城市管理行政執法工作是一項長期而艱巨的工作，其最終目的是為人民群眾創造一個環境優美、秩序井然、人際關系和諧的社會生活環境。下面是小編整理的城管調查報告，希望對你有所幫助!
城管調查報告精選(一)
當前社會伴隨著我國經濟體制改革的全面推進，我國開始進入了整體社會的轉型，轉型過程中不難發現，隨著改革的不斷深化，城市失業人員增加，農村富余勞動力向城市大量轉移，加上我們的社會生活保障體系尚未完善，大量的社會弱勢群體為生活而擺攤設點，而城市建設中，又沒有為他們留下足夠的市場空間，即便有市場成本又太高再加上大量人員觀念上缺乏接受城市管理意識，公共意識差，其文化素質、文明素養相對低下，法律意識、城市衛生意識淡薄等諸多因素形成了目前這些群體的攤販化、攤販群體又弱勢化、攤販經營非法化等問題，而城管作為城市管理的主要責任者則成了這支弱勢隊伍的直接對立面，使執法與抗法的事件屢見不鮮，直接影響到城市發展的進程和社會的轉型穩定。
原因分析
一、法制意識的欠缺與淡薄
(一)、社會人員法制觀念淡薄
1、社會經濟高速發展下的我國人民群眾的法制觀念相對滯后，他們從不認為自己的行為是一個違法行為，自己不偷不搶，當遭遇城管正常執法時往往認為自己的個人合法權益受到了侵害，為逃避法律的制裁，希望通過自己的抗法行為來爭取自認為的“合法權益”。
2、部分群眾在執法人員正常執法時，往往很少從維護法律的執行力，維護絕大多數人民群眾的合法權益、保護執法人員的合法執行權和維護正常的社會管理秩序去考慮問題，只是對社會弱勢群體的違法當事人產生同情感，盲目且有些偏執的幫助他們逃避法律，無形中成為了抗法事件中的又一行為群體人。
3、違法當事人即使對抗法行為的性質有所了解，但是為了個人利益又總是以“我不懂法”作為理由。而且還存在著“法不責眾”的錯誤認識，當他們身處圍觀群眾之中時，就采取起哄、煽動，編造虛假事實和理由挑動不明真相的群眾一起參與抗法行為，使得他們彼此之間的一體感增加，盲從感增強，認為有恃無恐、法不責眾，存在“要抓也不會抓我一個”的僥幸心理來對抗執法活動。
4、相當長一段時間里，部分新聞媒體法制意識欠缺，純粹為了吸引眼球而不負責任的報道及錯誤的輿論導向，造成了很多群眾的誤解，一些不明真情的人總是高呼取締城管執法，加劇了矛盾沖突的爆發。
(二)執法人員法制觀念的欠缺。部分城管隊伍中一些人員素質不高，在執法過程中也存在違法亂紀、魯莽執法和隨意執法等法律意識淡薄的現象。經常在證據收集、程序執行、法律、法規授權運用上還不夠嚴謹和規范，存在隨意性和執行行為上的粗野性等等，雖然現在從業人員素質大幅提高，卻仍沒有樹立起嶄新的執法形象。從某個方面來講，城管野蠻執法是兩者矛盾激化的重要原因。
二、利益個人觀的對立
個人利益與執法需要之間的矛盾是抗法的直接導火線。我們當前的城市管理理念，本質上是不允許城管與小販在一個城市里和平共存的。似乎城管的本職就是要消滅小販，而小販的生存前提是必須對付城管。
1、在與市容管理的矛盾中，生存權利無疑是第一位的。城管的執法對象他們一般沒有穩定的收入來源，得不到社會保障機制的救濟，做點小生意，便是他們賴以生存的“飯碗”，甚至全家老小都要靠其生活。在極端時候就有可能“拼命保飯碗”，行為就會有所失常，一旦控制不住，就容易爆發。在這種情況下，矛盾爆發是不可避免的。
2、依法管理從管理者的角度來看是其職責所在，也是維持城市環境與秩序的基礎。各個城市中管轄區域內各種非法經營的行為是否得到了有效治理，將直接決定上級對管理者的考核，也就影響到生存和“飯碗”能否端穩。
面對生存，無論是管理者還是被管理者都難免產生過激的情緒。這種過激情緒在我國目前的執法環境下，極易轉化為。這種對立的背后是生命之憂：一是被執法的當事人可能以自殘、自殺的方式當場倒在執法者的面前;二是城管執法人員極易受到被處罰者的攻擊，出現流血事件。
由此可見，我們的社會在發展和轉型及創建和諧社會過程中，某些制度的滯后，隔斷了這兩者之間 “和諧”的可能，“飯碗之爭”分裂成了對立的“敵我”兩個陣營。小商小販保住了“飯碗”，城管人員就會丟了“飯碗”，反過來城管隊員端穩了“飯碗”，小商販的生存就面臨著困境。這表明這個問題的根本是一個利益關系問題。
工作對策
一、樹立、加強人性化管理理念 。就城市執法者而言，如果僅僅從方便城市管理的角度出發，這將永遠是一對無法解決的矛盾。美好的城市是多樣化的城市，是有超級市場、高檔商店、小攤小販的城市，有高級飯館、還有大排檔還有街頭小吃，只有這樣的城市，才是老百姓的城市。解決城管和小攤販的沖突問題，關鍵是要改變城市管理的理念，牢記城市管理者既是管理城市更是服務人民這個理念。首先要有“人性化”，既要加強城市管理，維護城市形象，又要動之以情、曉之以理，文明執法，絕對是把執法對象當作“對立面”來處理。有矛盾也是“人民內部矛盾”，沖突也是感性的、即興的，不可能是有組織、有行動綱領，也不會有什么最終目標追求，兩者之間沒有不可調和的矛盾。
二、搭建、完善良好的溝通平臺。要加強和發揮政府基層組織和基層媒體宣傳城市管理、執法的作用力度，增強人民群眾的守法意識，主動化解群眾與城市管理執法機關的矛盾，維護社會秩序;與新聞媒體搭建良好的信息溝通平臺，借助新聞媒體以案警示，讓法制進入千家萬戶，形成濃厚的輿論氛圍，使人民群眾充分認識和理解城管執法部門的執法活動，形成城市管理人人有責，支持城市執法的良好風氣。
三、提高執法水平和藝術。執法人員應該不斷提高自己的綜合素質，使執法行動更合情、合理、合法。為提高執法質量和藝術，還應當進行不間斷的學習管理藝術和管理技巧，避免使用簡單、粗暴的管理辦法，從而減少在執法過程中和行政相對人發生的不必要的沖突。多運用服務引導，而不實行簡單化的堵、禁。在執法管理過程中防衛措施要慎用，要以快速恢復秩序為主要目的，要將懲罰違法、教育人民、維護秩序穩定三者有機結合。特別要注意執法程序的公正，減少執法中的抗法和激化事態的情況。
四、完善法律制度。如果法律存在問題，那有可能在管理執法過程中取得的效果越好，與人民群眾的關系可能處理得越差。所以，完善的法律是建設法治社會必要基礎。城管執法至今沒有專門和獨立的法規，城管綜合執法只能參照其他相關法律。面對抗法沒有專門的城管法律來保障城管執法人員正常的公務執法，只能被動挨打，或者撥打“110”報警電話。要維護好社會秩序，沒有法律依據終究是無法做好工作的。針對目前涉及城管法律、法規都是責任大、權利小的現狀，根據相對集中行政處罰權實施的成功經驗，并考慮大、中、小各類城市管理執法的各種因素，盡早出臺專門的城市管理法，逐步形成比較完整、統一的城市管理執法工作法律體系。通過法律把“城市管理”這個新生事物在法律意義上明確該含義的權、責，使城管執法在法律層面上真正做到做到有法可依、有章可行，執行力有確切的法律支撐。
總之，城市管理行政執法工作是一項長期而艱巨的工作，其最終目的是為人民群眾創造一個環境優美、秩序井然、人際關系和諧的社會生活環境。目前社會中出現的種.種不平衡現象如：城管的做法稍稍有過度，立即被揪住不放的概率非常高，一放到網上立馬將遭千夫所指，受到道德、行政、法律的三重懲罰。但小販的過激行為，即使觸犯法律，在道德上也會被認為是無罪的，甚至是英雄，在司法上輿論也要求做無罪辯護。這是社會上一種扭曲的道德感對法治的沖擊。在如今社會輿論對城管的高度監督下，毫無疑問對我們城管也是一種自我完善的推力，只要我們城管人員認真牢記“依法行政，文明執法，忠于職守，勤政為民”的誓言，認真對待當前城市管理執法存在的問題，我相信隨著管理城市新理念的強化，城市管理專門法律體系的進一步建設、完善，執法隊員和市民素質的共同提高，最終會迎來城市管理燦爛的未來。
城管調查報告經典(二)
深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰略部署。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是在新的歷史條件下，更好地用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐的重大舉措，是“抓班子、帶隊伍、強作風”的有效途徑，是提高黨的執政能力、保持黨的先進性的必然要求，是推動經濟社會又好又快發展的迫切需要，更是推動城管執法工作的強大動力。
作為黨總支負責人，我按照區委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的統一安排部署，組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發展觀活動，突出實踐性這個根本要求，帶領組員根據“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一活動總體要求，經反復研究，確定我局的學習實踐活動主題是“嚴格執法、規范執法，服務科學發展”;實踐載體是“積極作為、科學務實，實施相對集中行政處罰權、行政執法工作全覆蓋”。緊緊圍繞這一活動主題和實踐載體，立足實際，扎實推進，深入到各中隊踏踏實實地開展了以走訪調查、座談、發放問卷調查表等形式為主體的調研活動，努力探索新時期如何貫徹落實科學發展觀、構建和諧城管的問題。力求以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，全面履行城市管理“7﹢1”工作職能，把科學發展觀的要求全面貫徹落實到城管事業發展的各項工作中去。現做如下總結：
一、當前構建和諧城管存在的主要問題
眾所周知，文明執法是社會文明的一個縮影，也是社會文明進步的表現。執法行為理應是文明的行為，因為它代表國家的權力，執行的是國家公正的法律。然而，現實生活中，個別執法人員視國家的執法權力為私有權力，視執法地位為稱霸地位，視執法利益為個人利益。這樣的思想表現在行動上，就會出現和發生不文明的行政執法行為、不文明的執法過程等等。如整頓市場秩序、取締亂設攤位時將秤桿拗斷，取締攤位時將桌子踢翻的行為就決不是文明的執法行為。這些不文明的執法行為，玷污了執法隊伍整體形象，破壞了法律的尊嚴，降低了法律的威信，損傷了群眾的信心。城管“抗法”和“執法”一直以來就是公眾熱議的話題，新聞媒體毀譽參半，給一直以來正努力樹立和諧城管新形象的城管人提出了嚴峻的課題。面對人們的議論紛紛，我們應冷靜下來作一下理性的思考，在當前城市管理執法工作中應當怎樣做到以人為本，文明執法，重新塑造城管執法隊伍新形象?當前構建和諧城管存在的主要問題具體表現在：
(一)城管意識不強，為構建和諧城管帶來觀念上的制約
目前，仍然不同程度存在“重建設輕管理”、“重經濟效益輕社會效益”的觀念;仍存在突擊式的管理模式;仍缺乏對城市管理深層次問題的研究;對城市管理的宣傳教育力度不足，全社會和諧共管的良性互動局面有待形成。
(二)城管體制不完善，為構建和諧城管帶來機制上的制約
城市管理涉及多個職能部門，城管體制下移街道辦事處后，存在難以有效協調職能部門的實際困難，對城市管理效果難以形成統一的考核、驗收標準，難以形成統一的工作力度和工作步調，有時職能部門互相扯皮、推諉責任，一定程度給城市管理帶來了被動。
(三)市民的城管意識薄弱，增加了構建和諧城管的艱巨性
市民自我管理意識欠缺，違法后還蠻不講理的現象較為嚴重;農民工、外來工等要融入現代化城市文明，仍需要一個素質逐步提高的過程。
(四)城管隊伍綜合素質不高，影響了構建和諧城管的進程
隨著城市規模的不斷擴大，城市管理行政執法的任務越來越重，部分執法隊員在執法過程中缺乏換位思考，需進一步增強人性化管理意識;城市管理專業人才匱乏;城管執法文化亟待構建。
二、產生問題的原因：
(一)市民城市管理意識有待提高
城市管理的概念是改革開放以來的新生事物，相較于幾千年的中國傳統的城市觀念，人們還沒有接受城市化進程的發展需要的是“坐商歸店”的規范統一。而擺攤設點的行為在某一種程度上又方便了市民的某些需要，因此，當城管取締這些攤販時，市民往往站在被管理者的立場，反而助長了違章者的囂張氣焰，導致雙方的矛盾激化。
(二)“臉皮”與“肚皮”的矛盾
隨著我國經濟體制的改革，產業結構的調整，出現了一批下崗工人，農村剩余勞動力的轉移，大量農民工進城與城里人“分羹”，而社會保障體制并沒有將他們納入安置、保障的范疇。占道經營、擺攤設點這些門檻較低的經營方式成了許多人賴以生存的首選，導致鬧市區、人口密集區的攤點將人行道、小區通道擠得水泄不通，行人路難走，車輛行不通，有的地方甚至存在著嚴重的消防安全隱患，這與城市化進程的發展要求相違背。但一味地取締，勢必會影響到他們的生存利益，所以會想盡各種辦法來規避或者反抗法律的實施。由此可見，執法的阻力可見一斑。
(三)“弱勢群體”引發的社會同情感
由于當前貧富懸殊、分配制度的問題，資源占有的不均導致人們的感情出現偏差。警察抓小偷人們認定小偷是違法行為，從而拍手稱快并積極協助。而城管執法對違反市容規定的違章占道經營行為進行處罰管理責無旁貸，但有些人卻站出來指責城管拿走了他們的飯碗，但謀生的飯碗應該由誰來給?要一個行政處罰部門來承擔被管理者的生存權問題，那有多大的可行性?
(四)執法方式的簡單、粗暴
行政處罰本身就容易產生對立與沖突，而城管行使的又是城市建設多個部門的行政處罰，集許多矛盾于一體，稍有不慎，就會引起沖突。特別是流動攤點，他們往往采取“游擊戰”的方式，與城管執法人員“捉迷藏”，管理部門雖然投入了大量的精力，但效果甚微。因此，“拆、砸、趕”等簡單、粗暴的管理方式被大量運用，在短時期內也的確取得了一定的成效，但同時也伴隨著管理雙方矛盾沖突的不斷升級和惡化。為此，認真分析執法隊伍中不文明的執法行為，加強執法文明教育，特別是加強執法權力觀、執法地位觀、執法利益觀的教育;認真貫徹執行執法行為道德準則和執法紀律，規范執法言行，倡導文明執法;建立相關的監督機制，構建和諧城管，樹立文明執法、公正執法的先進形象，實乃當務之急。
三、強制執行與不文明執法有原則區別
(一)城管執法大多牽涉到違法者的生存問題，很多占道攤點、違法搭建都是下崗職工和外來民工維系生活的直接經濟來源，管理難度較大。剛剛教育糾正過的當事人，第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育，苦口婆心地勸說對于當事人無濟于事。一旦真要依法處罰或暫扣其物品，他們就會鋌而走險，以命相搏，管理越來越難。執法中往往碰到兩種情景，一種是當事人做出可憐狀，以博得過路群眾的同情，造成很多百姓對城管誤生“不文明”的印象;另一種是當事人抗拒執法，毆打城管隊員。
(二)在實施強制清除過程中，判斷城管是不是文明要破除兩個誤區。
誤區一：符合法律程序的強制清除是完全必要的，此過程中發生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執法混為一談。其間如果當事人躺在執法車下面阻撓執法，或辱罵城管隊員，蓄意擴大事態，引起路人圍觀，堵塞交通，城管隊員為了盡快平息事態，將辱罵、耍潑的當事人制服，這難道是不文明行為?如果不強制清除，事態就不能平息，執法就不能順利進行，破壞城管、阻礙交通的狀況就不能得以改變。文明執法是一個過程，有的路過群眾對城管執法前期的教育、規勸直至送達行政處罰決定書的過程情況一概不知，單憑看到強制性清除的情景就指責或投訴城管“不文明”，這有失公平，是對城管的誤解。
誤區二：沖突過程中執法隊員被迫自衛是合理合法的行為。當少數“邪頭”拿起兇器毆打執法者時，城管隊員奮起自衛，冒著生命危險制服“邪頭”并扭送派出所，是完全合法的見義勇為的行為。而有的媒體接到投訴僅到現場問幾個人就報道“城管打人”，這是失實報道，誤導讀者，使城管聲譽嚴重受損，也使眾多執法隊員深感委屈。一位同行說：我們現在不是執法難，而是不能執法的問題，要么請一起去，要么請人大代表一起去，證明城管沒有打人，否則有口難辯。由此可見，嚴格執法是對執法人員提出的基本要求，也是貫徹落實有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內容之一。
四、新時期構建和諧城管的思路與對策
(一)增強人本理念，堅持文明執法
城市管理的目的是為了給廣大市民創造一個良好的工作和生活環境。正確把握現階段人民群眾的共同利益和弱勢群體及少數民族的特殊利益關系，統籌兼顧各方面的要求極為重要。在加強城市管理過程中，一方面要強化服務意識，改進工作方法，促進管理效能的提高，把服務擺在第一位，通過服務加強管理;另一方面要嚴格依法行政、執法為民，堅持正面引導，做到處罰與教育并舉，以管理帶動服務、提供服務，實現城市管理由管制型向服務型轉變。
(二)加強隊伍建設，鍛鑄文明之師
隊伍素質的高低，決定構建和諧城管的成敗。當前，鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優良、訓練有素、服務至上、和諧共進”的文明執法之師，是構建和諧城管的迫切需要。一要加強班子建設，通過抓學習、講團結、嚴作風、求自律，不斷增強凝聚力和戰斗力;二要加強教育培訓，堅持內強素質，外樹形象，有效提高執法人員的綜合素質;三要進一步加強思想、作風和業務建設，完善公開、透明的激勵與約束機制，健全城管執法目標管理責任制和量化考核機制，規范內部管理;四要培育獨特的城管執法文化，踐行文明執法操守，激發團隊活力，邁向和諧共進。
(三)堅持堵疏結合，著力化解矛盾
深入探求理性化執法、人性化服務的方法和途徑。把人性化、理性化、柔性化貫穿于執法全過程。規范執法文明用語，嚴格執法程序。堅持以教育、疏導為主，堅決摒棄野蠻執法、隨意執法、暗箱執法。正視進城務工農民和下崗失業人員等弱勢群體維系生活的直接經濟來源問題，始終以“讓群眾滿意”作為工作的出發點和落腳點，致力開源疏導給出路。
(四)注重宣傳教育，增強城管意識
構建和諧城管，宣傳教育是關鍵。拓寬社情民意表達渠道，搭建多種形式的與市民溝通的平臺;向市民廣泛宣傳普及城市管理法律知識和社會公德，加強城市意識教育，喚起全社會對城市管理工作的重視、理解和支持;實施城管投訴熱線，充分發揮提供服務、反映訴求的作用，力求做到“件件有落實，事事有回音”，切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題;深入開展城管志愿者服務活動，以一帶十、以十帶百，引導廣大市民積極參與城市管理工作，注重促進執法相對人的心理和諧，“宣教為先，處罰在后”，主動深入幫扶困難家庭，做好跟蹤服務，做到盡職盡責;加大對外來民工城市管理意識的宣傳力度，使之盡快適應和融入和諧環境。
(五)推進大城管戰略，提高城管水平
構建和諧城管，重點要確立大城管戰略，實現由單一城管向綜合城管即由小城管向大城管、突擊性管理向經常性管理、傳統型管理向現代化管理的轉變和跨越。堅定不移推行全面管理和大城管戰略，調動各個部門、團體和社會各階層的積極性，形成人人關心城管、人人支持城管、人人參與城管、人人監督城管的和諧氛圍。
總之在當前建設有中國特色的社會主義，全面實現小康社會的進程中，黨中央一直在積極構建和諧社會，黨的十七大報告中也指出要“繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧”。人類社會的進程是由野蠻走向文明，而城市管理工作代表政府的形象，“粗暴”、“野蠻”的執法方式只能引起人們的反感，進而損害到政府的形象。今年是“城管執法宣傳年”，我們要借這個活動的東風，積極行動起來，在執法工作中將“文明”作為宗旨，將“柔情”傾注于管理對象，才能得到群眾的理解和支持，才能塑造“讓政府放心，讓市民滿意”的和諧城管新形象。
城管調查報告推薦(三)
一.調查背景
“城管”是行政執法主體的一種，它的全稱是“城市管理綜合執法”部門。然而近年來這樣一個執法部門所引發的社會矛盾沖突也備受關注。一方面，對于城管執法手段的簡單粗暴，市民(特別是被管理對象)一直非議不斷;另一方面，以2006年北京城管工作人員__強在執法工作中被無照經營者殺害為極端表現，頻繁發生的“抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔憂不斷加劇。作為當代大學生的我們一走出校門就可以隨處見到到處擺攤的小商販，和驅逐他們的城管。有的同學或許會責備那些不遵守治安的小攤販，有的同學或許會覺得部城管，沒有同情心。那么備受社會爭議的城管在當代大學生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識青年主要群體的大學生又對城管了解多少呢?為了深入了解這些問題，我們小組做了這份調查報告。
二.調查對象
xxxx學院學生
三.調查方式
我們準備了50份《有關“大學生對城管執法形象看法”調查問卷》，在學校周邊向路過的學生發放調查問卷，再回收。在回收問卷中隨機抽取80%得到樣本。然后對調查人進行分層，分為男生和女生兩層，最后進行統計分析。
四.調查時間和地點
2015年X月X日下午，在xx學院航空港校區周邊。
五.調查內容
本調查卷共設15個問題，有多選和單選兩種題型。主要調查的內容有四個方面：第一，調查對象的身份確定;第二，調查對象對城管執法形象的了解度和關注度;第三，調查對象對城管執法的建議。第四，調查對象對城管形象的主觀看法。(具體內容詳見本報告附帶的
調查問卷樣本)
六.調查結果分析
1，我們一定發放了50份調查問卷，隨機抽取了40份進行樣本采集，40份調查問卷中，女生共22人，男生共18人。
2， 經樣本分析調查，平時有關注城管執法問題的同學達到76%，非常關注的同學達到21%，只有那么少數的學生對此類事件不聞不問。
3，從數據中可以看出，大家對于YJBYS城管隊伍的印象主要是通過新聞媒體、網絡媒介，選擇此兩項的分別占樣本總數的52%與35% ，有11%的學生是通過間接了解，還有2%的人是通過親身體驗得到印象的，這些同學曾因在校門口擺攤而被城管人員強制沒收了出售的商品。
4.在接受調查的同學中，有57%的同學對城管的印象很槽糕，在調查過程中，他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的做法。
5，經樣本分析調查，認為城管執法局在作風建設上有問題的學生達到58人，約占樣本總數的93%，而辦事推諉、拖拉，服務態度生硬、簡單;利用職權吃、拿、卡、要;不給好處不辦事，給了好處亂辦事;執法管理不規范，濫用自由裁量權這三項被認為是城管執法局作風建設的主要問題，選中率分別為62%、54%和55% 。另外將近30%的人認為違反規定亂罰款、亂收費是城管執法作風建設的主要問題。
6，在接受調查的學生中，有83%的人認為城管隊員的文化知識修養一般，有7%的人認為城管隊員的文化知識修養較差，還有10%的人認為這個問題很難說，認為城管隊員素質高的人數為0。 7，關于城管執法的手段，80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告，很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。
8，對于城管執法手段的態度，所有的人都選擇了反對，認為執法應該更加文明化、人性化。
9，經過調查，隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經營被認為是城管部門最應該加強管理的內容，選中率高達76.3%、54.2%跟44.5%，另外，亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設也另許多同學頭疼，其它如工業排放及夜間噪音等選項選擇的人數不是很多。
10，在樣本取得的數據中，有80%的同學認為城管部分無權扣押無證商販的的商品，還有
在很大爭議的主要原因是其以方式執法，其次對于城管收費項目、和罰款的去處也存在疑問，對執法人員的素質也不滿意。
第三，大眾媒體是促使大學生關注類似事件的主要途徑。
第四，大部分同學認為城管的職責不應僅限于驅逐小攤小販，更應該加強對隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經營，亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設等行為的管理。
第五，我校大學生普遍期望城管的形象有待大幅度提升。
2.建議 無證經營、占道經營的小商小販固然是城市的“牛皮癬”，但是通過強制驅散、扣押商品甚至的方法來維護市容未必能起到很好的效果，小商小販的存在本身是城市有需求的結果，而這種需求又不能一下就消失或者杜絕，要維護城市干凈的面貌，必須對這些違章商販進行處理，可以通過設立專門的小商小販聚集點進行管理，也可以在各個居住區附近設立專門的小商品售賣處，這樣既方便了群眾也方便規范小商販，當然也對城市市容建設有利。 城管部門是城市建設不可或缺的部分，少了它，城市將混亂不堪、骯臟不堪，城管部門的執法工作為城市帶來了全新的面貌，并且保證著城市面貌的不斷改善，但是，執法工作必須考慮到文明化與人性化，不能與人民的利益相悖，要在保證人民利益的前提下，充分行使權力，才能更好地為城市服務。
城管調查報告熱門(四)
各位領導、各位代表：
我向會報告城管局近期執法工作情況，如有不當之處，請批評指正。
近年來，縣城市管理局認真踐行科學發展觀，認真履行自身職責，以市容市貌管理、城區規劃管理為主線，堅持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一線工作法，規范管理、求實創新，切實加強隊伍建設，全面認真貫徹執行縣委、縣政府決策部署，努力提升城市形象和品位，力求執法工作上臺階、上水平、求發展，城市管理執法工作有了較大起色。
一、全面加強素質教育，提升執法隊伍新形象
近年來，縣城市管理局始終把打造一支“政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高”的執法隊伍作為頭等大事來抓。在執法隊伍建設上，針對建局時間短、新生力量較多、人員素質參差不齊的實際，以強化業務培訓，提高自身素質為總抓手，首先狠抓了教育培訓。堅持周一為集體學習日，月初為集中培訓日，季末為考核測試日。同時，還堅持進行軍事化培訓，做到訓練標準軍隊化、著裝舉止軍人化。其次，狠抓了作風紀律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風、紀律整頓活動，查不足，擺問題，提升嚴謹、務實、高效的工作水平，自覺遵紀守法，履行好自己的職責。第三，制定規章制度。相繼出臺了《縣城市管理局十條禁令》、《縣城市管理局日常管理制度》、《縣城市管理局崗位責任目標考核辦法》、《縣城市管理局行政執法責任追究制度》等項制度和規定。做到了用制度管人,用紀律約束人。
通過一系列的素質教育，大大提高了執法人員的執法水平，增強了工作責任感和使命感。
二、加強城區市容市貌和規劃建設管理，全面優化我縣經濟發展環境
近年來，縣城市管理局本著“以人為本、執法為民”的執法宗旨，切實加強了城區市容市貌和規劃建設治理。
一是全面落實了城區街道定人定崗定位責任制，對城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點路段實行重點管理，根據《 省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》等法律法規，杜絕店外經營、流動攤點、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占壓等影響市容市貌的違章行為，確保市容整潔、衛生有序;全面實行了“三包”、“五定”責任制，即大隊包片、中隊包線、隊員包路段，日常管理定崗、定責、定標準、定考核、定獎懲，力爭使城市容貌達到無縫隙、無空檔，全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結合”，即錯時上班與正常上班相結合，定崗管理與機動管理相結合，日常管理與集中整治相結合，徒步巡邏與車輛巡邏相結合，執法人員與環衛人員相結合。同時，實行錯時值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度，逐步建立起長效管理機制。近期，共清理流動攤點1652處，取締移動燈箱268個，店外經營2600余處，清理野廣告2580處，城區墻體粉刷26800米。
二是充分發揮女子市容管理執法中隊的作用，加強城區巡邏的力度，實行錯時制值勤模式，杜絕管理上的空檔現象，從嚴治理市容市貌。為扮靚城市，今年以來，義務刷洗城區護欄3次以來，累計長度15千米。
三是實行執法與宣傳教育相結合，共發放明白紙8000余份，發放致經營戶的一封信2000余份，增強了市民城市化意識，提高市民素質，自覺接受城市管理，為我縣城市管理創造一個良好的城市環境。
四是戶外廣告治理。近年來，隨著城區主次干道提升改造工程的完成，沿街戶外廣告整治勢在必行。縣城市管理局根據我縣城區主次干道的戶外廣告設置現狀，本著符合實際、統一尺寸、標準、樣式的要求，在借鑒市縣先進經驗的基礎上，研究制定了《城區戶外廣告設置審核的實施意見》。嚴格戶外廣告設置的審批和管理，控制過街橫幅、落地燈箱等低檔次廣告的設置，杜絕鐵皮廣告和墻體商業廣告的制作，鼓勵和引導城區沿街門面設置高檔次、高品位、統一規格的門頭牌匾，積極發展電子掃描等高、新、大、優的戶外廣告和亮化光源，增強廣告藝術和文化。確保主要道路兩側容貌整潔、美觀、暢通，營造整潔、優美的市容環境。重點抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程，打造亮化兩條標準街。近期共規范門頭牌匾185個，清理廢舊廣告262個、不規范廣告120個。
五是新老城區違法建設治理。近年來，新老城區零星建設治理是當前城市管理工作的重點和難點。縣城市管理局積極探索工作策略，遏制了新老城區違法建設的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區規劃及園區規劃的發展思路，認真落實省政府批復的新城區建設規劃和縣政府定政發【 】9號文件關于全縣在規劃區內禁止零星建設的規定，我們認真研究制定方案、強化措施，堅定不移地貫徹落實縣政府的有關規定，在嚴控區，禁止一切零星建設，在控制區及各鄉鎮嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》規定，實行嚴管重罰。重點區域專人盯守，日夜巡查，采取早發現、早查處等有效手段，嚴格控制零星建設。近半年來，累計共查處各類違法建設686起，強制拆除535起，拆除違法建設面積8850平方米，停工86起，行政處罰65起，較好地控制了全縣規劃區內的零星建設。
三、關注民生，全面構建和諧城管
近半年來，縣城市管理局本著“執法為民、管理為民、服務社會”的執法理念，以關注民生為主線，切實解決群眾觀注的熱點、難點問題。
一是自20年正式成立局長接待服務大廳以來，采取集中處理當日來人、來電、來函的接訪工作，切實將人民群眾反映的熱點、難點問題列入執法工作重要日程。近年來，共受理陽光熱線12319各類投訴及舉報23320起，救助困難群眾590多人次，答復市容、市政、規劃建設方面的問題896人次，把問題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛心女子服務隊，自20年成立以來，愛心女子服務隊多次到縣敬老院和聾啞學校看望孤寡老人和病殘兒童，并與他們結成了幫扶對子，把人間關懷和愛心無私傳遞，她們的事跡多次受到市、縣各級媒體的報道和有關部門的多次表彰。近年來，愛心女子服務隊多次受到上級有關領導和廣大群眾的好評，共累計收到廣大群眾送來的表揚信及錦旗35件。三是根據季節的變換和市民的需求，設置臨時市場，我們本著便民、利民的原則，在瓜果季節通過懸掛條幅在城區合理設置了4處瓜果臨時銷售點，在年節前設置了3處煙花爆竹、年畫臨時銷售點，在一定程度上方便市民購買，也有效地維護了市容秩序的穩定。四是根據縣一中、北關小學上下學時間秩序混亂的現狀，通過實地考察，在一中、北關小學門前各設置了“女子助學崗”，我們每天在學生放學前30分鐘上崗執勤，在學校門口進行現場指揮，整治環境，維持秩序，疏導交通，幫助解決了放學時校門口交通阻塞的“老大難”問題。五是在新老城區的違法建設的管控工作過程中，我們針對特別困難戶、無住房戶，主動幫助他們出主意、想辦法，幫助他們租房子，幫助他們在政策允許的范圍內解決困難，解決了當事人后顧之憂，在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾，減少了群眾越級上訪的機會。六是今年五一前夕，根據市、縣統一部署，縣城管局抽調精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會的安保執勤任務和仿山廟會的安全管理任務，得到了市民和各級領導的一致首肯。
四、認真執行縣委、縣政府重點項目建設規劃，全面保障我縣城鎮化建設順利實施
近年來，縣城市管理局根據縣委、縣政府年初確定的城鎮化重點工程任務，認真履行自身職責，圓滿完成了縣政府交辦的各項工作任務。年，一是在北苑二期重點項目建設任務中，率先圓滿完成了塔劉征地任務，解決了塔劉13年未能成功征地問題，同時，還服務于工程建設，抽調專人為建設搞好服務，解決了在建設過程中存在的問題。二是成功拆除了范陽路“中央大樓”違法建設。自縣政府將范陽路危樓拆除任務交給城管局，局黨組專門成立了領導小組，抽調精兵強將，通過對當事人多方做思想工作，終于將范陽路“中央大樓”成功拆除，解決了“中央大樓”多年未拆、群眾反映強烈的熱點老大難問題。三是圓滿完成新河景觀帶和水湖拓寬征地任務。拓寬了新河河面，確保了新河景觀帶工程順利實施。四是積極服務于今年縣政府確定的14個城建工程項目，按照指揮部的分工保質保量完成任務。
今年3月份，根據省、市有關文件精神，結合我縣實際，全面開展以搞好城鄉環境、優化投資環境為目標的春季城鄉環境綜合整治活動，做到方案可操作性強，人員執法到位，組織到位，行動到位，從市容市貌治理、樓體亮化、街道綠化、市政工程等各方面切實改善了城鄉環境，為全面實現城鄉一體化的目標奠定了堅實的基礎。
各位領導、各位代表，城市管理無小事，事關民生，事關和諧。在此，縣城市管理局將在縣人大的全面監督指導下，更加努力，以人為本，服務全社會，共建和諧!
匯報完畢，請各位領導和各位代表繼續支持關注我縣城管事業，多提寶貴意見。謝謝大家!
城管調查報告最新(五)
各區局，市局各科(室)：
8月16日至9月7日，市局監督管理科會同各區執法局監管機構的有關人員，分別對五個區當前市容環境的管治狀況和近期開展城管行政執法的監管工作進行了一次有側重面的監督和檢查，現把有關情況通報如下：
一、各區市容環境的管治狀況
從總體上看，和 區城市管理行政執法局掛牌成立的時間比較早，市容環境的管治狀況也比較好， 由于城市管理行政執法局成立的時間比較晚和人力不足等原因，市容環境的管治狀況在總體上雖有較大的改善，但在某些方面，管治效果還很不理想，問題不少。
(一) 區。 區市容環境的管治，除了 鎮相對較好之外，其余各街道的狀況都不理想，“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現象仍然比較嚴重。在 路兩側、 橋頭、同濟市場周圍等許多地方，亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗;自 路至 路一帶，在沿街商鋪的門口和工廠的圍墻上，成片的“牛皮癬”令人觸目驚心;在市區的許多道路兩側，亂停亂放現象也比較嚴重，特別是在 路和汾江路， 路( 路至人民路段)雖然早已明令全線禁停一切車輛，但亂停亂放的車輛還是隨處可見，在 路圖書館門口甚至還設了收費的臨時停車場，在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。
區城市管理行政執法局掛牌成立以來，通過日常的巡查和不斷組織各種專項整治行動，中心地帶市容環境狀況已有較大的改善，但從總體上看，管治效果遠遠未達預期目標，特別是許多“臟、亂、差”現象在整治后反彈明顯。究其原因，除了由于城管行政執法強制手段缺乏、人手嚴重不足等因素外，缺經驗、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發現，目前路面的監控力度比掛牌初期呈現出明顯的下降趨勢，幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執法人員。
(二) 區。 西南中心城區的市容環境管治狀況比執法局掛牌上路前，已經有了很大的改善，街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現象都明顯減少，但在某些方面，如靜態交通管理和對城市“牛皮癬”的整治方面，管治的效果還比較差。在西南城區的許多道路兩旁，汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂，亂停亂放現象比較普遍;城市“牛皮癬”現象尤為嚴重，除了一些封閉式管理小區情況相對較好之外，在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處，各種各樣亂張貼、亂涂寫的小廣告密密麻麻，視覺污染嚴重。執法隊員路面監控密度稀疏。
(三) 區。 荷城中心城區的市容環境在執法局掛牌成立后，通過對大排檔夜晚占道經營等群眾反響較大的熱點難點問題進行重點整治后，管治狀況已經有了明顯改善，但總體情況還不理想。在中心區域的許多道路兩側，亂停亂放現象比較普遍;沿街商鋪裝修，泥沙、磚石等材料的堆放還不規范;在一些主要的市場周圍，亂擺亂賣現象相當突出;亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少，一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時清除。執法隊員一線巡查頻率還很低。
(四)區。區城市管理行政執法局掛牌成立的時間比較早，市容環境的管治狀況也相對較好。在桂城中心區域，通過統一的改貌裝飾，市容市貌顯得整潔有序，在主要道路特別是大道兩旁，基本上沒有亂擺亂賣現象，亂停亂放現象也不多，亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經過前段時間的大力整治后，已經明顯減少，成片的“牛皮癬”已經基本消滅。
區下屬各街道的市容環境管治工作也卓有成效，特別是大瀝街區，借助去年創建“國家衛生城鎮”之機，通過多部門的聯合整治和平時的嚴格巡查，效果顯著，內街停車比較規范，亂插亂掛、亂擺亂賣、亂張貼亂涂寫這些令許多城市都深感
頭疼的問題在這里已基本絕跡，讓人賞心悅目。在 等街區，亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”明顯減少，亂擺亂賣現象也不多見，但機動車停放還不規范，亂堆放建筑和裝修材料的現象比較普遍。
(五) 區。 區城市管理行政執法局掛牌成立近三年來，市容環境的管治工作一直都開展得有條不紊。在大良中心城區，除了一些集貿市場周圍的市容環境還比較差之外，主要道路兩旁基本沒有亂擺亂賣現象，亂張貼、亂涂寫的小廣告比較少見，成片的城市“牛皮癬”基本上已經消滅，但停車秩序不規范，亂停亂放現象還相當普遍。容桂城區，市容市貌整潔有序，主要道路、廣場基本沒有亂擺亂賣現象，亂張貼、亂涂寫、亂拉掛、亂堆倒、亂搭建、亂挖掘等問題已大大減少，街區主要道路兩旁都劃上了汽車臨時泊位，車輛停放比較規范有序。
二、實行便裝上路執法后的工作情況
按照有關規定，自9月1日起我市城管行政執法人員便裝執法。脫裝后，各區執法局都針對當前的新形勢，采取了許多積極應對措施，并注意做好隊員的思想動員和業務指導工作，強調必須在執法心態、執法方式等方面做出相應的調整和轉變，而且在執法過程中要主動示證表明身份，注意做好與群眾的溝通工作，以適應新形勢，繼續努力開展好我市的城管行政執法工作。但從初步檢查了解的情況來看，脫裝還是給我市的城管行政執法工作帶來了許多負面影響。
(一)有損城管行政執法的形象。各區行政執法局掛牌上路后，都把“樹形象”作為一件重要工作來抓，通過全體人員共同的不懈努力，執法者“威嚴、文明、為民”的形象獲得了多數市民的認可和贊同。脫裝后，許多市民反而不習慣、甚至是不認同便裝執法，不但對執法人員的身份提出了種.種質疑，而且對我們執法的合法性也產生了懷疑，甚至還曾出現了這樣一些尷尬場面：這邊是我們的行政執法人員在暫扣或收繳違法物品，那邊有群眾在打110報警，說“有人在打劫”，令人在哭笑不得之余，更深感悵茫。說是持證上崗，現在滿街都是抄表員、收費員、服務員、售貨員掛牌上崗，政府執法者也同樣掛牌滿街跑，實在太不嚴肅了。
(二)增大了城管行政執法工作的難度。城管行政執法工作面廣、量大、事雜，但強制手段卻極為有限，歷來就是一件既頭疼又棘手的工作。在脫下制服后，難度加大已成不爭的事實，不但隊伍的威懾力弱了，執法的效果差了，而且那些故意妨害公務甚至是抗法的事件都明顯增多，尤其是在夜晚執法，所遇到的麻煩更多，隊員的人身安全更難得到保障。
(三)隊員們的士氣受到挫傷。脫裝后，隊員們的心理難以轉彎，士氣受到較大挫傷，情緒普遍低落，甚至在心態上產生動搖，總覺得“以前穿制服都那么難管，現在何以強化管理”?從而就產生了畏難情緒，對各種違法違章行為是“想管卻不敢管，多管不如少管，可管可不管的干脆不管”，更談不上加大執法力度了。
(四)不利于隊伍的管理和監督。以前有統一的執法制服和標識，非常便于管理者對上路執法的隊員進行有效管理和監督，也便于接受社會和廣大群眾的監督。脫下制服后，不要說廣大群眾難以辨別我們的執法隊員，就連我們內部的監督管理部門，有時也是很難區分清楚，難以弄清我們的執法隊員到底是在值勤還是在休假。
通過這次監督和檢查，我們既看到了可喜的一面，卻也存在不少不盡人意的地方。各區執法局要根據這次監督和檢查的情況，認真總結經驗，找出自身的差距和不足。雖然我市當前的行政執法工作還面臨著許多的困難，但我們一定要堅定信心、勇于面對、努力拼搏、開拓創新，堅持文明執法、嚴格執法、善于執法，不斷提高我們的執法水平和管治效果，向政府和廣大市民交出一份滿意的答卷。
