領(lǐng)導(dǎo)干部在自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任履職報(bào)告[精選多篇]
第一篇:領(lǐng)導(dǎo)干部在自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任履職報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)干部在自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任履職報(bào)告
近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的全力支持下,xx鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不斷加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)管理,深入開展生態(tài)環(huán)境綜合整治,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效。
一、履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況
(一)高度重視,深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)決策部署。一是積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作納入年度工作計(jì)劃及政府工作報(bào)告,定期召開黨委會(huì)議和科級(jí)干部會(huì)議進(jìn)行專題研究,不斷提高思想認(rèn)識(shí),積極創(chuàng)新方式方法,制定完善相關(guān)措施強(qiáng)化落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署。二是加快推動(dòng)制度建設(shè)。依據(jù)中央和省市縣委有關(guān)文件精神,結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,積極制定出臺(tái)有關(guān)生態(tài)環(huán)境方面的制度文件,對(duì)我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全方位部署、全社會(huì)發(fā)動(dòng)、全領(lǐng)域治理。三是突出工作重點(diǎn)。突出大氣污染治理,圍繞揚(yáng)塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè),大力開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);突出水污染治理,加快xx渠河道綜合治理,加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行管理,保障轄區(qū)飲用水水源地安全;突出違法占地治理,對(duì)于非法占用耕地、亂搭亂建進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決拆除。圍繞土壤污染治理,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥、化肥、除草劑等農(nóng)用化學(xué)品管理;突出林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),扎實(shí)開展“創(chuàng)森”行動(dòng),大力實(shí)施鎮(zhèn)村綠化、創(chuàng)森綠化等林業(yè)生態(tài)工程,打造天然環(huán)保屏障。四是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)決壓實(shí)主體責(zé)任,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,親自安排部署生態(tài)文明建設(shè)工作,親自督辦中央環(huán)保督察和省市縣反饋的環(huán)保方面問題,全力補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境建設(shè)短板,確保自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得扎實(shí)成效。
(二)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。一是嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》《耕地保護(hù)法》《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī),不斷加強(qiáng)土地規(guī)劃管理和用途管制,逐步建立健全科學(xué)有效的土地管理制度,切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民利益,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二是嚴(yán)格水資源執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《水法》、《水污染防治法》、《水土保持法》等相關(guān)法律法規(guī),依法規(guī)范地下水開采保護(hù),加大水污染懲治力度,保障全鎮(zhèn)居民飲水用水安全及生產(chǎn)用水充裕。三是嚴(yán)格林業(yè)資源執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》《林業(yè)資源管理》等相關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)整頓非法侵占林地行為,對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè)項(xiàng)目占地情況進(jìn)行排查摸底,實(shí)時(shí)對(duì)占地變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法占地行為。四是嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》,定期對(duì)全鎮(zhèn)軸承企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展污染源排查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,嚴(yán)格督促工業(yè)、農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶按照法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(三)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),全力推動(dòng)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)。一是聚焦耕地保護(hù)工作抓落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行《土地利用總體規(guī)劃》《土地整治規(guī)劃》,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展土地違法大整治活動(dòng),針對(duì)我鎮(zhèn)違法占地突出的問題,集中力量對(duì)違法占地企業(yè)進(jìn)行清理整頓,全面清除衛(wèi)星圖斑,對(duì)下一步的土管工作起到了一個(gè)有力的促進(jìn)作用,為守好耕地紅線打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是聚焦水資源管理工作抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度,積極推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。編制完成《xx鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,確定各級(jí)河長(zhǎng)20余人,設(shè)立河長(zhǎng)制公示牌12個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任,圍繞水污染防治、水資源保護(hù)等任務(wù),全面推進(jìn)水資源綜合治理工作,成立防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍,及時(shí)關(guān)注天氣變化,合理安排24小時(shí)值班制度,極大保證了我鎮(zhèn)村民的汛期安全。三是聚焦林業(yè)資源管理工作抓落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)森工作。按照市委、市政府創(chuàng)森工作要求和縣委、縣政府創(chuàng)森會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,科學(xué)合理規(guī)劃,穩(wěn)扎穩(wěn)打落實(shí),20xx年,我鎮(zhèn)栽植各類樹木86萬(wàn)株,超額完成70.5萬(wàn)綠化任務(wù)。嚴(yán)格采伐管理力度,加強(qiáng)木材采伐和經(jīng)營(yíng)加工、運(yùn)輸監(jiān)管。嚴(yán)格審批征占林業(yè)用地手續(xù),規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)違法占用林業(yè)用地行為進(jìn)行依法查處。加強(qiáng)外來(lái)有害生物檢疫防范和防治力度,有力減少檢疫性病蟲害對(duì)林地資源造成侵害。四是聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作抓落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源企業(yè)日常監(jiān)管監(jiān)測(cè),確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),污染物排放總量持續(xù)減少。全力打好畜禽養(yǎng)殖污染治理組合拳,針對(duì)全鎮(zhèn)200余家養(yǎng)殖戶,細(xì)化責(zé)任分工,采用“清”“關(guān)”“治”多措并舉,通過建立整改臺(tái)賬,禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷,糞污處理設(shè)備改造提升,我鎮(zhèn)現(xiàn)留存的養(yǎng)殖戶全部做到了干凈整潔配套設(shè)施齊全。
(四)主動(dòng)作為,扎實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督責(zé)任。一是嚴(yán)厲打擊國(guó)土資源違法行為。不斷加大執(zhí)法力度,扎實(shí)開展國(guó)土資源違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)用地行為,有效地遏制了土地違法違規(guī)行為發(fā)生。二是嚴(yán)厲查處破壞林地資源行為。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),重拳出擊,依法嚴(yán)厲打擊破壞林地資源等違法犯罪行為,有效遏制了涉林違法犯罪行為的發(fā)生。三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違規(guī)違法行為。針對(duì)xx環(huán)保實(shí)際情況,徹底取締了5家典型的小散亂污企業(yè)和10家散煤銷售點(diǎn),并全部做到了兩斷三清,通過了國(guó)家環(huán)保部巡視組的檢查驗(yàn)收。
三、今后工作目標(biāo)
盡管我們?cè)谧匀毁Y源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做了大量工作,但是與上級(jí)要求和人民群眾期盼還有一定差距,自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作還存在土地供需矛盾突出、水資源監(jiān)控體系不健全、林地管理難度增加、環(huán)保壓力增大等問題。今后,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化資源管護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,妥善化解供需矛盾,扎實(shí)做好土地規(guī)劃修編;嚴(yán)格監(jiān)督檢查,健全土地執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,完善責(zé)任目標(biāo)考核制度,實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)、嚴(yán)格問責(zé),形成保護(hù)耕地合力,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。全面加強(qiáng)水資源管理,認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù),針對(duì)群眾和社會(huì)反映問題突出的河渠,全面開展規(guī)范整治工作;建立健全水資源考核和監(jiān)控體系,加強(qiáng)水資源日常監(jiān)管。依法加強(qiáng)林地管理,加大植樹綠化力度,杜絕超范圍違規(guī)使用林地、未批先建、亂砍濫伐等行為。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化污染治理。持續(xù)開展大氣污染防治,圍繞揚(yáng)塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐、加油站等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè),深化大氣污染專項(xiàng)治理。打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)水污染治理。不斷規(guī)范我鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行,切實(shí)增強(qiáng)污水處理能力。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源企業(yè)日常監(jiān)管監(jiān)測(cè),確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),減少污染物排放總量。積極開展土壤污染治理,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥、化肥、除草劑等農(nóng)用化學(xué)品管理,嚴(yán)格限制劇毒、高殘留農(nóng)藥使用。引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,增強(qiáng)土壤膠體對(duì)重金屬和農(nóng)藥的吸附能力。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。著力補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)保短板,積極推行垃圾分類制度,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用。以鄉(xiāng)村文明建設(shè)和人居環(huán)境整治工作為抓手,大力實(shí)施村鎮(zhèn)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、防沙治沙等林業(yè)生態(tài)工程,推廣農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式,拓展林業(yè)發(fā)展空間。充分利用零散土地資源,見空綠化,廣栽林木,打造綠色生態(tài)宜居環(huán)境。
第二篇:關(guān)于2021年自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職情況報(bào)告
關(guān)于2021年自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職情況報(bào)告范文
近年來(lái),XX縣委在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市直有關(guān)部門的幫助指導(dǎo)下,全縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,不斷加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)管理,深入開展生態(tài)環(huán)境綜合整治,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)XX建設(shè),推動(dòng)自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了積極成效。
一、資源資產(chǎn)基本情況
根據(jù)XX縣2018年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù),全縣土地總面積xx平方公里。其中,耕地面積xx公頃,占土地總面積的37.68%;園地面積xx公頃,占土地總面積的1.25%;林地面積xx公頃,占土地總面積的34.99%;草地面積xx公頃,占土地總面積的15.59%;城鎮(zhèn)村及工礦用地面積xx公頃,占土地總面積的5.54%;交通運(yùn)輸用地面積xx公頃,占土地總面積的1.87%;水域及水利設(shè)施用地面積xx公頃,占土地總面積的1.66%;其它土地面積xx公頃,占土地總面積的1.42%。XX縣礦產(chǎn)資源豐富。截至目前,共發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)53種,礦床(礦點(diǎn))400多處,探明儲(chǔ)量并列入省儲(chǔ)量表的主要礦種有煤炭、鐵礦、錳礦、金礦、磷礦、硅灰石、高嶺土、玻璃用石英巖、膨潤(rùn)土、珍珠巖、建筑石料用灰?guī)r、建筑用石料(凝灰?guī)r)、建筑用白云巖、磚瓦用粘土、玄武巖、螢石、花崗巖17種,產(chǎn)地350處。
二、履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況
(一)高度重視,深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)決策部署。一是積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,將生態(tài)文明建設(shè)工作寫入近年來(lái)歷次黨代會(huì)報(bào)告、縣委全會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告,采取有針對(duì)性舉措予以推進(jìn)。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。依據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)文件精神,2017—2019年,共出臺(tái)12個(gè)有關(guān)生態(tài)環(huán)境方面文件,對(duì)我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全方位部署、全社會(huì)發(fā)動(dòng)、全領(lǐng)域治理。三是突出工作重點(diǎn)。突出大氣污染治理,圍繞揚(yáng)塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè),大力開展攻堅(jiān)戰(zhàn);突出水污染治理,實(shí)施牤牛河城區(qū)段河道綜合治理;突出土壤污染治理,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥、化肥、除草劑等農(nóng)用化學(xué)品管理;突出林業(yè)生態(tài)建設(shè),積極創(chuàng)建省級(jí)森林城市,大力實(shí)施生態(tài)廊道、村鎮(zhèn)綠化、防沙治沙等林業(yè)生態(tài)工程,打造天然環(huán)保屏障。四是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)決履行主體責(zé)任,成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,親自部署親自推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)工作,親自督辦中央環(huán)保督察和省市反饋的環(huán)保方面問題,全力補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境建設(shè)短板,確保自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得扎實(shí)成效。
(二)依法行政,嚴(yán)格遵守自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。一是嚴(yán)格遵守土地法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》《礦產(chǎn)資源法》《耕地保護(hù)法》《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī),切實(shí)按照法律法規(guī)規(guī)定開展土地批、供、用和礦業(yè)權(quán)審批等各環(huán)節(jié)工作,確保自然資源資產(chǎn)管理工作依法依規(guī)開展,未出現(xiàn)違規(guī)征地、違規(guī)供地和違規(guī)批準(zhǔn)設(shè)立礦業(yè)權(quán)等行為。二是嚴(yán)格遵守森林法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》,重點(diǎn)整頓非法侵占林地行為,對(duì)全縣礦山企業(yè)、農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè)項(xiàng)目和毀林開荒等占地情況進(jìn)行排查摸底,建立翔實(shí)檔案,隨時(shí)對(duì)占地變化情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)違法占地行為及時(shí)查處。三是嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》,積極開展污染源日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)行雙隨機(jī)抽查工作,對(duì)50家企業(yè)進(jìn)行雙隨機(jī)抽查,責(zé)令存在問題企業(yè)限期整改。扎實(shí)開展環(huán)境綜合治理、小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)環(huán)境污染治理、環(huán)境安全生產(chǎn)大排查大整治、膨潤(rùn)土企業(yè)治理、危化品企業(yè)檢查等工作,嚴(yán)格督促企業(yè)按照法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)。
(三)主動(dòng)作為,全力推動(dòng)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)。一是強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行《土地利用總體規(guī)劃》《礦產(chǎn)資源規(guī)劃》和《土地整治規(guī)劃》,嚴(yán)格用地準(zhǔn)入和礦業(yè)權(quán)設(shè)置。逐級(jí)簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》和《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任狀》,確保耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)。二是認(rèn)真執(zhí)行水資源管理制度。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,堅(jiān)決落實(shí)“三條紅線”控制指標(biāo),有效控制水資源用水總量,加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。編制完成《XX縣河長(zhǎng)制實(shí)施方案》和“一河一策”方案編制工作,確定各級(jí)河(段)長(zhǎng)489人,設(shè)立河長(zhǎng)制公示牌275個(gè),嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任。三是切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理。實(shí)行采伐限額管理,加強(qiáng)木材采伐和經(jīng)營(yíng)加工、運(yùn)輸監(jiān)管。嚴(yán)格審批征占林業(yè)用地手續(xù),對(duì)違法占用林業(yè)用地行為進(jìn)行依法查處。完善集體林產(chǎn)權(quán)制度配套改革,建立林業(yè)綜合服務(wù)窗口,規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)外來(lái)有害生物檢疫防范和防治力度,有力減少檢疫性森林病蟲害對(duì)森林資源造成侵害。制定森林防火應(yīng)急預(yù)案,建立森林防火機(jī)制,確保無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生。四是嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源企業(yè)日常監(jiān)管監(jiān)測(cè),確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),污染物排放總量持續(xù)減少。不斷改善生態(tài)環(huán)境,積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村試點(diǎn)建設(shè)工作以及省級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作。
(四)強(qiáng)化落實(shí),順利完成自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。一是扎實(shí)開展地質(zhì)環(huán)境治理工作。目前全縣耕地保有量為xx公頃,基本農(nóng)田面積xx公頃。2016年以來(lái),共治理生產(chǎn)礦山9座,面積xx公頃,圓滿完成了上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),扎實(shí)開展礦山環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目,目前正在實(shí)施XX公園第2地點(diǎn)滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、1號(hào)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目、2號(hào)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目、3號(hào)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。2017年以來(lái),治理證外廢棄毛堆、采坑500余畝。二是嚴(yán)格水資源管理。近年來(lái),全社會(huì)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)意識(shí)大為增強(qiáng),用水總量得到控制。2017年全縣水資源用水量xx萬(wàn)立方米,萬(wàn)元GDP用水量下降率達(dá)到4%以上,2018年,全縣用水量xx萬(wàn)立方米,萬(wàn)元GDP用水量下降率達(dá)4%以上。三是強(qiáng)化森林資源管理和保護(hù)。2017年以來(lái),全縣森林、林木采伐量控制在年采伐限額之內(nèi)。2017年,共完成造林xx萬(wàn)畝,封山育林xx萬(wàn)畝。2018年,共完成造林xx萬(wàn)畝,封山育林xx萬(wàn)畝。2019年截至目前,共完成造林xx萬(wàn)畝,封山育林xx萬(wàn)畝。四是積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格控制污染物排放總量,全力推動(dòng)高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2017年,完成10噸以上燃煤供暖鍋爐提標(biāo)改造10臺(tái),淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛1700臺(tái);環(huán)境空氣指數(shù)二級(jí)和優(yōu)于二級(jí)天數(shù)達(dá)320天,縣域空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫濃度均有下降,符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。2018年,淘汰建成區(qū)10噸以下鍋爐62臺(tái);大氣四項(xiàng)主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物較2015年分別下降467.6噸、23.14噸、432.69噸、539.91噸。2019年,確定8臺(tái)特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)的承壓燃煤鍋爐為淘汰重點(diǎn)任務(wù);大氣四項(xiàng)主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物較2015年分別下降8.1%、10%、12%、10%。
(五)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),扎實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督責(zé)任。一是嚴(yán)厲打擊國(guó)土資源違法行為。不斷加大執(zhí)法監(jiān)察巡查力度,嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實(shí)施方案》,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源協(xié)管員制度,對(duì)9個(gè)一級(jí)巡查區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查。扎實(shí)開展多次涉地涉礦違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范全縣用地、采礦行為,有效地遏制了土地礦業(yè)違法違規(guī)行為發(fā)生。2017、2018、2019年分別立案查處國(guó)土資源違法違規(guī)行為36件、39件、32件。二是嚴(yán)厲查處破壞森林資源行為。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),重拳出擊,依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源等違法犯罪行為。2017、2018、2019年,縣林業(yè)局林政稽查大隊(duì)分別查處各類行政案件37起、30起、19起,形成了有力震懾,有效遏制了涉林違法犯罪行為的發(fā)生。三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違規(guī)違法行為。2017年,全縣共清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目68個(gè);開展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)12家企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改決定。2018年,對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施行政處罰53件;嚴(yán)格日常環(huán)境監(jiān)管,下達(dá)責(zé)改通知45份,核發(fā)排污許可證11家,責(zé)令停建并拆除水源地違建1家。2019年,對(duì)全縣“散亂污”企業(yè)進(jìn)行全面排查,采取“先停后治”原則,對(duì)工業(yè)園區(qū)11家陶瓷企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治。
(六)嚴(yán)格程序,切實(shí)加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金項(xiàng)目監(jiān)管。對(duì)自然資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)重大項(xiàng)目,工程開工前,均嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。對(duì)項(xiàng)目施工實(shí)行全過程監(jiān)督,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和工程竣工驗(yàn)收關(guān)。對(duì)于占用耕地的,嚴(yán)格按照《XX省人民政府關(guān)于征收耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地閑置費(fèi)的通知》要求,收取耕地開墾費(fèi)。對(duì)于占用農(nóng)用地和未利用地的,嚴(yán)格按照《財(cái)政部國(guó)土資源部中國(guó)人民銀行關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)政策等問題的通知》要求,收取新增建設(shè)用地使用費(fèi)。同時(shí),嚴(yán)格按照《土地復(fù)墾方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)到期不履行土地復(fù)墾義務(wù)的用地單位嚴(yán)格征收土地復(fù)墾費(fèi)。此外,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》和《礦產(chǎn)資源開采管理辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)礦山企業(yè)征收采礦權(quán)價(jià)款和采礦權(quán)使用費(fèi)。
三、今后工作目標(biāo)
盡管我們?cè)谧匀毁Y源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做了大量工作,但是與市委、市政府要求和全縣人民期盼還有一定差距,自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作還存在土地供需矛盾突出、水資源監(jiān)控體系不健全、林地管理難度增加、環(huán)保壓力增大等問題。今后,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)強(qiáng)化資源管護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,妥善化解供需矛盾,扎實(shí)做好土地規(guī)劃修編,嚴(yán)厲查處土地違法行為,推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。全面加強(qiáng)水資源管理,嚴(yán)格取水總量控制,建立健全水資源考核和監(jiān)控體系,加強(qiáng)水資源日常監(jiān)管。依法加強(qiáng)林地管理,加大鄉(xiāng)土樹種造林力度,杜絕超范圍使用林地、未批先建等行為。
(二)強(qiáng)化污染治理。持續(xù)開展大氣污染防治,圍繞揚(yáng)塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐、加油站、黃標(biāo)車、老舊車等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè),深化大氣污染專項(xiàng)治理。打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),突出抓好重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)水污染治理。不斷完善城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)污水處理能力。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源企業(yè)日常監(jiān)管監(jiān)測(cè),確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),減少污染物排放總量。積極開展土壤污染治理,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥、化肥、除草劑等農(nóng)用化學(xué)品管理,嚴(yán)格限制劇毒、高殘留農(nóng)藥使用。引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,增強(qiáng)土壤膠體對(duì)重金屬和農(nóng)藥的吸附能力。
(三)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與”要求,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。著力補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)保短板,積極推行垃圾分類制度,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用。以創(chuàng)建省級(jí)森林城市為抓手,大力實(shí)施生態(tài)廊道、村鎮(zhèn)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、防沙治沙等林業(yè)生態(tài)工程,推廣農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式,拓展林業(yè)發(fā)展空間。充分利用零散土地資源,見空綠化,廣栽林木,確保高質(zhì)量完成造林綠化任務(wù)。
第三篇:縣長(zhǎng)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)述職報(bào)告
縣長(zhǎng)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)述職報(bào)告
尊敬的局長(zhǎng),審計(jì)組各位領(lǐng)導(dǎo):
我于201*年*月任**縣副縣長(zhǎng)、代理縣長(zhǎng),提名為縣長(zhǎng)候選人;201*年*月至今,擔(dān)任**縣縣長(zhǎng)。任職以來(lái),我始終認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)中央和省市各項(xiàng)決策部署,牢固樹立綠色發(fā)展理念和正確政績(jī)觀,自覺履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,努力推動(dòng)**高質(zhì)量綠色發(fā)展。按照審計(jì)工作要求,我從兩方面作述職:
第一,提高政治站位,始終堅(jiān)守生態(tài)底線
自然資源是**的寶貴財(cái)富,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),是關(guān)系**永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。任職以來(lái),我始終堅(jiān)持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,將“生態(tài)優(yōu)先”擺在**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置,認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)自然資源永續(xù)利用來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)守生態(tài)安全底線,著力推動(dòng)綠色發(fā)展,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民美好生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為全面建成小康社會(huì)的發(fā)力點(diǎn)。牢固踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,在歷年的政府工作報(bào)告中,始終把加強(qiáng)自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為政府工作的重要內(nèi)容。制定《加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見》、《耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《國(guó)土綜合整治實(shí)施辦法》、《礦產(chǎn)資源整合實(shí)施方案》、《各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》、《貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見問題整改實(shí)施方案》、《縣級(jí)河(湖)長(zhǎng)考核問責(zé)辦法》、《全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作述職辦法》等一系列文件,把自然資源管理和環(huán)境保護(hù)職責(zé)任務(wù)分解到**個(gè)縣直部門和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,構(gòu)建起“黨委政府主導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)共同參與”的工作新格局。自然資源開發(fā)利用方面,土地供需矛盾仍然突出,城鎮(zhèn)擴(kuò)容、工業(yè)發(fā)展、交通設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村建設(shè)都需要占用大量耕地,耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制還不夠完善,違規(guī)違法占用耕地現(xiàn)象偶有發(fā)生;水資源利用開發(fā)空間有限,高效節(jié)水等先進(jìn)技術(shù)推廣普及還有較大差距;森林資源保護(hù)管理壓力大,林業(yè)管理體制機(jī)制還不夠順暢,林業(yè)和生態(tài)建設(shè)方面的投入還有待加強(qiáng)。
第二,思想重視、認(rèn)識(shí)到位,切實(shí)增強(qiáng)自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想自覺和行動(dòng)自覺
黨的十八大提出,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。xxx指出:“生態(tài)興則文明興”“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。作為縣委書記,始終站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的極端重要性,思想上高度重視,行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。主動(dòng)扛起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)事關(guān)自然資源、生態(tài)環(huán)保的重大問題親自研究、親自部署、親自推動(dòng)。明確分管同志責(zé)任,不負(fù)責(zé)就問責(zé),不盡責(zé)就挪位,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是嚴(yán)格督查考核。認(rèn)真落實(shí)市生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法,健全督查考核機(jī)制,將自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入全縣綜合考核辦法,將考核結(jié)果與干部選拔任用掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分發(fā)揮了考核“指揮棒”作用。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各類媒體廣泛宣傳生態(tài)文明理念和環(huán)境保護(hù)成果,宣傳生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)典型,每年發(fā)放各類生態(tài)環(huán)保宣傳單xxx多份,引導(dǎo)黨員干部群眾提高生態(tài)保護(hù)意識(shí),倡導(dǎo)綠色生活方式,形成了“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的濃厚社會(huì)氛圍。
(一)堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面推進(jìn)
全市各級(jí)政府對(duì)環(huán)保工作高度重視,定期聽取環(huán)境保護(hù)工作的情況匯報(bào),深入調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題;堅(jiān)決貫徹落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,始終堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,通過積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(二)綜合治理采煤塌陷區(qū),礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到較好恢復(fù)與重建
淮北市礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與建設(shè)被列為國(guó)家級(jí)礦區(qū)生態(tài)建設(shè)示范區(qū),市委、政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作;制定了《淮北市礦區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》,對(duì)塌陷區(qū)治理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,分期實(shí)施。截止至目前,全市已治理塌陷區(qū)面積
13.06萬(wàn)畝,治理率達(dá)到54%,創(chuàng)造出具有淮北特色的五類塌陷區(qū)復(fù)墾模式,烈山區(qū)洪莊村生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建技術(shù)被評(píng)為全國(guó)環(huán)境保護(hù)最佳實(shí)用技術(shù)一等獎(jiǎng),洪莊村被國(guó)家環(huán)保總局推薦參加聯(lián)合國(guó)環(huán)境署“全球500佳”和“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”評(píng)選;濉溪縣劉橋鎮(zhèn)被中國(guó)國(guó)土經(jīng)濟(jì)研究會(huì)授予“全國(guó)中小城市生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)區(qū)”稱號(hào)。
(三)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是實(shí)施“百鎮(zhèn)千村萬(wàn)戶生態(tài)示范工程”。
通過創(chuàng)建生態(tài)村工作,治理農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差,促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展。目前,我市已建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)1個(gè)、省百佳生態(tài)村4個(gè),市級(jí)生態(tài)村7個(gè)。二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,合理使用有機(jī)肥和生物農(nóng)藥,從而預(yù)防和有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。目前,建成了楊洼湖、和村和寇灣等一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,面積達(dá)到129.8萬(wàn)畝,認(rèn)證優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品21個(gè);獲得國(guó)家綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的有3家企業(yè),生產(chǎn)面積達(dá)4萬(wàn)畝;我市連續(xù)十五年榮獲全省菜籃子工程評(píng)比第一名。三是開展農(nóng)業(yè)物質(zhì)循環(huán)利用工作。
通過加大農(nóng)膜回收和秸桿綜合利用工作力度,綜合治理畜禽養(yǎng)殖污染,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,既減少了污染,又節(jié)約了資源,同時(shí)還保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。全市現(xiàn)已建成農(nóng)村戶用沼氣池7000多口,年產(chǎn)沼氣2200多萬(wàn)立方米,建成大中型沼氣工作站4處。
(四)加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)和城市綠化建設(shè),全市綠化覆蓋率逐步提高
一是加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)。
近年來(lái),我市通過積極推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動(dòng),促進(jìn)非公林業(yè)的發(fā)展,大力實(shí)施綠色長(zhǎng)廊、相山綠化、退耕還林、長(zhǎng)防林建設(shè)和農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)五大工程,建成了功能完備的生態(tài)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。全市現(xiàn)有林地49.2萬(wàn)畝,森林覆蓋率為17.6%,自然保護(hù)區(qū)覆蓋率達(dá)5.5%。二是加強(qiáng)新區(qū)綠化建設(shè)。
在相山新城區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中,決定實(shí)行先綠化后建設(shè),努力建設(shè)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的城市園林綠化系統(tǒng),力爭(zhēng)使城市綠化面積達(dá)到60%以上。現(xiàn)在我市城市綠化覆蓋率達(dá)40%,綠地率達(dá)35%,人均公共綠地達(dá)10平方米,幾項(xiàng)指標(biāo)已超過國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)重大生態(tài)工程建設(shè)。
投入巨資開發(fā)建設(shè)龍脊山森林公園、南湖濕地公園、引閘河水入化家湖等一批生態(tài)工程。今年化家湖的蓄水量達(dá)到了設(shè)計(jì)的1300多萬(wàn)立方米,水面達(dá)6000多畝,恢復(fù)和改善了水庫(kù)周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,使化家湖重現(xiàn)了青山碧水的生態(tài)景觀。南湖濕地公園濕地面積約210公頃,初步形成了水生植物、鳥類、魚類、兩棲類、濕地獸類等完整生態(tài)系統(tǒng),正式命名為國(guó)家城市濕地公園,同時(shí)還通過了國(guó)家礦山公園的評(píng)審。這些生態(tài)工程的實(shí)施進(jìn)一步優(yōu)化了城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,也為市民提供了一個(gè)很好的假日休閑場(chǎng)所,凸顯了城市文化個(gè)性和生態(tài)特色。(五)建立完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,生態(tài)市建設(shè)全面推進(jìn)
成立生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。李忠金市長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作。開展生態(tài)市規(guī)劃編制前期調(diào)研。對(duì)生態(tài)市建設(shè)有關(guān)問題進(jìn)行了專題研究,共列生態(tài)指標(biāo)體系、生態(tài)功能區(qū)劃和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)研究等20個(gè)專題,涉及18個(gè)部門和單位。目前,《淮北生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》已完成待審批。完善礦區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃。完成了生態(tài)功能區(qū)域劃分,做好了迎接國(guó)家對(duì)淮北礦區(qū)生態(tài)示范區(qū)考核驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。礦區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)為生態(tài)市建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),為建設(shè)生態(tài)淮北打下了很好的基礎(chǔ)。
(六)大力依靠科技進(jìn)步,固體廢物得到較好綜合利用
我市煤炭、電力行業(yè)每年產(chǎn)生固體廢物約460萬(wàn)噸,全部被“吃干榨盡”。目前,全市建成煤矸石電廠6個(gè),年利用煤矸石150萬(wàn)噸;建成煤矸石、粉煤灰磚廠4個(gè),年利用粉煤灰、煤矸石56萬(wàn)噸;用于鋪路年利用煤矸石、粉煤灰10萬(wàn)噸,不僅避免了固廢對(duì)環(huán)境的二次污染,減少了生態(tài)破壞,還節(jié)約了大量的耕地,產(chǎn)生了巨大的生態(tài)環(huán)境效益。
(七)嚴(yán)格依法管理環(huán)境,城市環(huán)境質(zhì)量逐步改善
由于《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳教育逐步深入,全社會(huì)的環(huán)境法制意識(shí)大為加強(qiáng),環(huán)境管理工作也逐步走上了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生。
全市各級(jí)環(huán)保部門堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審查,對(duì)國(guó)家明令禁止的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。近年來(lái),全市共否決重污染項(xiàng)目80多個(gè),有效控制了新的重污染源的產(chǎn)生。二是積極加快老污染源的治理。
“十五”期間,我市搶抓機(jī)遇,利用國(guó)家的一系列傾斜政策,積極實(shí)施環(huán)保“十五”計(jì)劃,建成了市污水處理廠、中水回用等一批重大環(huán)保工程項(xiàng)目。市污水處理廠一期工程、二期工程及中水回用項(xiàng)目全部完成后,每年可減少開采地下水2920萬(wàn)噸,每年可削減化學(xué)需氧量12197噸、氨氮1050噸。目前,我市水污染防治“十五”計(jì)劃項(xiàng)目的開工率為100%,完工率為75%,完成投資率為54.8%,居于全省前列。三是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理。
我市各級(jí)環(huán)保行政主管部門不斷規(guī)范工作程序,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理,嚴(yán)處環(huán)境違法行為,促進(jìn)國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的落實(shí),提高環(huán)境保護(hù)投入的效率,城市環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善。1.建立重點(diǎn)污染源巡查制度。對(duì)污染治理設(shè)施和關(guān)停企業(yè)加強(qiáng)督查,遏制了“十五小”抬頭的趨勢(shì),保證了全市500多臺(tái)(套)治污設(shè)施的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.加強(qiáng)對(duì)城區(qū)的環(huán)境監(jiān)理。歌舞廳噪聲、建筑施工噪聲和飯店油煙污染是市民反映強(qiáng)烈的環(huán)境焦點(diǎn)、熱點(diǎn),我們對(duì)此組織進(jìn)行了專項(xiàng)整治,消除了一批市民反映強(qiáng)烈的問題,取得了一定的成效。
3.協(xié)助各級(jí)人大開展環(huán)保執(zhí)法檢查。在各級(jí)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)違反環(huán)保法、給環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,保證了國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)和政策的順利實(shí)施。
4.妥善處理群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。全市環(huán)保部門對(duì)環(huán)境污染投訴十分重視,接到污染投訴,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),妥善進(jìn)行調(diào)解,消除了一些社會(huì)不安定因素造成的隱患。年初以來(lái),環(huán)保部門參加“行風(fēng)熱線”10次,接到來(lái)信、來(lái)電800余件次,接待群眾來(lái)訪150余起600余人次,受理污染糾紛案件45件。此外,市環(huán)保部門接到人大代表建議4件,政協(xié)提案9件,全部辦結(jié)。
(八)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),整治企業(yè)違法排污行為力度進(jìn)一步加大
一是認(rèn)真清理不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目。
對(duì)2000年以來(lái)新建的鋼鐵、水泥等項(xiàng)目進(jìn)行了清理,對(duì)不符合環(huán)保要求已投產(chǎn)的項(xiàng)目責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓,完善環(huán)保設(shè)施。二是對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行了清理。
1998~2004年期間,環(huán)保審批項(xiàng)目共136個(gè),發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行環(huán)評(píng)或“三同時(shí)”制度的項(xiàng)目有5個(gè),責(zé)令其限期補(bǔ)辦了環(huán)保手續(xù)或完善“三同時(shí)”工程。三是取締關(guān)閉重污染小企業(yè)。
清理未按國(guó)家規(guī)定期限淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,共取締關(guān)停小煉焦、小造紙等“十五小”企業(yè)54家。四是加大了對(duì)放射源、醫(yī)療危險(xiǎn)廢物的管理。
組織開展“清查放射源,讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng),檢查涉源單位26家,共清查放射源221枚,其中在用的137枚,閑置廢棄的84枚。年初,完成收貯閑置廢棄放射源81枚,消除了發(fā)生放射性污染事故的隱患,保障了人民群眾的生命和健康安全。
五是查處影響居民生活的夜間建筑施工噪聲。
設(shè)立了24小時(shí)環(huán)境熱線投訴電話,與公安“110”指揮中心加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),聯(lián)合查處噪聲擾民,有力地制止了各類噪音擾民現(xiàn)象。六是對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)加強(qiáng)督查。
嚴(yán)查企業(yè)違法排污,對(duì)超標(biāo)排污的企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,同時(shí)加倍征收超標(biāo)排污費(fèi)。(九)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,全民環(huán)保意識(shí)顯著提高
幾年來(lái),市政府把《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)納入“四五”普法規(guī)劃,進(jìn)行了廣泛、深入、持久地宣傳,大力普及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)。今年“六·五”世界環(huán)境日前后,全市組織開展了一系列重大活動(dòng),掀起了一股環(huán)境宣傳的熱潮。期間,全市懸掛宣傳橫標(biāo)256幅,出墻報(bào)、專欄、黑板報(bào)186期,張貼宣傳畫1200多張,印發(fā)各類宣傳資料58500多份;38家單位的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了閉路電視講話;舉辦環(huán)保知識(shí)講座、競(jìng)賽34期次,參與人數(shù)超過7000人;22所中小學(xué)舉行了主題班會(huì)活動(dòng),直接參與的學(xué)生達(dá)20000多人。我市的環(huán)境宣傳教育取得了較好的效果,全市人民的環(huán)保意識(shí)大為提高,形成了人人參與保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
(十)大力推行清潔生產(chǎn),循環(huán)型經(jīng)濟(jì)建設(shè)明顯加快
目前,我市推行清潔生產(chǎn)、建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)工作已取得初步成效,有20多家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)活動(dòng),淮北熱電廠通過清潔生產(chǎn)審計(jì),2003年節(jié)約資金200多萬(wàn)元;淮北礦業(yè)集團(tuán)公司、皖北煤電公司所屬選煤廠的洗煤廢水全部實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán),每年節(jié)約用水600多萬(wàn)噸,回收煤泥30多萬(wàn)噸,新增收益4000多萬(wàn)元;礦井水處理后回用于生產(chǎn),每年節(jié)約地下水800多萬(wàn)噸,還減少了廢水排放;淮北發(fā)電廠實(shí)施干式除塵、濃縮輸灰,每年節(jié)約用水1000多萬(wàn)噸;長(zhǎng)源(淮北)焦化有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資7130萬(wàn)元;淮北市欣欣化工廠清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資750萬(wàn)元。淮北印染有限責(zé)任公司和淮北啤酒廠都在對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行改造,努力提高原料的使用效率,減少?gòu)U水和污染物排放量。這些項(xiàng)目的實(shí)施必將為我市全面推行清潔生產(chǎn)、建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和徹底改善環(huán)境質(zhì)量狀況奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題
我市在貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的過程中,做了大量工作,取得了顯著成效,但是隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境污染防治的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,當(dāng)前主要存在以下幾個(gè)方面的問題。
(一)水環(huán)境問題突出。
我市境內(nèi)無(wú)大型河流湖泊,地表水資源短缺,主要依靠地下水,由于地下水嚴(yán)重開采,已形成140多平方公里的漏斗;境外來(lái)水污染嚴(yán)重,水資源短缺對(duì)我市生態(tài)環(huán)境構(gòu)成極大威脅。(二)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)工作尚需加強(qiáng)。
農(nóng)村面源污染,主要是規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)廢物污染和農(nóng)藥污染,對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞還沒有得到有效控制,農(nóng)村生態(tài)監(jiān)察工作是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。(三)生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金缺口大。
煤礦塌陷區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理需要巨大的投入,伴隨著我市煤炭業(yè)的快速發(fā)展,土地塌陷造成的生態(tài)環(huán)境破壞問題會(huì)越來(lái)越突出,塌陷區(qū)治理的任務(wù)十分艱巨。三、下一步工作打算
在今后的工作中,我們將堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以貫徹實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)保法律法規(guī)為手段,緊緊圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量這一主題,著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。
以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)生態(tài)市建設(shè)。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿其中,以最小資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)最大限度的發(fā)展,以最小的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境,走一條科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。以創(chuàng)新的精神推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,把生態(tài)建設(shè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)城市化進(jìn)程結(jié)合起來(lái);要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金投向生態(tài)建設(shè),建立和完善政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、公眾參與的多元化投資機(jī)制;調(diào)整和完善對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核機(jī)制。以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障生態(tài)市建設(shè)。要盡快建立機(jī)構(gòu)、制定規(guī)劃,抓緊做好全面啟動(dòng)工作,確保生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作有人管、有機(jī)構(gòu)抓。(二)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),著力解決環(huán)保熱點(diǎn)問題。
一是對(duì)城區(qū)浴池小鍋爐煙塵污染進(jìn)行集中整改,改為燃用無(wú)煙煤或型煤,待明年西氣東輸管道鋪設(shè)到淮北后,全部改為燃?xì)忮仩t。二是加強(qiáng)對(duì)城區(qū)沿街商業(yè)鋪面噪聲污染的管理,減少商業(yè)噪聲擾民。三是加大對(duì)飯店油煙污染治理力度,加快把安裝油煙凈化器工作向整個(gè)城區(qū)擴(kuò)展。四是加強(qiáng)對(duì)夜間建筑施工噪聲的巡查,加大違規(guī)處罰力度。(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),走新型工業(yè)化道路。
依托豐富的煤炭資源,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),通過大力發(fā)展煤炭延伸產(chǎn)業(yè),形成煤焦化電產(chǎn)業(yè)鏈,努力把淮北地區(qū)建設(shè)成為全國(guó)一流的煤焦化電基地和生態(tài)城市;綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格等手段,逐步形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)稅收減免政策,激勵(lì)企業(yè)積極開展資源節(jié)約、廢棄物循環(huán)利用,鼓勵(lì)發(fā)展資源消耗低、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);年底前,將關(guān)閉所有石灰法草類制漿生產(chǎn)線和年制漿能力3.4萬(wàn)噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線以及1萬(wàn)噸以下廢紙制漿造紙企業(yè)。(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
科學(xué)編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。充分重視技術(shù)的先進(jìn)性和適用性,努力把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念融入“八大基地、一個(gè)中心”的建設(shè);在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃中,充分體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)發(fā)展理念;在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,整合項(xiàng)目資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步形成企業(yè)間的共生網(wǎng)絡(luò),使資源得到梯級(jí)循環(huán)利用。加大示范推廣力度。選擇能耗、物耗高、污染嚴(yán)重的行業(yè)和企業(yè),選擇有條件的企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和新建工業(yè)區(qū),進(jìn)行生態(tài)型企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)的示范,總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)和基本模式,積極進(jìn)行推廣,切實(shí)減少資源消耗,把污染物排放量消減下來(lái)。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究。重點(diǎn)組織生態(tài)設(shè)計(jì)技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)和生態(tài)工業(yè)關(guān)鍵鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、中水回用技術(shù)研究和推廣工作,盡快建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系。(五)依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)工業(yè)污染防治。
把依靠科技進(jìn)步,作為工業(yè)污染防治工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。編制小流域污染綜合治理規(guī)劃,實(shí)施污染治理、污水資源化、流域生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)并舉策略,切實(shí)改善河流水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境;鼓勵(lì)、支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,從源頭上杜絕或減少水污染物的產(chǎn)生;加快環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),利用高科技手段,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排污口的監(jiān)管,重點(diǎn)污染源安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置,防止企業(yè)偷排、超標(biāo)排污。(六)加大環(huán)保投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
發(fā)揮企業(yè)環(huán)境保護(hù)投資的主體作用,采取有力措施督促其把更多的資金投向污染治理;依托污染防治專項(xiàng)資金增加財(cái)政投入,逐步提高環(huán)保投入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重,使環(huán)保投入盡快達(dá)到環(huán)境污染防治的要求;建立多元化的投資機(jī)制,確保環(huán)境保護(hù)投入穩(wěn)步增長(zhǎng);加大城市污水處理費(fèi)征收力度,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保城市污水處理費(fèi)征收到位;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),在環(huán)保專項(xiàng)資金使用上,優(yōu)先安排水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心和企業(yè)排污口在線監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目建設(shè)。(七)加大環(huán)境監(jiān)管力度,建立污染防治聯(lián)席會(huì)議制度。
通過污染防治聯(lián)席會(huì)議,定期研究解決污染防治工作中的突出問題;制定出臺(tái)《淮北市行政監(jiān)察環(huán)境責(zé)任追究辦法》,堅(jiān)決追究環(huán)境案件中有關(guān)人員的行政責(zé)任;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為;加強(qiáng)對(duì)境外來(lái)水的監(jiān)督監(jiān)測(cè),強(qiáng)化沱河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的管理。再新建兩座市界、省界水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,對(duì)境外來(lái)水做到24小時(shí)無(wú)間斷監(jiān)督監(jiān)測(cè)。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的德政工程、民心工程。我們堅(jiān)信,有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大、省政協(xié)的關(guān)心支持,有上級(jí)環(huán)保部門的幫助指導(dǎo)和廣大環(huán)保工作者的團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作,我市的環(huán)境保護(hù)工作一定能夠提高到一個(gè)新水平,為構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部履職報(bào)告
【篇一】
一直以來(lái),我始終牢記組織重托和群眾期望,潛心做事,真心待人,用心履職,與全鎮(zhèn)廣大干群同甘共苦、風(fēng)雨同舟,鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了一些看得見的變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入持續(xù)健康發(fā)展的軌道。現(xiàn)將**年的履職情況報(bào)告如下:
一、始終保持思想清醒、政治堅(jiān)定,在黨性鍛煉上從嚴(yán)從實(shí)
1、自覺講政治。自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),積極參加鎮(zhèn)黨委中心組集體學(xué)習(xí),特別是黨的十九大勝利召開之后,更是通過黨委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,更加牢固樹立了“四個(gè)意識(shí)”,更加堅(jiān)定了維護(hù)核心擁戴核心的政治自覺,切實(shí)增強(qiáng)了用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦的思想自覺。
2、自覺講黨性。時(shí)刻用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,定期把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊。不做表面文章,不建形象工程,不圖個(gè)人升遷,確保跟黨一條心、跟人民一條心,為全鎮(zhèn)黨員干部樹好榜樣、作好表率。
3、自覺講大局。帶頭落實(shí)民主集中制,講大局、講原則、講團(tuán)結(jié),做到總攬不包攬、放手不放任,充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。特別是決策“三重一大”事項(xiàng)都能做到公開、透明、守紀(jì)。
二、始終堅(jiān)持勤勉敬業(yè)、苦干實(shí)干,在推動(dòng)發(fā)展上傾心傾力
1.以實(shí)干之舉推發(fā)展。始終站在真抓實(shí)干的最前沿,**實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入20231.4萬(wàn)元,工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)11個(gè),規(guī)上企業(yè)新增12家,首屆**文博會(huì)成功舉辦,通政路真正變成了“通暢”路,民生實(shí)事落地見效,擇位競(jìng)價(jià)全區(qū)率先,生態(tài)治理全面開展,干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),社會(huì)大局安全穩(wěn)定,省市區(qū)各級(jí)榮譽(yù)接踵而至,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年終綜合考評(píng)取得歷史最好成績(jī)。
2.以惠民之情抓民生。一是盡心盡力抓脫貧。把脫貧攻堅(jiān)作為壓倒一切的政治任務(wù),作為頭等大事和第一民生工程。召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、工作部署會(huì)50余次,開展勵(lì)志教育課堂和與貧困戶同吃“親情飯”活動(dòng),同時(shí),全面推進(jìn)“十大扶貧”工程,**年實(shí)現(xiàn)脫貧36戶165人,累計(jì)已脫貧139戶506人。二是用心用力抓民生。率先開展清退違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村危房改造資金的兩項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),退繳41戶59.1萬(wàn)元的農(nóng)村危房改造資金,取消47戶70.5萬(wàn)元的農(nóng)村危房改造指標(biāo);
清退城鎮(zhèn)低保578人,清退農(nóng)村低保617人,大大促進(jìn)了社會(huì)公平公正,讓真正困難群眾得到幫助。三是齊心協(xié)力抓穩(wěn)定。煙花爆竹監(jiān)管上狠抓執(zhí)法,全年行政拘留違法違規(guī)生產(chǎn)2人,暫扣許可證2例,行政處罰23.5萬(wàn)元,確保了**年安全生產(chǎn)零事故。**工作實(shí)現(xiàn)了赴省進(jìn)京訪均為零的歷史性突破,同時(shí)還化解了五個(gè)**積案,有效地維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
三、始終注重自重自省、慎獨(dú)慎微,在廉潔自律上守紀(jì)守法
一是嚴(yán)守紀(jì)律紅線,做明白規(guī)矩的人。堅(jiān)定不移地把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,嚴(yán)格執(zhí)行“三公消費(fèi)”管理制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,自覺接受組織和人民群眾的監(jiān)督。同時(shí),嚴(yán)格管好家風(fēng)及身邊工作人員,要求他們謹(jǐn)言慎行,本分做人,務(wù)實(shí)做事。
二是嚴(yán)守法治防線,做公道正派的人。堅(jiān)持帶頭學(xué)法、知法、守法、用法,自覺維護(hù)憲法的權(quán)威與尊嚴(yán),自覺把權(quán)力置于憲法法律之下,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力和水平。
三是嚴(yán)守廉潔底線,做清清白白的人。時(shí)刻清醒地認(rèn)識(shí)到,手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,只能用來(lái)為黨工作,不能作為牟取個(gè)人私利的工具。具體到工作中,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持制度管理,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。
回顧一年來(lái)的工作,成績(jī)和進(jìn)步是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干群團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的回報(bào),我只是盡了一個(gè)班長(zhǎng)應(yīng)盡的職責(zé)。我深知,在工作中還存在一些不足:經(jīng)常性、系統(tǒng)性學(xué)習(xí)堅(jiān)持的不夠,需要加強(qiáng);
深入一線潛心調(diào)研做的還不夠好;
基層黨建、干部隊(duì)伍及作風(fēng)建設(shè)都有待進(jìn)一步加強(qiáng),等等。在今后的工作中,我將認(rèn)真反思,努力克服和改進(jìn),進(jìn)一步抓好改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取取得更加優(yōu)異的成績(jī),為決勝全面建成小康社會(huì)、為建設(shè)美麗、富饒、和諧、平安洋口而努力奮斗!
【篇二】
一年來(lái),在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真履職,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、**年履行崗位職責(zé)情況
(一)堅(jiān)持發(fā)展為要。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值25.96億元,同比增長(zhǎng)6.7%;
財(cái)政總收入20231.4萬(wàn)元,同口徑增長(zhǎng)19.4%,其中稅收收入占財(cái)政收入比重達(dá)88.47%。全年新增規(guī)上企業(yè)12家,占全區(qū)新增規(guī)上企業(yè)的29%。納稅過千萬(wàn)的企業(yè)數(shù)量由原來(lái)的2家攀升至6家。
(二)堅(jiān)持項(xiàng)目為先。**年先后引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目10個(gè),合同金額達(dá)10億元。所有新引進(jìn)的項(xiàng)目已全部開工建設(shè),其中7個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)見效。引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目1個(gè)(**市慧財(cái)企業(yè)孵化中心)。引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目7個(gè),上交稅收868萬(wàn)元。外貿(mào)企業(yè)出口創(chuàng)匯417.6萬(wàn)美元。
(三)堅(jiān)持平臺(tái)為基。工業(yè)平臺(tái)上,順利完成高新區(qū)蘆洋a區(qū)260多畝土地的征收工作,遷墳220多座。積極配合高新區(qū)完成電力線網(wǎng)改造4條、污水管網(wǎng)建設(shè)6公里、雙創(chuàng)園基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。農(nóng)業(yè)平臺(tái)上,引進(jìn)神仙谷農(nóng)墾農(nóng)業(yè)莊園項(xiàng)目,一期順利流轉(zhuǎn)土地1000畝,**年“十?一”成功開園,期間單日最高接待游客數(shù)量超過1萬(wàn)人次。
(四)堅(jiān)持生態(tài)為重。科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)三區(qū),關(guān)停養(yǎng)豬場(chǎng)5家。開展了節(jié)能減排專項(xiàng)整治行動(dòng),關(guān)停拆除黏土磚廠3家。重拳打擊河道非法采砂、洗砂等行為,累計(jì)打擊50人次,扣押機(jī)械26臺(tái)次。確保9個(gè)小Ⅱ型水庫(kù)水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。積極打造“天藍(lán)地綠水清景美”的魅力洋口。
(五)堅(jiān)持民生為本。在全區(qū)率先開展清退違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村危房改造資金的兩項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。退繳41戶59.1萬(wàn)元的農(nóng)村危房改造資金,取消47戶70.5萬(wàn)元的農(nóng)村危房改造指標(biāo);
清退城鎮(zhèn)低保578人,清退農(nóng)村低保617人。
(六)堅(jiān)持實(shí)干為上。全面完成通政路棚戶區(qū)拆遷并啟動(dòng)基礎(chǔ)配套設(shè)施;
完成了上廣公路通道提升工程,及蓮鼓、祝家墩、戰(zhàn)畈秀美鄉(xiāng)村建設(shè),改造徽派外立面12余萬(wàn)平方米;
積極探索“集中聯(lián)建、擇位競(jìng)價(jià)、交保證金”的農(nóng)民建房新模式,在蔡村和水北成功試點(diǎn);
開展了“拆三房、治四亂”工作,拆除整治違法亂建153戶違建面積11700多平方米,完成墾區(qū)危舊房改造2600戶23.4萬(wàn)平方米。
二、思想作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)情況
(一)重黨性強(qiáng)修養(yǎng)。自覺學(xué)習(xí)黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,牢固樹立“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”。
(二)重民主抓落實(shí)。認(rèn)真參與黨委決策,積極進(jìn)言獻(xiàn)策,做到“到位不越位”;
充分尊重同事,堅(jiān)決維護(hù)團(tuán)結(jié)局面,做到“補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)”;
鼎力支持政府班子成員放心、大膽工作,做到“統(tǒng)攬不包攬”。
(三)重廉潔嚴(yán)自律。始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,管好了親屬及身邊工作人員,率先垂范,帶好政府班子,管好隊(duì)伍,做到了以廉政取信于民、造福于民。
(四)重守法嚴(yán)依法。自覺維護(hù)憲法的權(quán)威與尊嚴(yán),自覺把權(quán)力置于憲法法律之下,依法行使權(quán)力,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力和水平。
三、工作中存在的問題及原因分析
回顧一年來(lái)的工作,取得了一些成績(jī),但也存在著不足,深感與組織和同志們的期望還有差距。主要表現(xiàn)在:一是理論學(xué)習(xí)有待在學(xué)精、學(xué)透上進(jìn)一步加強(qiáng)。二是深入基層調(diào)查研究的力度還需進(jìn)一步加大。
下一步,我將在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行好職責(zé),不忘初心,牢記使命,擼起袖子加油干,為打造“全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)示范鎮(zhèn)”的美麗洋口不懈努力!
【篇三】
一年來(lái),在縣委、縣政府和上級(jí)科技部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下,在全局同志們的幫助支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,做到了單位工作和扶貧工作兩不誤,現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大報(bào)告重點(diǎn)內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。還多次在后印村組織黨員干部學(xué)習(xí),講黨章、上黨課,堅(jiān)定維護(hù)總書記的核心地位和領(lǐng)袖權(quán)威,堅(jiān)定深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。把個(gè)人思想融入黨和國(guó)家事業(yè)、融入這個(gè)偉大的新時(shí)代,把好向、定好位、履好責(zé)。自覺在思想、政治、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性,做到思想到位,責(zé)任到位,措施到位。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了自我和干部職工的“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到了“四個(gè)服從”,開創(chuàng)了科技工作的新局面。
在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基礎(chǔ)上,配合縣委、政府積極開展“一問責(zé)八清理”和“微腐敗”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”工作。重點(diǎn)在違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,違反廉潔紀(jì)律,違反組織紀(jì)律,違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等4個(gè)方面做了檢查,對(duì)原來(lái)存在的問題進(jìn)行了再梳理,對(duì)新問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),做到了立行立改,整改到位,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。
二、科技扶貧,確保脫貧見成效。
多措并舉積極開展科技扶貧工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了“**縣科技局科技扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《**縣農(nóng)業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案(**—2020年)南科字[**]10號(hào)》,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立了科技服務(wù)站,配備了科技扶貧技術(shù)專家組。二是精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)縣委政府要求,我單位幫扶寨子后印村,我做為后印村第一書記,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了精準(zhǔn)扶貧工作3年工作規(guī)劃和工作計(jì)劃,我多次到村指導(dǎo)幫扶工作,為村里申報(bào)修水泥路1500米。為貧困戶王德瑞出資4000余元修繕房屋、購(gòu)買農(nóng)資、節(jié)日慰問,解決其生活困難。為后印村提供800畝地的種子、農(nóng)藥和化肥等農(nóng)資,促進(jìn)了農(nóng)民增收。三是開展科技培訓(xùn)扶智。積極開展農(nóng)技培訓(xùn)工作,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困幫扶村開展集中培訓(xùn)、趕科技大集、田間地頭送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),普及推廣新技術(shù)、新成果。全年共舉辦技術(shù)培訓(xùn)班十多場(chǎng)次,培訓(xùn)技術(shù)人員和農(nóng)民2000人次,推廣新技術(shù)、新品種12個(gè),印發(fā)技術(shù)技術(shù)資料4000余份。四是推行科技特派員選派計(jì)劃。我們選派了20名科技特派員,實(shí)現(xiàn)了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員全覆蓋,并開展與貧困村結(jié)對(duì)幫扶。形成了“科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、整村脫貧”的科技扶貧新局面
三、盡職履責(zé),協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)完成全年業(yè)務(wù)工作。
由于我單位人員少、工作重,在做好扶貧工作的同時(shí),我還抽出時(shí)間和精力協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)完成全年其它工作任務(wù)。
**年年初,縣科技局制定了今年的重點(diǎn)工作目標(biāo)是:新增科技型中小企業(yè)80家,重點(diǎn)扶持2-3家技術(shù)領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型中小企業(yè)快速壯大為“科技小巨人”,力爭(zhēng)新增1-2家高新技術(shù)企業(yè),加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”等公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),新增專利60項(xiàng)。目前完成情況是:全年申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目10多項(xiàng),已確定立項(xiàng)4項(xiàng),爭(zhēng)取資助資金230萬(wàn)元;
新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家,同時(shí)完成了3家高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審工作,全縣高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到20家;
新增科技型中小企業(yè)80家,共494家;
新增4家“科技型小巨人”,共10家;
從中篩選出部分優(yōu)秀的科技型中小企業(yè),發(fā)放科技投入產(chǎn)出引導(dǎo)資金93萬(wàn)元;
申報(bào)的“**惠農(nóng)德金星創(chuàng)天地”成功入圍省級(jí)星創(chuàng)天地,(同時(shí)被推薦國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地,待批。)被納入**省省級(jí)眾創(chuàng)空間的政策支持,并實(shí)行動(dòng)態(tài)備案;
申報(bào)的“**縣德金雙創(chuàng)孵化器”被認(rèn)定為市級(jí)**年第一批重點(diǎn)培育科技企業(yè)孵化器;
完善了院士工作站、麥道星創(chuàng)空間等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái);
全縣共申報(bào)專利262件,授權(quán)專利176件,其中發(fā)明專利4件,為單位和個(gè)人申請(qǐng)專利資助9件,爭(zhēng)取專利資助資金4.5萬(wàn)元。目標(biāo)任務(wù)的超額完成,有效推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、推進(jìn)“渤海糧倉(cāng)”科技示范工程。
以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為抓手,開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、中科院**生態(tài)實(shí)驗(yàn)站等部門相關(guān)單位,大力推廣新品種、新技術(shù),積極攻關(guān),培優(yōu)推優(yōu):引進(jìn)示范小麥品種小偃60、小偃81、衡4444、石麥22等抗逆優(yōu)質(zhì)小麥品種,推廣面積50萬(wàn)畝,對(duì)照非推廣區(qū)小麥畝增產(chǎn)70.6公斤,畝節(jié)水50方;
玉米品種華農(nóng)866、科育186、鄭單958等高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)產(chǎn)品種,推廣面積50萬(wàn)畝。渤海糧倉(cāng)**種業(yè)有限公司在海南布置了良種繁育基地。微咸水利用顯著提升,水分利用效率提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。
四、率先垂范,努力做廉潔自律的模范。
無(wú)論在工作中還是在生活中我時(shí)刻告誡自己要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,廉潔從政,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系、利為民所謀。工作上,我處處以身作則,率先垂范,要求同志做到的自己首先做到,要求同志不做的自己堅(jiān)決不做。生活中,我嚴(yán)格要求自己,不該吃的不吃,不該拿的不拿,努力做到堂堂正正做人,實(shí)實(shí)在在干事。工作中,樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、嚴(yán)于自律、公道正派、潔自自好、清廉自守。
五、依法行政,推進(jìn)“法治**”建設(shè)。
以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型的單位為目標(biāo),著力提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制,嚴(yán)格按照規(guī)定程序討論決定科技項(xiàng)目申報(bào)。組織干部職工學(xué)習(xí)了《憲法》、《科技進(jìn)步法》、《專利法》、《專利行政執(zhí)法規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》和基本憲法等與工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。建立了依法行政制約機(jī)制,保證行政執(zhí)法有法可依,防止權(quán)力濫用。提高了依法決策、依法管理、依法行政水平,有效推動(dòng)了“法治**”建設(shè)。
存在的問題及努力方向
回顧近一年的工作,雖然取得了一定成績(jī),但也存在問題和不足,以應(yīng)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)努力。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,改正工作忙、事務(wù)多就放松學(xué)習(xí)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),抓緊利用一切時(shí)間搞好學(xué)習(xí)。
2、進(jìn)一步深入農(nóng)村、深入企業(yè),了解老百姓在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的急、難、盼、怨,了解企業(yè)在科技創(chuàng)新中的需求,幫助解決他們的實(shí)際問題。
3、增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,在完成分管工作的基礎(chǔ)上,積極主動(dòng)當(dāng)好一把手的參謀,為工作出謀劃策,創(chuàng)造性地開展工作。
【篇四】
**年,我牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委依法治區(qū)辦的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,樹立科學(xué)的審計(jì)理念,加強(qiáng)審計(jì)管理,推動(dòng)審計(jì)創(chuàng)新,依法履行審計(jì)職責(zé),在法治宣傳工作上堅(jiān)持法治宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,使法治思維、法治意識(shí)貫徹審計(jì)始終,真正做到依法審計(jì)、文明執(zhí)法。根據(jù)區(qū)委依法治區(qū)辦《關(guān)于報(bào)送**黨政主要負(fù)責(zé)人述法報(bào)告的通知》要求,對(duì)照中央《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》及廣東省實(shí)施細(xì)則的要求,結(jié)合個(gè)人崗位職責(zé),現(xiàn)將本人**述法情況報(bào)告如下。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)思考,不斷提高自身政治思想素質(zhì)
加強(qiáng)學(xué)習(xí)是避免走彎路的最好辦法,也是提高政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的最有效途徑,一年來(lái),我自覺樹立終身學(xué)習(xí)觀念,積極主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的政治理論,提升自身理論素養(yǎng),牢固樹立法治意識(shí)。一是突出重點(diǎn)學(xué)。以參加區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、“不忘初心、牢記使命”主題教育、局黨組會(huì)議、黨支部會(huì)議、黨小組會(huì)議為契機(jī),始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和掌握黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及習(xí)總書記系列重要講話精神等作為理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn),堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰,提高政治敏銳性和鑒別力。二是堅(jiān)持帶頭學(xué)。正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,弘揚(yáng)馬克思主義的學(xué)風(fēng),自覺做到“三個(gè)帶頭”:帶頭擠出時(shí)間刻苦自學(xué),不能陷于事務(wù);
帶頭向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),以增強(qiáng)解決問題的能力;
帶頭加強(qiáng)對(duì)履行職責(zé)所必備的各種知識(shí)的學(xué)習(xí),通過自己的帶頭學(xué)激發(fā)全體黨員的學(xué)習(xí)激情。三是結(jié)合實(shí)際學(xué)。注重理論聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),一邊學(xué)習(xí)一邊思考,從而使業(yè)務(wù)知識(shí)得到了提高,使自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作發(fā)展需要。
二、依法審計(jì),努力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面
(一)切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職責(zé),依法履職盡責(zé)。我始終以審計(jì)工作推動(dòng)政府治理為目標(biāo),堅(jiān)持依法審計(jì),**年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府和廣州市審計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我?guī)ьI(lǐng)全局黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神;
全國(guó)、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),自覺把審計(jì)工作融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,依法履職盡責(zé),突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步加大審計(jì)力度,創(chuàng)新審計(jì)方式,提升審計(jì)能力,提高審計(jì)效率,各項(xiàng)工作取得了一定成效。**年,我局共完成審計(jì)項(xiàng)目12個(gè),審計(jì)查出主要問題金額16546.99萬(wàn)元,違規(guī)金額14.65萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額16532.34萬(wàn)元,審計(jì)期間整改金額9966.36萬(wàn)元,已上交財(cái)政金額1846.11萬(wàn)元。移送有關(guān)部門處理事項(xiàng)2項(xiàng),其中異地審計(jì)移送事項(xiàng)1件。提出審計(jì)建議13條,向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送信息專報(bào)8份。審計(jì)工作在維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、促進(jìn)廉政建設(shè)、加強(qiáng)干部管理、為黨委政府加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供決策依據(jù)等方面發(fā)揮了積極的作用。
(二)深入全面的加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,不斷規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為。在工作期間,我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局審計(jì)干部職工,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,深入全面的加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,不斷規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為。
一是做好審前控制。在源頭上確保各項(xiàng)內(nèi)控制度與審計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定相一致,確保審計(jì)執(zhí)法人員的執(zhí)法資格、素質(zhì)與審計(jì)執(zhí)法要求相適應(yīng);
加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理,確保審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃宏觀性、針對(duì)性和科學(xué)性;
加強(qiáng)審前調(diào)查研究,確保審計(jì)方案重點(diǎn)突出,具體的審計(jì)范圍、內(nèi)容、方法和步驟明確。
二是做好審中控制。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法公示、復(fù)核、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議等多項(xiàng)制度,細(xì)化審計(jì)程序,明確執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。將全部審計(jì)項(xiàng)目納入三級(jí)復(fù)核范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)復(fù)核工作;
狠抓審前調(diào)查、審計(jì)方案、審計(jì)日記、審計(jì)取證、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)質(zhì)量控制,注重對(duì)每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)報(bào)告、每份資料的審核把關(guān);
狠抓審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度落實(shí),預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民生項(xiàng)目等重要審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告由局審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決審計(jì)執(zhí)法過程中存在的問題。
三是做好審后控制。進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任追究、審計(jì)決定落實(shí)情況檢查、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查等制度,把審計(jì)執(zhí)法責(zé)任納入了目標(biāo)考核,對(duì)發(fā)生執(zhí)法責(zé)任追究的實(shí)行一票否決。我們還根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,向社會(huì)公布審計(jì)舉報(bào)電話,對(duì)審計(jì)意見采納、審計(jì)決定落實(shí)、執(zhí)法人員依法審計(jì)等情況進(jìn)行跟蹤回訪。
四是嚴(yán)格執(zhí)法把關(guān)。由局法規(guī)審理科檢查把關(guān),對(duì)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目均進(jìn)行質(zhì)量檢查和項(xiàng)目審理,及時(shí)糾正審計(jì)執(zhí)法中的違法、違規(guī)行為,確保審計(jì)結(jié)論文書、審計(jì)業(yè)務(wù)文本符合《審計(jì)法》,《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
近年來(lái),我局嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》,嚴(yán)格控制審計(jì)項(xiàng)目工作質(zhì)量,加強(qiáng)審計(jì)程序的管理,落實(shí)審計(jì)工作責(zé)任和審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,因此,我局多年來(lái)無(wú)一例行政調(diào)解、政府裁決、行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。
(三)全面推進(jìn)審計(jì)依法公開,嚴(yán)格依法審計(jì)。**年以來(lái),我立足本職工作,對(duì)照法治政府建設(shè)的有關(guān)規(guī)定要求,注重加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約,加大審計(jì)信息公開力度,努力推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè)。
一是推進(jìn)政務(wù)公開,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。**年,我局根據(jù)區(qū)政府有關(guān)文件的精神要求,對(duì)局政務(wù)公開項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面的疏理,完善政務(wù)公開欄的內(nèi)容,將局主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單及分工情況、審計(jì)人員工作守則、審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限、審計(jì)程序、審計(jì)工作紀(jì)律上墻,提高審計(jì)工作的透明度和群眾監(jiān)督力度,使社會(huì)和廣大群眾了解審計(jì)工作、支持審計(jì)工作。同時(shí),在局門戶網(wǎng)站上將機(jī)構(gòu)、職責(zé)、法規(guī)、辦事程序、審計(jì)動(dòng)態(tài)、內(nèi)部監(jiān)督等公開事項(xiàng)進(jìn)行公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。通過開展政務(wù)公開工作,充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的工作積極性和工作熱情,取得良好的社會(huì)影響。
二是自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督。我嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,堅(jiān)持將做好財(cái)政審計(jì),寫好預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告作為審計(jì)工作的重中之重,切實(shí)加強(qiáng)與區(qū)人大常委會(huì)的工作溝通,及時(shí)報(bào)送預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況及匯報(bào)相關(guān)情況,客觀真實(shí)地反映情況與問題。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究人大常委會(huì)審議意見,在規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向人大常委會(huì)報(bào)告。并從體制、機(jī)制上提出解決問題的辦法,加大對(duì)審計(jì)查出問題整改的督促力度,提升審計(jì)監(jiān)督的綜合效能。
三、弘揚(yáng)法治精神,認(rèn)真開展法制宣傳教育活動(dòng)
為深入開展法治宣傳教育和依法行政工作,促進(jìn)普法教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,增強(qiáng)審計(jì)人員法治意識(shí),提高依法行政、依法辦事能力,推動(dòng)審計(jì)工作全面納入法治軌道,**年,我?guī)ьI(lǐng)全局黨員干部堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真開展法治宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)普法教育力度。我?guī)ь^積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦的新條例、新準(zhǔn)則,及區(qū)級(jí)相關(guān)部門舉辦的法制講座,注重委派業(yè)務(wù)骨干參加相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和研討的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加專業(yè)知識(shí)繼續(xù)教育。同時(shí),充分利用局黨組會(huì)議、“三會(huì)一課”、支部學(xué)習(xí)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式開展依法行政、依法審計(jì)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)干部維護(hù)審計(jì)法律權(quán)威的意識(shí)和依法審計(jì)的意識(shí)。
二是明黨規(guī)守紀(jì)律,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月、“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),在全局掀起黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)熱潮,進(jìn)一步筑牢全局干部職工思想道德防線,有效改進(jìn)了我局工作作風(fēng)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)黨規(guī)等的教育,特別是學(xué)習(xí)《審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求》和《審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律》等審計(jì)業(yè)務(wù)法規(guī),把守紀(jì)律意識(shí)植根于每個(gè)審計(jì)干部頭腦之中,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。同時(shí),我局還特別征訂了審計(jì)業(yè)務(wù)刊物,如《中國(guó)財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)選編》和《中國(guó)審計(jì)》等專業(yè)雜志,讓審計(jì)干部及時(shí)學(xué)習(xí)和了解新的審計(jì)、財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)打開工作思路,提高審計(jì)質(zhì)量和水平。
三是利用審計(jì)監(jiān)督,大力開展審計(jì)法規(guī)宣傳活動(dòng)。我在自身學(xué)習(xí)法律法規(guī)、履行審計(jì)職責(zé)的基礎(chǔ)上,積極開展財(cái)經(jīng)、審計(jì)法規(guī)宣傳活動(dòng),使被審計(jì)單位了解相關(guān)法律和規(guī)定,監(jiān)督審計(jì)執(zhí)法情況。審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)時(shí),召開由被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員參加的審計(jì)見面會(huì),宣傳《審計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)審計(jì)依據(jù)、審計(jì)范圍、審計(jì)權(quán)限等進(jìn)行宣傳,為審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,切實(shí)充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)并舉的作用,營(yíng)造良好的審計(jì)法制宣傳教育氛圍。
四是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升履職能力。通過收看“審計(jì)大講堂”;
參加省、市審計(jì)機(jī)關(guān)集中整訓(xùn)學(xué)習(xí);
選派業(yè)務(wù)骨干參加gis系統(tǒng)、審計(jì)全覆蓋、重大項(xiàng)目投資審計(jì)等專題培訓(xùn);
自行組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)的等形式,認(rèn)真組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)的審計(jì)理念、工作經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)方法,進(jìn)一步開闊了審計(jì)思路,拓展了審計(jì)思維,提升審計(jì)人員的實(shí)際工作能力。
四、存在的問題和不足
回顧過去的一年,我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工在依法行政上做了一些富有成效的工作,但對(duì)照區(qū)委依法治區(qū)辦的工作要求,還存在一定差距,主要是法治建設(shè)措施不夠,制度執(zhí)行還不夠到位,嚴(yán)格依法審計(jì)的能力還有待加強(qiáng)。這些問題需要我在今后的工作中加以改進(jìn)。
五、2020年工作計(jì)劃
2020年,我將帶領(lǐng)全局審計(jì)人員嚴(yán)格按法定程序、在法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)開展審計(jì)工作,合理安排審計(jì)任務(wù),加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,保證審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。在揭示反映問題時(shí),要在遵循憲法和基本法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地開展法治宣傳教育,著力促進(jìn)審計(jì)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢固樹立法治意識(shí),堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的原則,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)。貫徹落實(shí)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,確保審計(jì)工作依法獨(dú)立進(jìn)行。
(二)進(jìn)一步做好審計(jì)來(lái)務(wù)培訓(xùn)。通過參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、座談?dòng)懻摚_展經(jīng)驗(yàn)交流,組織審計(jì)人員不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提升審計(jì)水平和執(zhí)業(yè)能力。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)法治知識(shí)培訓(xùn)。擬定法治培訓(xùn)內(nèi)容,建立健全學(xué)法用法制度,組織審計(jì)業(yè)務(wù)人員參加行政執(zhí)法知識(shí)學(xué)習(xí),把學(xué)法和審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),采取座談會(huì)、法制講座、以案說法等形式,廣泛開展相關(guān)審計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),使審計(jì)干部做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。
(四)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。按照年初審計(jì)計(jì)劃,扎實(shí)開展本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、部門預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資項(xiàng)目等審計(jì)工作,配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)資金審計(jì),通過審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)被審計(jì)單位規(guī)范管理和依法履職。
【篇五】
一、增強(qiáng)學(xué)法用法重要性的認(rèn)識(shí)
我一貫清醒地認(rèn)識(shí)到,依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,也是社會(huì)文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志,還是國(guó)家長(zhǎng)治久安的必要保障,是人民當(dāng)家做主的根本保證。提高全民法律意識(shí),推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的工作。公務(wù)員學(xué)法用法是執(zhí)政為民、依法行政的本質(zhì)要求。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,必須充分掌握相關(guān)的法律法規(guī),才能做到依法依規(guī)按程序辦事,才能保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展,樹立人民公仆的良好形象。因此,在平時(shí)工作學(xué)習(xí)和生活中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格踐行相關(guān)法律法規(guī),以此規(guī)范自己的言行,將法律條款運(yùn)用到實(shí)際工作生活中去,確保了本職工作順利有序開展。
二、學(xué)法用法加強(qiáng)依法行政能力
城管局工作面寬量大,涉及的相關(guān)法律法規(guī)較多,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),確切提高自身法律素養(yǎng),才能做到依法行政。一年來(lái),我側(cè)重學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》《**省市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《**省城市綜合管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),將相關(guān)法律條款熟記于心。積極參加局黨組組織的法制培訓(xùn)和講座,結(jié)合工作實(shí)際,同時(shí),要求黨組成員和下屬單位相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),讓法律法規(guī)武裝頭腦,在工作中,嚴(yán)格逗硬按照法律條款辦事,依法行政,明確了在實(shí)際工作中什么可以做,什么不可以做,應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做,杜絕了辦事隨心所欲,偏離正確方向,有效地預(yù)防了職務(wù)犯罪。
三、知法守法廉潔自律做清廉干部
一年來(lái),我認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”要求,做到謹(jǐn)言慎行,嚴(yán)于律已。嚴(yán)格對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,規(guī)范約束自已的言行,時(shí)時(shí)保持清廉為官的清醒頭腦,恪守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決擁護(hù)和貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策;
講求組織原則,遇事積極主動(dòng)向局黨組和主要負(fù)責(zé)人溝通和匯報(bào),群策群力集體研究;
嚴(yán)格廉潔紀(jì)律,堅(jiān)持八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng),自覺接受群眾監(jiān)督;
嚴(yán)守工作紀(jì)律,生活中嚴(yán)格要求自己,從不參與賭博和奢靡消費(fèi),沒有以權(quán)謀私、失職、瀆職等行為,未接受過紅包和未參加任何單位和個(gè)人的宴請(qǐng)和娛樂活動(dòng);
隨時(shí)警醒自己秉公辦事,奉公守法,樹廉潔之心,行廉潔之事,為下屬和家人作好表率。
第五篇:關(guān)于國(guó)有自然資源(資產(chǎn))管理情況的專項(xiàng)報(bào)告
關(guān)于國(guó)有自然資源(資產(chǎn))管理情況的專項(xiàng)報(bào)告
關(guān)于國(guó)有自然資源(資產(chǎn))管理情況的專項(xiàng)報(bào)告
(審議稿)
各位組成人員:
根據(jù)《中共蘇州市委關(guān)于建立市政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的實(shí)施意見》(蘇委發(fā)〔2018〕34號(hào))文件精神,現(xiàn)將**區(qū)2020國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況報(bào)告如下。
一、國(guó)有自然資源資產(chǎn)總體情況
(一)土地資源情況
2020年**區(qū)總面積73.49萬(wàn)畝,其中耕地13.02萬(wàn)畝、園地2.35萬(wàn)畝、林地0.01萬(wàn)畝、草地0.03萬(wàn)畝、城鎮(zhèn)村及工礦用地23.33萬(wàn)畝、交通運(yùn)輸用地5.13萬(wàn)畝、水域及水利設(shè)施用地29.13萬(wàn)畝、其它土地0.49萬(wàn)畝。
(二)山體和礦產(chǎn)資源情況
**區(qū)行政管轄范圍內(nèi),目前已發(fā)現(xiàn)的重要礦產(chǎn)資源僅有地?zé)?種,屬重要礦產(chǎn)資源貧乏區(qū)。
(三)水資源情況
2020年,**區(qū)面平均降水量1447.5毫米,地表水資源量3.544億立方米,地下水資源量0.575億立方米,地下水資源重復(fù)計(jì)算量0.359億立方米,水資源總量為3.760億立方米。
2020年全區(qū)用水總量約1.57億立方米,工業(yè)用水量約5110萬(wàn)立方米,水功能區(qū)水質(zhì)兩項(xiàng)年均值達(dá)標(biāo)率為100%。我區(qū)4個(gè)國(guó)考省考斷面水質(zhì)全部達(dá)到國(guó)家考核目標(biāo),優(yōu)Ⅲ比例為75%。
(四)森林和濕地資源情況
2020年末,全區(qū)森林覆蓋總面積11.36萬(wàn)畝,全部為人工林。全年新增成片造林面積311畝,陸地森林覆蓋率達(dá)33.61%。根據(jù)蘇州人大立法認(rèn)定的濕地保有量(不含水稻田)25.64萬(wàn)畝,其中自然濕地19.13萬(wàn)畝。
(五)空氣環(huán)境質(zhì)量情況
2020年,我區(qū)PM2.5濃度值為35微克/立方米,同比下降14.6%,優(yōu)良天數(shù)比例為81.1%,同比上升6.2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“雙達(dá)標(biāo)、雙改善”。
二、國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理工作情況
**區(qū)主要自然資源資產(chǎn)分別由區(qū)資規(guī)分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等部門負(fù)責(zé)管理。2020年在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門配合下,開展了以下工作:
(一)嚴(yán)格自然資源規(guī)劃管控
一是高起點(diǎn)編制國(guó)土空間規(guī)劃。
以最新三調(diào)數(shù)據(jù)為現(xiàn)狀基礎(chǔ),完成2035國(guó)土空間規(guī)劃底圖底賬梳理和基數(shù)轉(zhuǎn)換,整合規(guī)劃編制所需的空間關(guān)聯(lián)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)和信息,強(qiáng)力支撐**國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃編制。開展空間規(guī)劃底線劃定工作,在生態(tài)紅線劃定方面,我區(qū)調(diào)整后共涉及4塊生態(tài)保護(hù)紅線(蘇州荷塘月色省級(jí)濕地公園、太湖重要濕地、長(zhǎng)洲苑濕地自然公園、太湖金墅港飲用水水源保護(hù)區(qū))共計(jì)3.39萬(wàn)畝,提升了生態(tài)保護(hù)能力和生態(tài)系統(tǒng)完整性。結(jié)合中日合作示范區(qū)、長(zhǎng)三角國(guó)際研發(fā)社區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的基本農(nóng)田優(yōu)化調(diào)整需求,提出優(yōu)化方案,開展了永久基本農(nóng)田調(diào)整前期研究分析。推進(jìn)編制《**區(qū)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃(2019)》,對(duì)全區(qū)現(xiàn)狀790個(gè)自然村,結(jié)合三區(qū)三線劃定、村莊自身特點(diǎn)與地方意愿,明確村莊分類和布局,優(yōu)化城鎮(zhèn)村空間布局,保留223個(gè),非保留567個(gè),引導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境分類整治,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。做好望亭鎮(zhèn)迎湖村、度假區(qū)蓮花村、黃橋街道生田村多規(guī)合一實(shí)用性村莊規(guī)劃試點(diǎn)和編制工作,規(guī)劃明確發(fā)展目標(biāo),有效指導(dǎo)村莊健康發(fā)展,建設(shè)美麗村莊。二是嚴(yán)格做好生態(tài)空間管控區(qū)劃定。
根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))文件精神,2020年劃定的省級(jí)生態(tài)空間管控區(qū)共7塊,總面積21.9萬(wàn)畝。主要市級(jí)重要濕地共4塊(漕湖、盛澤蕩、陽(yáng)澄湖、鵝真蕩重要濕地),總面積18.5萬(wàn)畝,清水通道維護(hù)區(qū)共2塊(西塘河、望虞河清水通道維護(hù)區(qū)),總面積0.585萬(wàn)畝;太湖重要保護(hù)區(qū)總面積2.08萬(wàn)畝。三是完善水資源規(guī)劃管理。
編制《蘇州市**區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》,認(rèn)真落實(shí)《蘇州市節(jié)約用水條例》要求,深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先”治水方針,積極落實(shí)上級(jí)節(jié)水工作要求。2020年5月,區(qū)四屆人大常委會(huì)第48次主任會(huì)議專題聽取、審議了關(guān)于《條例》執(zhí)法檢查問題清單整改落實(shí)情況,對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)節(jié)水、提高水資源利用效率起到了良好推動(dòng)作用。11月,區(qū)財(cái)政局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)《**區(qū)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金管理辦法》的通知,進(jìn)一步完善節(jié)水專項(xiàng)資金補(bǔ)助支持政策。調(diào)研全區(qū)用水戶用水工藝需求,排摸區(qū)內(nèi)非常規(guī)水資源供給能力,結(jié)合全區(qū)城市發(fā)展要求與海綿城市、土地空間等規(guī)劃,編制《**區(qū)非常規(guī)水資源專項(xiàng)規(guī)劃》。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域非常規(guī)水資源優(yōu)化配置、統(tǒng)一管理和水資源可持續(xù)利用。根據(jù)省、市地下水利用與保護(hù)規(guī)劃編制工作總體部署,結(jié)合全區(qū)現(xiàn)狀情況與發(fā)展需求,收集并及時(shí)上報(bào)全區(qū)地下水管理、建設(shè)等數(shù)據(jù)資料。根據(jù)《關(guān)于開展全省河湖保護(hù)規(guī)劃編制工作的通知》(蘇水河湖〔2019〕10號(hào))及《關(guān)于開展全市河湖保護(hù)規(guī)劃編制工作的通知》(蘇市水務(wù)〔2019〕350號(hào))要求,2020年開展了省骨干河道名錄河湖保護(hù)規(guī)劃編制。四是健全森林和濕地資源保護(hù)規(guī)劃。
更新完善林業(yè)資源管理基礎(chǔ)信息,落實(shí)森林采伐限額管理,根據(jù)我區(qū)生態(tài)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,科學(xué)測(cè)算年森林采伐總量,完成“十四五”期間年森林采伐限額和森林經(jīng)營(yíng)方案編制,**區(qū)“十四五”期間森林采伐限額為603立方米,其中商品林52立方米,公益林551立方米。實(shí)行濕地面積總量管控,嚴(yán)守省級(jí)重要濕地、市級(jí)重要濕地和一般濕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格濕地用途管控,依法開展?jié)竦卣加谩⒄魇諏徍藢徟鋵?shí)“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”原則,確保全區(qū)濕地資源總量不減。(二)狠抓自然資源保護(hù)利用
一是土地資源保護(hù)利用。
圓滿完成我區(qū)征地區(qū)片綜合地價(jià)制定,其中區(qū)片Ⅰ(元和街道包含北河涇街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、太平街道、黃橋街道、渭塘鎮(zhèn))綜合地價(jià)為6.56萬(wàn)元/畝;區(qū)片Ⅱ(北橋街道包含漕湖街道、陽(yáng)澄湖鎮(zhèn)、黃埭鎮(zhèn)、望亭鎮(zhèn))綜合地價(jià)為6.46萬(wàn)元/畝。新《土地管理法》實(shí)施后,共組織征收黃橋街道安元路(一期)工程23個(gè)項(xiàng)目,其中獨(dú)立選址的道路項(xiàng)目20個(gè)。2020年,共供應(yīng)土地面積136宗,面積6008畝。完成經(jīng)營(yíng)性用地上市18宗,面積1458畝,成交金額229億元。完成產(chǎn)業(yè)用地掛牌40宗,面積1636畝,成交金額7.8億元。存量建設(shè)用地盤活利用面積5842畝。重點(diǎn)項(xiàng)目供應(yīng),省市區(qū)重點(diǎn)除高鐵北站樞紐、跨區(qū)線型工程個(gè)別項(xiàng)目外,55宗地塊全部完成供地;蘇州開放再出發(fā)大會(huì)簽約項(xiàng)目做到應(yīng)供盡供。二是水資源保護(hù)利用。
落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,立足區(qū)情、水情,堅(jiān)持因地制宜、量水發(fā)展的原則,突出規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)生活節(jié)水和非常規(guī)水源利用,大力構(gòu)建節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式,不斷加快用水、管水方式的根本性轉(zhuǎn)變,全區(qū)用水總量得到有效控制,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量實(shí)現(xiàn)逐年下降,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)得到持續(xù)上升。2020年11月,獲批第三批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))。三是森林和濕地資源保護(hù)利用。
2020年完成新增或改造成片林311畝,其中珍貴用材樹種成片林面積240畝;培育珍貴用材樹種3萬(wàn)株,新增四旁植樹4萬(wàn)株,新建、更新及完善農(nóng)田林網(wǎng)控制面積2000畝,撫育森林1200畝。積極組織創(chuàng)建綠化示范點(diǎn),2020新建省級(jí)綠美村莊1個(gè)(陽(yáng)澄湖消涇村),申報(bào)國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村2個(gè)(黃埭馮夢(mèng)龍村和陽(yáng)澄湖消涇村)。提高自然濕地保護(hù)率,推進(jìn)濕地保護(hù)小區(qū)建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,因地制宜提高小區(qū)建設(shè)質(zhì)量,整合力量開展綜合管護(hù),維護(hù)濕地小區(qū)生態(tài)系統(tǒng)健康。當(dāng)前全區(qū)自然濕地保護(hù)率67.4%,完成目標(biāo)任務(wù)。四是耕地保護(hù)責(zé)任有效落實(shí)。
按照省市部署,認(rèn)真開展了耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)自查工作,對(duì)我區(qū)“十三五”期間耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、耕地占補(bǔ)平衡、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面情況進(jìn)行全面檢查,明確未來(lái)工作方向和目標(biāo)。實(shí)施“三高一美”建設(shè)工程,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.08萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)池塘2214.8畝,全區(qū)非標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖池塘全部實(shí)施提升改造或退養(yǎng),建設(shè)市級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地5家;新增高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地100畝,建設(shè)市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范基地3家;**區(qū)生豬養(yǎng)殖基地創(chuàng)建美麗生態(tài)牧場(chǎng)。完成輪作休耕1.08萬(wàn)畝,示范推廣綠色防控技術(shù),全年農(nóng)藥施用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。全年回收農(nóng)藥包裝廢瓶袋75.03萬(wàn)件,回收率93.75%,無(wú)害化處置率100%;回收地膜殘膜9.27噸,回收率92.72%,再利用率100%。強(qiáng)化耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè),實(shí)施耕地質(zhì)量安全利用行動(dòng),受污染耕地安全利用率達(dá)90%以上。五是實(shí)施自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。
啟動(dòng)我區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,出臺(tái)《**區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》,對(duì)轄區(qū)內(nèi)由區(qū)政府代理行使所有權(quán)的自然資源進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記。根據(jù)分布實(shí)施原則確定三年實(shí)施計(jì)劃。成立以副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、區(qū)資規(guī)分局局長(zhǎng)和區(qū)政府辦副主任為副組長(zhǎng)、區(qū)民政局等單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。配合開展望虞河等自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記;啟動(dòng)永昌涇等三條區(qū)級(jí)河流自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。通過自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,促進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。(三)完善自然資源監(jiān)督管理
一是突出土地資源監(jiān)管。
強(qiáng)化日常巡查核查工作,啟用部執(zhí)法綜合監(jiān)管平臺(tái),及時(shí)上報(bào)巡查內(nèi)容,充分發(fā)揮土地執(zhí)法監(jiān)察三維立體防控網(wǎng)絡(luò)作用,嚴(yán)格季度衛(wèi)片核查督察,提高違法用地發(fā)現(xiàn)率。抓牢違法用地綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)《**區(qū)違法用地三年整治工作方案》,持續(xù)推進(jìn)違法用地綜合整治。緊盯農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作,制定《**區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作實(shí)施方案》,建立區(qū)級(jí)層面農(nóng)村亂占耕地整治摸排領(lǐng)導(dǎo)小組,摸清亂占耕地建設(shè)房屋的建設(shè)情況、使用情況、占地情況和審批情況,建立**區(qū)亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。2020年,省自然資源廳實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)巡查登記1061條,全年立案查處違法案件11宗,面積488.64畝,罰款251.26萬(wàn)元,沒收32.35萬(wàn)平方米,拆除1073.3平方米。二是加強(qiáng)水資源監(jiān)管。
加大水行政監(jiān)管力度,整合組建評(píng)估評(píng)審、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)、事前事中事后監(jiān)管、河道管理和水政執(zhí)法“4+1”隊(duì)伍。對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)河湖及水事違法行為易發(fā)水域進(jìn)行拉網(wǎng)式執(zhí)法巡查,全區(qū)水政執(zhí)法巡查共計(jì)593次、1277人次。健全完善水利水務(wù)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查,累計(jì)進(jìn)行安全檢查110次,發(fā)現(xiàn)安全隱患82處,確保安全隱患立查立改。壓實(shí)節(jié)水目標(biāo)責(zé)任,完善節(jié)水監(jiān)督檢查,開展節(jié)水監(jiān)督檢查51次。規(guī)范取水許可論證、審批、驗(yàn)收、發(fā)證等程序,強(qiáng)化取水許可監(jiān)督管理,規(guī)范取水行為。自備水用水戶全部接入智慧水利平臺(tái),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。開展事中事后監(jiān)管45次,計(jì)量設(shè)施及系統(tǒng)運(yùn)維120余次,實(shí)現(xiàn)臨界計(jì)劃用水量預(yù)警2次。切實(shí)加強(qiáng)重要河湖生態(tài)流量(水位)監(jiān)管基礎(chǔ)工作,積極配合市水務(wù)局開展陽(yáng)澄淀泖區(qū)重要河湖生態(tài)流量(水位)目標(biāo)確定工作,全力保障河流、湖泊、濕地等水生態(tài)系統(tǒng)的完整性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性。三是強(qiáng)化森林和濕地資源監(jiān)管。
開展2020年森林督查和森林資源管理“一張圖”更新工作,通過遙感判讀區(qū)劃結(jié)合現(xiàn)地核實(shí)驗(yàn)證,梳理核實(shí)全區(qū)森林資源現(xiàn)狀及變化情況,及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù),并將變更調(diào)查結(jié)果與第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行有效銜接,進(jìn)一步夯實(shí)森林資源管理基礎(chǔ)。開展“綠衛(wèi)2020”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),全面排查林地違法違規(guī)行為,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定依法處理發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改方案,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保整改取得實(shí)效。提高濕地監(jiān)管能力,開展“綠盾2020”自然保護(hù)地監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)、蘇州市濕地資源監(jiān)督檢查,全面排查了轄區(qū)內(nèi)濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)、重要濕地內(nèi)存在的生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問題,并對(duì)“綠盾2019”發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行了回頭看,相關(guān)問題已整改到位,異地恢復(fù)濕地地塊生態(tài)環(huán)境良好。加大濕地公園監(jiān)管力度,結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,持續(xù)加強(qiáng)全區(qū)濕地公園監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo),定期開展?jié)竦毓珗@建設(shè)管理自查,要求濕地公園對(duì)應(yīng)自查情況進(jìn)行整改,提高濕地公園建設(shè)管理水平。四是全面推進(jìn)大氣污染攻堅(jiān)。
完成20臺(tái)天然氣鍋爐低氮燃燒改造、13臺(tái)生物質(zhì)鍋爐環(huán)保核查、52臺(tái)工業(yè)爐窯整治、128家揮發(fā)性有機(jī)物治理和9家企業(yè)無(wú)組織排放深度治理工作,完成122家企業(yè)用電、23家加油站和82家餐飲單位在線監(jiān)控安裝;列入市大氣污染防治工作計(jì)劃的185個(gè)工程項(xiàng)目已全部完成。三、存在的問題和困難
在各部門共同努力下,我區(qū)自然資源管理工作取得了一定的成效,管理機(jī)制日漸成熟,但還存在著自然資源所有者不到位、空間規(guī)劃重疊等共性問題。
一是管理體制機(jī)制仍有待健全。
根據(jù)改革要求,自然資源主管部門具體代表統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),但分級(jí)分類的管理體系尚未建立,法律體系尚未整合,沒有統(tǒng)一的自然資源管理法和管理體系,各類自然資源分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,造成了用途界定不清。此外,從我區(qū)實(shí)際情況看,各類自然資源的管理對(duì)應(yīng)多個(gè)部門,需要形成一套部門之間的協(xié)調(diào)管理工作制度,解決各類自然資源管理上的銜接問題,避免多重管理或管理缺位,各類自然資源規(guī)劃也需要進(jìn)一步融合。二是生態(tài)管控區(qū)面積大,補(bǔ)劃潛力小。
現(xiàn)行生態(tài)管控區(qū)將陽(yáng)澄湖沿岸縱深1000米、太湖沿湖岸5公里范圍(不包括長(zhǎng)洲苑路和S230以東部分)、盛澤蕩和漕湖等區(qū)域劃入生態(tài)管控區(qū),范圍大,占我區(qū)區(qū)域面積的29.4%。根據(jù)《關(guān)于在建設(shè)用地審查中嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)空間管控要求的通知》《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知》文件精神,自2021年2月1日起,除定性為允許人為活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目外,其余屬于允許調(diào)整范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,須待生態(tài)空間管控區(qū)域按程序調(diào)整后,再依法依規(guī)提出用地申請(qǐng),對(duì)此,我區(qū)蘇相合作區(qū)、度假區(qū)、望亭鎮(zhèn)等地區(qū)的土地轉(zhuǎn)用、征收和上市受到影響。區(qū)資規(guī)分局已牽頭會(huì)同區(qū)相關(guān)部門開展生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整優(yōu)化研究,爭(zhēng)取將我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的生態(tài)管控區(qū)調(diào)出,保障項(xiàng)目落地實(shí)施。三是林業(yè)濕地隊(duì)伍人員嚴(yán)重不足。
林業(yè)濕地管理任務(wù)繁多,專業(yè)性強(qiáng),野生動(dòng)物疫情巡查、森檢證書簽發(fā)、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)等工作都需要大量人力支持。但目前區(qū)級(jí)層面從事林業(yè)濕地工作的人員只有2名,林業(yè)執(zhí)法專業(yè)人員十分欠缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)條線管理體制尚未理順,工作推進(jìn)難度大。四、下一步工作安排
下一步,按照部、省、市要求和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署,重點(diǎn)做好以下方面工作。
一是推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制。
進(jìn)一步落實(shí)銜接市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃上位要求,繼續(xù)保持與蘇州市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的同步聯(lián)動(dòng)和深化銜接,同時(shí)積極對(duì)上爭(zhēng)取,提出我區(qū)訴求,爭(zhēng)取納入市級(jí)空間規(guī)劃。根據(jù)《江蘇省市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制指南(試行)》的要求,優(yōu)化永久基本農(nóng)田以及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界布局明確國(guó)土空間開發(fā)規(guī)模,進(jìn)一步細(xì)化和完善國(guó)土空間結(jié)構(gòu)與布局。同步對(duì)接專項(xiàng)規(guī)劃,強(qiáng)化空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,為專項(xiàng)規(guī)劃編制提供上位依據(jù),同時(shí)將各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃中涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、綠地系統(tǒng)等各項(xiàng)要素配置的內(nèi)容協(xié)同納入空間規(guī)劃。二是加強(qiáng)土地復(fù)墾質(zhì)量。
優(yōu)先按照水田復(fù)墾,水田須占項(xiàng)目入庫(kù)面積50%以上,提高指標(biāo)使用率。對(duì)被列入環(huán)保部門重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)名單,或涉及化工、紡織印染及有色金屬冶煉等存在疑似土壤污染企業(yè)的復(fù)墾地塊,嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān),不得入庫(kù)。注重增加耕地有效面積,嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)完成復(fù)墾,確保地塊平整,灌溉配套設(shè)施齊全,滿足耕作的基本需求,建筑垃圾清理完全,不得埋藏。采取綜合措施切實(shí)改良土壤條件,全面提升新增耕地質(zhì)量。堅(jiān)決制止各類耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為,嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林、從事非農(nóng)建設(shè)等,加強(qiáng)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決遏制新增問題發(fā)生。三是提升水資源利用效率。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步建立用水效率準(zhǔn)入制度,不斷加強(qiáng)用水監(jiān)督管理,積極推廣節(jié)水新技術(shù)、新裝備,全面推進(jìn)各行業(yè)節(jié)水。樹立一批行業(yè)內(nèi)有代表性、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、用水管理基礎(chǔ)較好、節(jié)水技術(shù)先進(jìn)、用水指標(biāo)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平的節(jié)水標(biāo)桿典范。全面開展用水定額調(diào)查工作,配合上級(jí)建立健全用水定額體系,嚴(yán)格用水定額管理。加快再生水利用配套設(shè)施建設(shè),制定再生水水價(jià)政策,進(jìn)一步優(yōu)化再生水回用方式和結(jié)構(gòu),擴(kuò)大再生水用于工業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的比重。同時(shí),強(qiáng)化分質(zhì)供水,促進(jìn)多資源的綜合利用和合理配置。四是著力強(qiáng)化綠色興農(nóng)。
持續(xù)推進(jìn)**區(qū)“三高一美”工程建設(shè),完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,加快高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè),“三高一美”指數(shù)提升至77.7%,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重穩(wěn)定在100.7%。積極推廣綠色生產(chǎn)方式,擴(kuò)大綠色防控示范區(qū)建設(shè),在全區(qū)建設(shè)水稻和蔬菜綠色防控技術(shù)示范區(qū),全面提升我區(qū)綠色生產(chǎn)技術(shù)水平。加強(qiáng)農(nóng)藥集中統(tǒng)一配送工作管理,進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)藥配送覆蓋率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥零增長(zhǎng)。鞏固全區(qū)2020年受污染耕地安全利用工作成效,持續(xù)應(yīng)用土壤安全利用措施;推進(jìn)化肥減量增效工作,爭(zhēng)取在規(guī)模以上種植戶中推廣使用配方肥或有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥,充分發(fā)揮新型肥料優(yōu)勢(shì),提高肥料利用率,實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。示范推廣養(yǎng)殖尾水處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放;示范推廣漁業(yè)機(jī)械,提升全區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平,推動(dòng)漁業(yè)綠色高效發(fā)展。五是抓好林業(yè)濕地重點(diǎn)工作。
重點(diǎn)推進(jìn)森林資源調(diào)查及林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作。推進(jìn)綠化造林項(xiàng)目實(shí)施,2021年計(jì)劃完成新增或改造造林150畝。做好涉林涉濕項(xiàng)目審核審批工作,不斷提高服務(wù)質(zhì)效。做好全區(qū)古樹名木的復(fù)壯、巡查。實(shí)施林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè),防控災(zāi)情發(fā)生。持續(xù)抓好野生動(dòng)物監(jiān)管不放松,實(shí)施野生動(dòng)物收容救護(hù)。實(shí)行濕地面積總量管控,嚴(yán)格濕地用途管理,確保濕地資源總量不減。推進(jìn)濕地保護(hù)小區(qū)、濕地公園建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,保證自然濕地保護(hù)率不降低。六是持續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量提升。
開展金屬制品、電子、包裝印刷等25個(gè)產(chǎn)業(yè)集群揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治,分行業(yè)制定方案;開展700余家企業(yè)大氣污染源排放清單編制,結(jié)合《涉氣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入管控實(shí)施方案》,排定一批排放量大、污染防治設(shè)施不到位的企業(yè)開展高標(biāo)準(zhǔn)整治,實(shí)現(xiàn)揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)整治全覆蓋。以兩個(gè)國(guó)控大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)為核心,繪制國(guó)控點(diǎn)周邊污染源“一張圖”,做好周邊3公里范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、油煙燒烤、秸稈焚燒、加油站油氣、建筑工地、機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械、道路揚(yáng)塵等排查整治工作,構(gòu)建以片保點(diǎn)、以片帶面的大氣污染防治工作機(jī)制,實(shí)施空氣質(zhì)量精準(zhǔn)管控。特此報(bào)告,請(qǐng)予審議。
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名
詞
解
釋
1.森林覆蓋面積
:指郁閉度0.2以上的喬木林面積和竹林面積,國(guó)家特別規(guī)定的灌木林及四旁樹的占地面積。
2.人工林:采用人工播種、栽植或扦插等方法和技術(shù)措施營(yíng)造培育而成的森林。
3.成片造林:指喬木林帶和灌木林帶兩行以上(包括兩行)、林帶行距不超過4米(灌木2米)、連續(xù)面積1畝以上的人工造林地塊。
4.陸地森林覆蓋率:森林面積占陸地面積的比率。
5.濕地保有量:以全國(guó)第二次濕地資源調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、省林業(yè)局復(fù)核確定的全區(qū)濕地總面積。
6.自然濕地:指湖泊、河流、沼澤、濱海等自然形成的濕地。
7.農(nóng)田林網(wǎng)控制面積:指受四周林帶保護(hù)的農(nóng)田面積。
8.四旁植樹:
指村旁、路旁、水旁、宅旁等連續(xù)面積達(dá)不到有林地標(biāo)準(zhǔn)(郁閉度≧0.2、連續(xù)面積≧1畝)的各種樹木。
9.征地區(qū)片綜合地價(jià):在城鎮(zhèn)行政區(qū)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍,依據(jù)地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素劃分區(qū)片并測(cè)算的征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行之前為土地補(bǔ)償費(fèi)(農(nóng)用地2.4萬(wàn)元/畝、建設(shè)用地2.4萬(wàn)元/畝、未利用地1.2萬(wàn)元/畝)、安置補(bǔ)助費(fèi)2.6萬(wàn)元/人、青苗補(bǔ)償費(fèi)1200元/畝。
10.三高一美:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地、高標(biāo)準(zhǔn)池塘和美麗生態(tài)牧場(chǎng)。