鄉鎮年度工作總結（三）

一、堅持黨建統領，夯實基層基礎
全面貫徹學習精神，自覺踐行“兩個維護”，牢牢把握“事業發展，關鍵在人；以人為本，抓人促事”的指導思想，扎實推進清廉詹家建設，積極營造心齊氣順的人文生態、風清氣正的政治生態，全力打造一支敢打必勝的詹家鐵軍。
一是高標準推進模塊化機構改革。組建機構改革領導小組，突出黨建統領，按照四大模塊運行機制，通盤掌握各模塊和各科室職能分工及人員力量配備，順利完成10個科室的改革和四大模塊重組，平穩撤并工作站等科室，結合機構改革人員轉隸，通過中層干部選拔，16名新中層干部上任；有序完成人員的內部轉隸以及模塊辦公場所集中；完成職能、人員分工調整，實現班子成員基本不跨模塊，一般干部原則上不跨模塊的要求。同時，進一步梳理完善模塊共性、個性機制，在實戰中檢驗模塊化改革運行成效。
二是扎實有效開展主題教育。抽調精干力量成立了4個主題教育工作小組，由班子領導帶頭做好“兩書一章”的“讀、學、悟”，指導26個黨支部1063名黨員開展主題教育活動。結合鄉村振興講堂活動成立2個中心講堂和13個教學點，開展主題教育等相關活動40余次，將主題教育與落實當前重點工作相結合，確保大模塊運行、28項重點工作領辦、士元騰空搬遷等重點工作取得實效。
三是牢固樹立實干實績用人導向。根據后進村整轉標準要求，制定西方、前游等6個后進村整轉方案，實行每周推進、按月銷號不折不扣地完成整轉任務。以開展村干部“三色”管理回頭看為抓手，對照合格村干部標準和九種整頓情形，3位灰色干部給予責令辭職，6名黃色干部進行警示教育，6名紅色干部進行宣傳示范，全面實施村黨支部書記縣級備案管理制度，培養村黨組織書記后備人選42名，班子成員后備56名全部進行壓擔任職，村級后備人才梯隊初步形成。開展不合格黨員大掃除行動，排查出11名不合格黨員給予黨紀和相應的組織處理，867名農村黨員簽訂不信教承諾書和拒賭承諾書。開展黨群服務中心掛靠黨員清理行動，全面完成101名掛靠黨員違法違紀情況排查，掛靠黨員全部遷轉至居住地和工作地黨組織。四是全力營造良好政治生態。充分運用好監督執紀“四種形態”，提高黨員干部廉政風險防控的認識，1-10月，日常談話156人次，任前談話29人次，提醒談話3人次，批評教育5人次，責令作出檢查8人次，通報批評1人次，息職待崗3人次。扎實開展年度巡察及問題整改工作，今年我鎮共巡察18個行政村，其中“交叉巡”8個村、“點穴巡”2個村已完成整改；“自主巡”8個村已按要求上報巡察報告并進一步抓好整改。嚴肅查處違紀違法案件，1-10月共查辦案件16起，報結11起，受黨紀處分11人；收到群眾來信來訪48件次，辦結率100%。
二、深化社會治理，打造平安詹家
圍繞“基層治理最佳縣”的目標，全面貫徹落實四中全會精神，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，創新治理手段，構建基層治理新格局。一是開展掃黑除惡“全民戰”。全鎮累計發放掃黑除惡宣傳冊20000余份，致全鎮人民一封信13000余份，簽訂村民代表、黨員掃黑除惡體檢表1600余份，張貼海報500余張，懸掛橫幅500余條，標語1200余張，LED屏24小時全天播放15家，兩輛流動宣傳車覆蓋鎮村兩級循環播放掃黑除惡應知應會知識。多領域、常態化開展涉黑涉惡問題線索摸底排查工作，重點圍繞項目招投標、農村“三資”、扶貧領域、農村黨員干部等方面，做到“事事人人過關”并形成書面排查報告。“亮劍”八大行業領域亂象，鏟除黑惡勢力滋生土壤，積極營造良好的社會治安環境，保障人民群眾安居樂業。目前我鎮共排摸出涉黑涉惡線索119條，已辦結線索108條，其中農村三資侵占集體資產、資源、資金線索共30條，涉及11個行政村，涉及人員61人，共收回資金270879.6元。二是推進“信息治理+智能防控”。多方籌措資金進行“四平臺一網格”建設，今年已投入50多萬元，新安裝100余個視頻監控，新增15個點位視聯網設備，為創建“平安詹家”搭建了良好的平臺。同時，鎮大治理模塊利用“平安浙江”、“平安通”等對駐村干部、村綜治干部、專職網格員等轄區內200余名群防群治力量進行信息指揮調度，構建多層次、全方位的綜合治理防控網絡，預測預警預防效能顯著提升。已排查調處各項糾紛、矛盾217起，調解成功216起，其中非正常死亡1起，信訪積案2起，成功率達99%以上。受理各類信、訪、電232件，辦結率、反饋率均達100%。三是深化“龍游通+網格治理”。結合組團聯村、黨員聯戶、兩委連格等載體，進一步發揮“龍游通”作用，打通服務群眾“最后一米”。截至目前，全鎮“龍游通”實名認證數9084人，事件處理2638件，關注人數15745人。全鎮村民信箱辦結349件，“隨手拍”辦結47件，辦結率達100%。定期組織系統管理員進行業務知識培訓，不斷提升其工作能力和業務水平，并通過實行一周一通報，一月一考核等制度，強化管理實效。
三、突出綠色發展，產業提質增效
堅持以供給側結構性改革為主線，立足全鎮農業資源優勢與特色產業，堅持綠色健康可持續發展，促進三產融合，借助“互聯網+”實現農業種植大鎮向農旅融合強鎮轉變。
一是生態農業蓬勃發展。發揮林業種植優勢，新增薄殼山核桃種植面積120畝、油茶良種新造林60畝、香榧新造林80畝。加速推進“一村萬樹”平原綠化項目，姜家、方村2個村預計11月底完成種植任務。縱深推進全鎮21個行政村土地確權賦權頒證“回頭看”工作，完成任務數的93%。新增種植嫁接新品種示范基地1個，完成夏金村試點新型柑橘改良新品種甜桔柚150畝，逐步建立紅美人、明日見等新品種基地種植，打造休閑觀光農業。
二是工業經濟穩步提升。全年實現工業企業產值6000萬余元，其中1-10月，規上企業工業總產值為2419萬元，比上年同期增長10.1%；實現5000萬以上固定資產投資9990萬元，500-5000萬元項目固定資產投資2043萬元，新增3個入庫項目，提前完成縣下達任務目標。對鎮域范圍近200家單位及企業進行走訪調查，完成全國第四次經濟普查；積極淘汰落后產能，完成19家企業“畝均論英雄”工業企業綜合評價，低效企業出清4家。
三是現代服務業穩中向好。1-10月，全鎮所有服務業企業產值實現正增長，其中和米電子科技有限公司增速達136.7%，龍游志康醫療科技有限公司增速達1589.1%。同時以花海為核心，輻射山后藍白小鎮、浦山泉井壟七彩部落、浦山美麗村區域和姑蔑城生態園“一核四區”的鄉村精品旅游線，通過舉辦龍游花海第一屆郁金香文化旅游節、浦山村畬族民俗節、國慶歡樂馬戲嘉年華、光影秀等各種旅游節慶活動，促進農、文、旅融合發展，1-10月共接待游客18萬余人次，營業額達1000萬余元。積極主動與省民宗委對接，為打造浦山國家級特色村寨爭取到專項資金120萬元。
四、聚力大干項目，增強發展后勁
堅持“一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干”，以項目提質量增后勁，集中力量、集中資源，加快項目大干進度、強化項目要素保障，掀起項目建設高潮。
一是項目推進持續發力。繼續推進龍游花海田園綜合體、姑蔑城生態園建設，按照“一核四區”的思路，開展“藍白小鎮”為主題的田園綜合體項目村莊改造建設區，以本土品牌“龍游飛雞”等為基礎的有機農業示范區，以“遠山”生態民宿為特色的綜合旅游建設區，目前花海田園綜合體產業布置規劃方案已完成，“花海二期”如期開工。加速啟動浦山鄉村未來社區建設，聯合成立“浦山鄉村未來社區”運營公司，與聯眾集團就“浦山鄉村未來社區試點項目”簽署合作協議，基本完成泉井壟自然村民宿建設，并開工建設村級綜合辦公樓。
二是要素保障更加有力。全域土地整治試點項目全縣走在前列，年底前可提前完成省級驗收。花海及周邊區域農村生態環境明顯提升，山后藍白小鎮、浦山泉井壟七彩部落大放異彩，大批量吸引省內外游客前來參觀，相關做法得到市委書記徐文光批示肯定。土地墾造方面，全年新增墾造面積1247畝，目前已完成1004.3畝驗收，年底前可全面完成；建設用地82畝，年內可全部完成。最美“西大門”320國道改造提升項目九里橋-龍麗高速50米范圍、龍麗高速-衢江交界30米范圍道路兩側已完成實物詳查并開始房屋評估。推出三權分置改革試點，針對村集體和農戶土地進行權利分置，激活土地經營權，加快農民致富增收。
三是招商引資激發活力。持續推進產業招商、資本招商、以商招商，依托現有產業發展基礎和資源優勢，以存量引增量，引進增量激活存量，按照“盤活存量、優化結構、提升效率”要求，籌措到花海“花歸居”度假區項目10.5億元、聯眾集團親子研學基地項目0.5億元。
五、推進全域統籌，環境持續改善
結合“省級美麗縣城”創建活動，瞄準建設龍游“后花園”的精準定位，盤活空間存量、提升鄉鎮品質、彰顯文明特質，持續開展人居環境整治工作。一是生態環境不斷優化。強化源頭控污，開展生豬整規退養和中小流域綜合治理工程，水環境質量持續不斷改善，鎮交接斷面水質優秀率達100%。深入推進“污水零直排區”建設，目前集鎮范圍內污水零直排工程建設已完成55%。完善“河長制”管理機制，組建治水“藍馬甲”志愿隊，19名鎮村河長共交辦問題200余件，辦結率及河長巡河率均達到100%。鞏固維護S33龍麗高速最美南入口，杭長高鐵龍游花海、泉井壟七彩部落、龍游姑蔑城等一批集旅游、景觀為一體的亮麗節點。1-10月共完成G320國道、杭長高鐵、S33龍麗高速等自查自糾問題點位整治56處，持續深化年整治點31處，市縣交辦點5處。超額完成年初縣下達的7萬?三改一拆任務，完成比例達102.3%，并完成所有8處大棚房的整治及復墾工作，整治及復墾面積達9451?。二是城鄉面貌全面提升。浦山、山后全村實現“無圍墻、全開放”，“七彩部落”和“藍白小鎮”廣受好評。高質量開展農房管控和風貌提升工作，芝溪家園7個行政村在全縣率先完成清零任務，并在6月底前完成9處非法“一戶多宅”及739處四類人員全面清零，截止10月，全鎮完成整治點位5995處，整治比例達99.24%，整治面積342541.5?。在202*年小城鎮環境綜合整治高標準順利通過省級驗收的基礎上，鞏固開展綜合整治，進一步推進花海田園綜合體、浦山鄉村未來社區、集鎮安置小區、美麗庭院等重要項目建設，目前正在申報省級美麗城鎮樣板鎮。三是基礎設施日趨完善。加快推進202*年農村飲用水工作，十都、西方、山后3個村主體工程已全部完工，11月底前可以通水。全面提升農村公路養護質量，統一養護全鎮26條鄉村公路57.46公里。完善農村道路交通安全監管體制和工作機制，設置道路交通安全管理站，設立21個交通安全勸導服務站，配齊交通安全管理員和交通安全協管員，新增320國道路口專職安全勸導員5名。持續推進高標準農田和灌區改造工程項目建設，著力解決夏金村土地墾造項目1600多畝水田灌溉問題，向上爭取資金445萬元新建提水泵站；投資428萬元新建詹家村、浦山村等6個村灌區改造工程，年底完工。著重農貿市場建設與管理，推進農貿市場改造提升，詹家農貿市場獲評三星級和放心市場。
六、聚焦民生福祉，提升幸福指數
完善統籌城鄉民生保障制度，堅持以民為本、民生優先，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，為群眾辦看得見摸得著的好事實事。一是便民服務優質高效。以“最多跑一次”改革為中心，以“浙里辦”、“移動辦”app助力群眾辦事“最后一公里”，發揮政務咨詢投訴舉報（12345熱線）作用，進一步減環節、提效率，創新服務體制機制，完善一窗式辦理服務，深化行政審批制度改革，讓審批提速、群眾受益，政務服務中心全年星級考評均在四星以上，進一步完善和提升便民服務功效。全年21個村42名村級代辦員全年為老百姓代辦代跑事項9200余次，已累計辦理各類行政審批及公共服務事項7114件，辦結率達100%。大力開展群眾文化活動，堅持“一根笛子吹到底”，形成系列配套的笛文化12大系列，今年7月，我鎮獲得“浙江省民間文化藝術之鄉”榮譽稱號。以文化便民為依托，組建鎮三團三社、村級及學校45個分團，每村至少組建2支文藝團隊，參訓人數達1000余人，進一步充實文藝隊伍建設，充分調動村民的文藝熱情。二是惠民政策公平公正。繼續做好社會救助工作，按照“公平、公開、公正”的原則，202*年全鎮現有低保對象508戶、586人，每月發放補助金額33余萬元，實現動態管理下的“應保盡保”。推行“公建民營”敬老院模式，保障特困供養老人44人，提供12個村農村居家養老助餐、送餐服務，覆蓋率達57%，全面提升養老管理服務水平。按照“多層次、廣覆蓋”的總體要求，合理安排社會救濟金，發放臨時性救助353戶28余萬元，發放春節“送溫暖”資金96戶7.24萬元，做到兜底線、救急難，填補社會救助體系“缺項”。落實殯葬改革和“青山白化”整治工作，完成杭長高鐵段“青山白化”整治點并通過上級驗收。三是富民強村成效顯著。持續推進、實施、監督202*年度移民扶持項目，現已完成11個移民扶持項目，完工率達91.6％，不斷擴大受益覆蓋面，增強移民經濟發展能力。逐步強化村莊頂層設計，了解村民的真實需求，摸清現有基礎，精確規劃結對幫扶“路線圖”，抓住結對幫扶機遇，共謀共建鄉村振興。夏金、馬葉2個村參加縣級發展壯大集體經濟項目創新創業大賽分別榮獲50萬元補助，省“村企結對”幫扶項目馬葉農產品交易物流中心獲批用地指標2畝，落實資金318萬元。通過結對幫扶實現參與人員明顯增加、結對范圍明顯擴大、幫扶力度明顯加強。制定“一村一策”消薄幫扶方案，推進村集體增收成效化。結合“村企結對”、“金屋頂光伏”、資源發包、“鄉村旅游+消薄”等模式，依托農業產業、自然風光、民俗風情、農耕文化等特色優勢資源，以村級集體經濟組織為投資主體或參股，盤活改造村辦公用房、廠房、倉庫等各類閑置及低效集體資產。全鎮各村已全部實現經營性收入超5萬元，村集體總收入達10萬元以上，其中有19個村提前完成了年經營性收入達10萬的目標要求，在全縣消薄工作排名中位列第一。