、創新基地等為主體的各類平臺載體，是吸引、培養、用好人才的主要依托和重要支撐。要按照合理布局、突出重點、適度超前、配套建設的原則，適應重點人才工程和重點產業發展布局的要求，統籌規劃，科學實施。要從實際出發，量力而行，著眼于突破關鍵技術，率先打造一批立足區域、面向全省、輻射全國的高位平臺。要把泰山學者、“萬人計劃”、創新團隊等重點人才工程和國家、省、市級海外人才創新創業基地，打造成為吸引凝聚人才、發現培養人才的重要載體。要重視平臺載體的配套化、系統化建設，著力構建集知識創新、技術創新、信息服務、融資和成果轉化于一體的產業技術創新體系。要吸收國內外先進經驗，增強平臺載體的公益性和開放性，加強公共研發中心、公共服務平臺建設，完善管理體制和運行機制，為更多的人才提供相關服務，吸引更多的優秀人才來我省研究開發，多出成果。要打破部門、機構界限，采取共建聯建、整合提升等多種形式，提高平臺載體整體水平。要加強與中國科學院、中國工程院等國內知名研究院所的合作，依托重點企業、高等院校和科研院所，更多地組建國家和省級工程技術研究中心、重點實驗室、企業技術中心。

(五)做好人才服務工作，努力為人才發展創造良好環境。各級黨委、政府要切實做好人才服務工作，著力在營造良好的制度環境、工作環境、生活環境、社會環境上下功夫，努力使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。要大力倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，讓各類人才受到尊重，使渴望成才、努力成才成為社會風尚。要鼓勵創新、探索和超越，使各類人才的創新才能得到充分發揮。要切實關心和不斷改善人才的生活條件，解決好他們在學習培訓、醫療保健、居住、子女就學、文化需求等方面的實際問題，使他們能夠安心工作。要健全完善人才發現和使用機制，加大公開競爭選拔力度，規范人才工作秩序，努力營造有利于各類人才脫穎而出的體制環境。各級領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭識才愛才用才，以寬廣胸懷、民主作風、科學方法，帶頭做好培養、發現和使用人才的工作，使自己真正成為善于識別、培養、使用人才的人才。要大力表彰和廣泛宣傳優秀人才的先進事跡，著力營造關心人才工作、支持人才發展的良好氛圍。

(六)加強督促檢查，狠抓各項工作落實。各級各部門要緊密結合實際，抓緊研究制定本地本部門的人才規劃，盡快建立銜接配套的全省人才規劃體系。要研究制定人才規劃綱要分工方案和詳細實施計劃，明確責任，抓好落實，做到領導責任到位、政策措施到位、工作力度到位。要建立人才工作專項考核制度，制定人才工作目標管理考核辦法，健全完善考核指標體系，將考核結果作為衡量領導班子和領導干部工作實績和獎懲的重要依據。今年適當時候，將對人才規劃綱要分工方案落實情況進行一次督促檢查。

同志們，建設人才強省任務繁重，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，認真貫徹全國人才工作會議精神，進一步解放思想，振奮精神，開拓創新，扎實工作，加快推進人才強省建設，在齊魯大地上讓一切勞動、知識、技術和資本競相匯聚，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，為建設經濟文化強省提供堅強有力的保證。