第一篇：縣長在2019年全縣年中工作會議上

奮力譜寫新時代高質量發展新篇章

以優異成績獻禮新中國成立70周年

——縣長在2019年全縣年中工作會議上

同志們：

大家好！今天，縣委、縣政府召開全縣年中工作會議，主要任務是：總結上半年工作，分析當前經濟形勢，研究部署下半年工作，動員和組織全縣干部群眾振奮精神、乘勢而上，擔當實干，確保完成全年發展目標任務。等一下，洪斌書記還要作重要講話，請大家認真領會、抓好落實。

一、上半年主要工作完成情況

上半年，在市委、市政府的正確領導下，縣委、縣政府認真貫徹總書記視察廣西工作的重要指示批示和題詞精神，堅持目標導向，重點攻堅突破，扎實開展“三個攻堅突破年”活動，全縣上下凝心聚力，各項工作扎實推進，奮力譜寫新時代**發展的新篇章，取得了可喜成績，出現了許多特點和亮點，主要體現在以下幾個方面：

——經濟運行平穩健康。據初步統計，預計1-6月完成地區生產總值48.87億元，占全年任務144.11億元（可比價）的47.7%，同比增長7.6%；規模工業增加值完成8.14億元，占全年任務26.23億元的28.3%，同比增長10.9%；固定資產投資完成29.64億元，占全年任務72.55億元的40.9%，同比增長5.1%；財政收入完成6.14億元，占全年任務11.49億元的 53.4%，同比增長14.1%；社會消費品零售總額完成21.03億元，占全年任務54.25億元的38.8%，同比增長10%；城鎮居民人均可支配收入完成19613元，同比增長8.2%；農村居民人均可支配收入完成8613元，同比增長10%。

——項目建設如火如荼。上半年，我縣集中開竣工重大項目3次，9個開工項目，5個竣工項目。1-6月縣級統籌項目完成投資18.05億元，占年度計劃投資額的34.32%。市級層面完成投資28.85億元，占年度計劃投資額的59.07%。自治區層面完成投資4.48億元，占年度計劃投資額的63.81%。市領導跟蹤服務推進項目完成投資1.51億元。

——營商環境持續優化。出臺系列政策措施；縣本級依申請權力事項和公共服務事項基本實現“最多跑一次”，不動產登記4類業務完成1日辦結。多次召開企業座談會，深入研究解決企業存在的困難和問題，全力做好企業服務，助力企業發展。

——脫貧攻堅卓有成效。緊盯“兩不愁三保障”目標，建檔立卡貧困戶家庭不愁吃不愁穿，生存和溫飽問題已經從基本解決到穩定解決。擬定2019年學校控輟保學責任狀，確保教育扶貧不漏一戶不漏一人。所有建檔立卡貧困戶農村合作醫療參合率達100%。實施了2018年第二批農村危房改造共計962戶，截止6月底竣工885戶，竣工率93.7%。目前，已累計實現3507戶12299人脫貧和22個貧困村摘帽，貧困發生率降至1.83%。

——自然資源效益明顯。定期召開自然資源工作聯席會，協調推進土地整治、城鄉建設用地增減掛、閑置土地處置等六大攻堅戰。上半年，新增建設用地30.4807公頃，成功出讓土地11宗，出讓收益9198.5萬元，采礦出讓收益2377萬元。

——紅色旅游蓬勃發展。充分發揮紅色資源優勢，突出做好“紅色湘江”信念教育紅色旅游圈品牌提升，強力推進湘江戰役紀念公園改造提升工程、紅軍長征文化資源保護與開發利用等工作，成為紅色文化旅游新亮點。上半年，我縣共接待游客總人數446.08萬人次，同比增長22.97%，實現旅游收入51.38億元，同比增長25.18%。

——平安建設成績突出。社會治安明顯改善，各類刑事案件偵破率明顯提高，掃黑除惡專項斗爭取得重大成功，毒品犯罪和非法傳銷得到嚴厲打擊，大型活動安保有力，群眾安全感持續提升。

上半年，我們主要做了以下工作：

（一）全力以赴穩增長、促發展

項目建設快速推進。大力推行專項工作領導小組和項目指揮部并行、季度開竣工、優秀積分等制度；制定出臺了《鼓勵向上爭取項目資金獎勵辦法》，進一步調動各鄉鎮、各部門向上爭取項目資金的積極性和主動性。成立**縣項目投資服務中心與重大辦合署辦公，進一步調整完善重大項目管理推進機制；嚴格落實“五個一”工作機制和“一包三定”工作要求，快速推進重大項目建設。

普頭大橋和棚改基礎配套罐頭廠片區道路完工通車；夕陽無限頤養苑項目竣工投入使用；界首一二期風電項目風機平臺開挖16臺，機組吊裝12臺，投產發電12臺；樂滿地文旅康養項目實現業主股權交割，完成控規調整；魁星樓白云驛歷史文化街區項目白云閣完成裝修，魁星樓正在進行主體二層建設，白云驛開工建設；靈渠博物館完成主體建設，紅軍長征湘江戰役紀念系列項目、棚戶區改造、靈渠大道三期、礦粉產業園、土地增減掛項目、鄉村振興“百千工程”、陽雀國際溫泉旅游度假區、靈渠國賓館提升改造等項目推進有序。

工業發展穩步向好。抓好園區建設。成立**縣工業園區投資開發建設領導小組，積極推進園區體制改革，完成工業項目投資2億元，完成基礎設施投資0.35億元，新建標準廠房項目共7個，總建筑面積38373平方米，已竣工面積20363平方米，產業承載能力顯著增強。抓好重點產業。欣安電器一期廠房開工建設，新型金屬材料生產項目（乾昭）、高純石英砂生產項目（天翔硅業）等工業企業實現開工，雙胞胎集團年產36萬噸飼料生產項目和中儲能能源設備生產項目等投產運行，風電裝機容量達70萬千瓦，已運行發電60萬千瓦。逐漸形成了新能源、綜合建材、裝備制造、生物醫藥、農產品深加工及生態食品等五大產業齊驅發展形勢。抓好企業服務。強力推進重振工業雄風行動，實施補鏈強鏈工程，制定《**縣工業振興三年行動方案（2019—2021年）》、《**縣領導班子一對一企業聯系表》，幫助企業協調解決了一批生產經營過程中的困難和問題；嚴格執行《**縣工業發展獎勵扶持辦法》文件，召開2019年工業高質量發展動員部署大會，對部分優秀企業進行了獎勵，極大鼓勵了企業發展壯大的決心和信心。

“三農”基礎更加堅實。上半年，完成糧食播種面積33.4萬畝、建設示范基地7個，完成水果改擴種1.5萬畝、建設示范基地13個，完成經濟作物種植17.5萬畝，肉類總產量達到23392噸，漁業總產量達到4769噸，實現農業增加值10.56億元，同比增長5.5%，農村居民人均可支配收入完成8613元，同比增長10%。不斷優化農業產業結構，畜牧產業轉型升級發展態勢好，全縣畜禽養殖標準化示范場共12家，其中國家級1家，自治區級11家；農村土地確權登記頒證工作已進入尾聲；新型農業經營主體培育工作扎實開展，農村電商覆蓋全面完成，建成縣級運營中心1個，鄉村服務站點375個，村委覆蓋率達100%，鄉鎮天貓實體店6個并投入運營。

鄉村振興穩步推進。在鞏固提升“清潔鄉村”“生態鄉村”“宜居鄉村”活動成效的基礎上，扎實推進“百千”工程，助力“幸福鄉村”建設。高效推進垃圾治理，基本實現了村收鎮運縣處理模式全覆蓋。對全縣11個自然村實施環境綜合整治項目，已全部完成主體工程建設。加大改廚改廁力度，村屯衛生戶廁普及率達96.7%以上，糞便無害化處理達到95%以上，農村人居環境進一步優化。39個示范村正在開工建設，完成了4個第四批中國傳統村落保護發展項目建設工作，鄉村風貌煥然一新。有序推進“鄉村和美”活動，持續推進移風易俗，不良習俗得到有效改善。大力實施“三微（微果園、微菜園、微樹園）”工程建設等，立足地域特色，因村施策，打造了8個具有地方特色的“美麗桂林·宜居鄉村”市級示范村。

旅游效益大幅提升。緊抓靈渠申遺和湘江戰役紅軍烈士遺骸收殮保護及傳承利用契機，大力推進靈渠申遺工作，靈渠（南渠）修繕、靈渠展示中心、南渠復航工程等順利推進。充分發揮紅色資源優勢，傾力打造紅色旅游品牌，強力推進湘江戰役紀念公園改造提升工程、紅軍長征文化資源保護與開發利用等工作，著力創建全國知名紅色文化教育旅游基地。由中宣部舉辦的“壯麗70年·奮斗新時代——記者再走長征路”主題采訪活動在**順利開展。以第四批全國旅游標準化試點縣創建工作為契機，加大旅游基礎設施建設，廣西首個規范化建設的研學旅行基地——桂北紅色旅游聯合體研學旅行基地在**縣揭牌。

（二）全力以赴提效能、優環境

辦事效率再提速。聚焦營商環境的短板，落實改革提升服務企業效能“113848”機制及營商環境重點指標“百日攻堅”行動，探索建立容缺審批機制等，持續優化、簡化行政審批流程，推進項目審批大提速，大力營造優質、高效的服務環境。

服務質量再提升。緊盯企業需求，主動提供“一企一策”上門服務，及時解決企業生產發展中遇到的難題；制定《2019年**縣稅務局減稅降費工作任務分解表》，確保各項減稅降費政策措施精準落實到位，提高企業滿意度。不定期對群眾關心的熱點、難點問題集中督促檢查，提高縣、鄉兩級政務中心服務質量，持續深化“放管服”制度。

辦事途徑再擴大。打造24小時“不打烊”的“互聯網+政務服務”模式，縣發改、市場監管、交通、稅務等部門745個審批事項實現了網上辦理，網上辦事效率達99%；全面推進“一事通辦”改革，實現多項業務“最多跑一次”，部分業務“一次不用跑”。

招商引資再開放。縣委、縣政府主要領導先后率隊赴珠三角、長三角等地開展招商活動10余次，走訪企業，洽談推進項目；組織參加“2019年粵桂加工制造業投資合作洽談會”、“2019年桂林（深圳）加工制造業投資合作推介會”、“2019年桂林（杭州）投資合作推介會”等專題招商活動，并開展自主招商活動；主動邀請各地客商來我縣考察投資環境和推進項目，上半年，共接待來訪客商70余批次、來訪客商230余人次；持續推進中國能源建設集團生物質熱電聯產、香港銅鑼灣廣場、中國健康好鄉村、快樂創全產業鏈種養合作、三一集團裝備制造等重點項目洽談、合作工作。目前，我縣招商引資實施境內市外項目39個，其中工業項目21個，新上固定資產投資1000萬元以上項目25個，新上項目計劃投資74.33億元，**招商引資風生水起。

財政工作再加強。牢牢把握“穩增長、控支出、強管理、保平衡”的工作主基調，狠抓財政收入，積極擴寬融資渠道,全力推動各項財政工作提質增效，為全縣財政安全平穩運行、重點項目的有序推進、民生資金保障和服務提供了有力保障。向上爭取財力保障及各種項目補助資金134.82億元、政府債券資金47.8億元，為全縣重點項目、重點工程的有序實施提供了資金保障。

（三）全力以赴抓環保、優生態

生態環境持續改善。堅決扛起生態環境保護的政治責任，扎實推進綠色發展。重拳出擊開展礦粉及米石加工企業專項整治行動，對88家“散亂污”企業進行斷電、停產整治。狠抓中央環保督察“回頭看”反饋問題整改。制定并下發《**縣2019年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，開展煙花爆竹禁燃限放和城市揚塵綜合治理等7項專項治理行動，確保空氣質量穩步提升。加強飲用水水源保護區監管，嚴厲打擊飲用水水源地保護區內環境違法行為，對排查出影響水源的5個環境問題進行整改，目前已完成4個問題的銷號工作。

水生態保護加強。嚴格落實河長制，開展河湖“清四亂”專項行動，全力推進小型水利體制改革工作，嚴厲打擊非法采砂、非法排污、非法電魚毒魚等水事違法行為，營造良好的水事環境；實施漓江、湘江及海洋河等流域治理工程，啟動雙女井溪水生態環境改造和靈渠補水工程；加強靈渠沿岸生態保護，加強漓江流域生態保護和修復。完成海洋山自然保護區確界、生態紅線劃定上報等工作，全縣森林覆蓋率達76.48%，**被自治區列為第二批林長制試點單位。

全力以赴功脫貧、惠民生

脫貧攻堅持續發力。著力解決“兩不愁三保障”突出問題，貧困人口基本醫保參保率100%、公共衛生建檔率100%，四種慢性病隨訪率100%，資助貧困戶基本醫療保險48.246萬元，住院合規費用實際報銷比例90%，基本完成885戶危房改造任務。抓好扶貧特色產業和貧困村集體經濟發展，建成中藥材、仿野生香菇及黑老虎種植基地各1個，家禽牲畜養殖場9個，發放產業扶持資金281.6748萬元。發放臨時救助資金202.54萬元，認定就業扶貧車間14家，聘用貧困戶157人。全面加強貧困村基礎設施建設，完成70.5公里的村屯道路施工、農村公路安全生命防護14.3公里，完成7.6公里的10千伏電網線路改造，完成寬帶網絡工程47個、4G基站建設安裝70個。完成2019年農村飲水安全鞏固提升工程項目報批工作并下發實施方案。

民生福祉持續改善。以改革創新為引領，聚焦民生痛點、難點落實有效改革舉措，市容環衛、醫藥等重點領域體制改革取得重大突破。持續推進振興**教育三年行動計劃，推進義務教育城鄉一體化發展，順利完成了高、中考工作任務，高考成績比往年有了大幅提升。城鄉居民醫療保險、養老保險、失業保險、特困供養、低保、救災救助等城鄉一體化社會保障體系建設取得新實效，養老服務業穩步發展。

社會治理扎實有效。緊繃安全生產弦。強化安全生產、食品藥品監管和市場監管，突出重要時段、敏感時期的安全監管，自覺當好“守門員”，把住“警戒線”，安全生產控制指標執行情況相比去年大幅下降。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防安全等重點行業領域的安全生產專項整治。推進電動自行車違規停放和充電消防安全專項整治。加強對食品、餐飲、藥械、特種設備的安全監管，確保群眾“舌尖上”的安全和用藥安全，有效防控了非洲豬瘟疫情。化解糾紛保穩定。以“依法治理年”活動為抓手，深入開展法治宣傳教育及突出社會矛盾和信訪問題精準排查、精細化解工作，完善“三大糾紛”調處機制，排查糾紛1032次，預防糾紛30件，調處各類糾紛3040件，調解成功2943件，調解率和調解成功率分別達100%和96.8%。掃黑除惡保平安。積極開展“雙提升”、掃黑除惡專項斗爭及村民小組集體資產清查整治工作，全面深化平安**建設。上半年，全縣共立9類涉黑惡案件25起，相繼破獲界首市場經營黑惡勢力團伙案、**北站壟斷客運強迫交易案等17起，起到巨大震懾，抓獲犯罪嫌疑人73人，刑事拘留73人，逮捕65人打掉犯罪團伙10個，群眾安全感和滿意度明顯提升。對全縣125個村（社區）1972個村民小組，開展集體資產清查整治1962個。開展“亮劍2019 6+1”行動，共偵破各類刑事案件95起。科學救災降損失。全力開展汛期抗洪搶險救災，做到了組織部署果斷有力、防汛調度科學有效、抗洪搶險井然有序、民政救濟及時有力，有效應對了“5.25”、“6.9”和“6.21”三場大洪災，共組織干部職工參與搶險救災1836人次，出動消防48人次，公安干警420余人次，民兵應急分隊180人次，武警中隊24人次，群眾參與3萬余人次，安全及時轉移人口200余人，及時發放救災物，全力以赴保障人民群眾生命安全及財產安全。

二、存在的主要問題

半年來，**各項工作取得了一定成效，但受宏觀環境和自身基礎等因素影響，與市委的要求和人民的期望比，工作中還存在一些問題和不足。一是財政解困依然艱難。財政收支矛盾仍異常尖銳，剛性支出缺口較大，財政隱性負債重、風險大。二是工業經濟發展壓力較大。現有工業企業規模不大，運行質量不高，產業優勢不明顯，形不成地方支柱產業，企業入庫工作不理想。三是項目落地情況不理想。征地工作難度大，且用地指標較少，一些新上工業項目難以落地。

下步工作打算

圍繞年初確定的地區生產總值增長7.2%；財政收入增長6.5%；全社會固定資產投資增長10.0%以上；城鎮居民人均可支配收入增長8.0%；農村居民人均可支配增長10.0%的目標。下一步，縣委、縣政府將進一步理清發展思路，突出重點、狠抓落實，確保全年目標任務的完成。

（一）堅持發展優先，全力抓實經濟發展。著力推動項目建設。進一步加強重大項目協調調度和跟蹤服務力度，從項目的洽談、簽約、開工、建設、投產等各環節入手，以更優的服務做好保障工作，全程跟蹤，迅速響應。特別是要抓好民生實事工程等重點項目建設工作，切實做到第一時間開工、最快速度推進、最早時間投產達效，打一場高水平的項目建設“突破戰”。落實財稅征管責任，強化預算約束，全面挖掘增收潛力，做好項目資金保障，積極向上級部門爭取項目、資金，力求財政工作取得新突破。著力優化營商環境。進一步落實改革提升服務企業效能“113848”舉措，持續優化、簡化行政審批流程，辦事效率再提速；制定“一企一策”專項服務措施，幫助企業解決生產發展中遇到的困難難題。著力培大做強企業。全面提升招商精準性，聚焦“強”與“大”，引進更多龍頭項目，放大集群優勢，聚焦“高”與“新”，力爭在招大引強上實現新突破，實現招商項目呈現建設一批、開工一批、儲備一批的良性梯次發展格局。以推動工業高質量發展為導向，繼續實施補鏈強鏈延鏈工程，堅持改造提升傳統產業和引進培育新興產業兩手抓，努力實現工業發展總量實力和質量效益同步提升。持續推進重點企業、重點項目統計入庫，確保符合條件、達到規模的市場主體及時入庫。著力抓實園區建設。清理“僵尸”企業、閑置土地，提高園區用地效率；充分發揮工業發展專項資金的積極作用，加強工業園區基礎配套設施及服務設施建設，抓好園區標準廠房建設，吸引相關企業“拎包入住”。持續推進園區體制機制深化改革，加快推進礦粉產業園、米粉產業園建設，確保“園區建設”年取得實質性成效。著力發展現代化農業。以發展農業產業為重心，大力實施鄉村振興戰略，持續深化農村綜合改革，做強農產品加工、電子商務、休閑農業、田園綜合體、鄉村旅游等新產業新業態。制定實施質量興農戰略規劃，繼續抓好核心示范區的創建工作，打造一批**知名農業品牌。開展土地整治和高標準農田建設，加快農業機械化和農機裝備升級，促進智慧農業發展。加快完善農村基礎實施。做好縣、鄉道的水毀搶險搶修工作，特別是洲上大橋的重建工作。建好縣鄉聯網、安保和路面大修項目。推進數字鄉村戰略，加快農村寬帶網絡和4G網絡覆蓋步伐。

（二）堅持筑牢底線，全力打好“三大攻堅戰”。打好精準脫貧決勝戰。當前脫貧攻堅已進入決戰決勝階段，聚焦“兩不愁三保障”，聚焦貧困地區和特殊貧困群體，再接再厲、持續發力，加大產業扶貧力度，扎實開展就業扶貧、消費扶貧、生態扶貧、綜合保障性扶貧、扶貧扶志五大專項行動，確保完成年初1223戶4149人脫貧，3個貧困村摘帽攻堅任務。打好污染防治的攻堅戰。按照總書記“廣西生態優勢金不換”的要求，切實把生態優勢轉化為經濟優勢，緊定不移走綠色發展道路。狠抓大氣污染防治，建立大氣環境網格化監管體系，確保空氣質量優良天數比率達到國家要求。重點抓好“散亂污”企業整治，加快礦粉產業園建設，繼續做好礦粉及米石加工企業的關停并轉。狠抓水污染防治。加快城鎮污水處理提質增效，力爭完成 鎮級污水處理設施；強化工業污染集中治理，基本消除黑臭水體；開展縣城飲用水源地環境問題專項治理。狠抓土污染防治，加大涉重金屬等重點企業監管和專項環境執法力度。從嚴從實推進中央環保督察“回頭看”反饋問題整改，深入落實河長制、湖長制。打好土地征收和預留用地落實“突破戰”。突破土地征收難的瓶頸，成立了土地征收集中攻堅和預留村集體發展用地落實工作領導小組。

（三）堅持民生導向，全力提升幸福指數。加強就業和社會保障。加快創業孵化基地建設和就業信息公共服務網絡建設，進一步夯實勞動力轉移就業工作基礎。強化對低收入群體、喪失勞動能力貧困人口的低保兜底保障。加快推進教育現代化。繼續抓好義務教育均衡發展“回頭看”整改工作，力爭今年年底前通過國家認定“回頭看”；培養高素質教師隊伍，提高教學質量；抓好教育項目建設，提升教學環境。抓好農村環境整治。強力推進溶江全國特色小鎮及高尚、湘漓新型城鎮化示范鄉鎮建設，持續開展“百千工程”、鄉村風貌提升、農村危房改造等，進一步改善農村人居環境。強化意識形態和網絡安全建設，探索建立新時代文明實踐工作長效機制，承辦好**縣紀念湘江戰役85周年系列活動。深化平安**建設。深入推進平安建設和掃黑除惡專項斗爭，以清算農村集體資產為突破口，加大打擊村霸力度，完善“天網”“雪亮工程”等治安防控體系建設，全力做好建國70周年慶祝期間維穩工作。

同志們，我們已站在**發展新起點上，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞建設“生態**、文化**、富裕**”、實現“七大目標”、創建“三大生態”先進縣戰略，不忘初心、牢記使命，苦干實干，克難攻堅，全力推進全縣經濟社會和黨的建設各項事業取得新突破，奮力開啟建設壯美廣西、共圓復興夢想新征程，以優異的成績向中華人民共和國成立70周年獻禮。

第二篇：長在全工業經濟工作會議上的講話

同志們：

委三屆七次全委會議剛剛結束，委、政府就召開了這次全工業經濟工作會議，這是今年召開的第一個專業性會議，足以說明這次會議的重要和委、政府對工業經濟的高度重視。昨天，＊＊＊副長和＊＊＊主任就全工業經濟工作分別作了講話和報告，我都同意，一會兒，＊＊書記還要作會議總結，請大家認真落實好。下面我講幾點意見。

一、正確估價

200wenmi114.com年全工業經濟工作的成效

200wenmi114.com年是我發展史上極不平凡的一年。面對嚴峻形勢和繁重的工作任務，全上下團結奮斗，扎實苦干，努力在重點工作上求突破，推動整體工作上臺階，促進了經濟穩定發展和社會全面進步。全國內生產總值實現153.9億元，比上年增長4.7。農牧業生產在大旱之年仍然取得較好收成，糧食總產已穩定在50億斤以上。國企改革取得突破性進展，工業經濟呈現恢復性增長。企業全面啟動了“二次創業”，個體私營經濟發展迅速。基礎設施建設力度明顯加大，對外開放取得了積極成果。財政收入在財源萎縮的不利條件下保持了平穩增長，全年財政收入完成13.38億元，增長4.2。城鄉居民收入克服增收因素不足的影響，繼續保持了一定幅度增長，農牧民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元。科技、教育、文化、衛生、體育、廣播影視和計劃生育等各項社會事業都邁出了新步伐。

特別值得肯定的是，200wenmi114.com年我在工業經濟遇到xiexiebang.com所未有的困難，問題十分突出，全面進入谷底的嚴峻形勢下，認真落實中央領導視察＊＊時的指示精神和＊＊黨委138次書記辦公會議精神，把扭轉工業經濟被動局面作為整個經濟工作的重中之重，采取“突出直抓大、完善縣區放小”兩線作戰方式，舉全之力進行工業經濟攻堅，國企改革與發展取得突破性進展，工業經濟開始了恢復性增長。原＊＊二毛成功實現破產重組，＊＊鋼鐵廠實現無震蕩破產，＊＊針織廠破產重組也取得實質性進展，中小企業改革繼續深入，縣區工業經濟活力增強，六大企業集團等優勢骨干企業實現了較快發展，工業經濟整體出現恢復性增長。統計快報顯示，全年工業增加值實現38.3億元，比上年增長7.8。經過一年的艱苦努力，我工業企業的整體經營狀況趨于好轉，有關國有企業“全軍覆沒”、“全線崩潰”的街談巷議已經平息。體現了六個特點：一是企業內部的活力明顯增強，經營狀況趨于好轉；二是企業改革的路子已經明確，運作方式、調整目標、重組對象等日漸清晰并正在落實之中；三是工業增長速度逐漸回升；四是經濟運行質量也呈現逐步提高的態勢；五是再就業工作成效顯著，職工群眾情緒趨于穩定，對改革的承受力逐步增強；六是方方面面對工業企業改革與發展的認識統一、支持、理解、關心的氛圍正在形成。可以肯定的說，我工業經濟已經開始擺脫了在低谷中徘徊的局面，國有企業改革與發展已經取得了突破進展，整個經濟形勢已向好的方向轉變。為此，政府決定授予經貿委“長特別獎”，獎金20萬元。

總結200wenmi114.com年的工業經濟工作，有五條經驗值得我們認真汲齲

第一，把國有企業改革與發展作為委和政府的最高決策，理清思路，切實搞好有效指導，為工業經濟工作提供強有力的組織保證。去年，在認真分析全經濟形勢的基礎上，級領導進一步形成了“國有企業是國民經濟的支柱，推進國有企業改革是一項重要而緊迫的任務”的共識，下定背水一戰的決心，樹立敢打硬仗氣概，把國有企業改革作為委和政府的最高決策，列入重要議事日程，認真貫徹＊＊黨委wenmi114.com“全黨抓經濟，重點抓工業、突出抓效益”的指導方針，圍繞“年內使全國有企業、特別是大中型企業改革有所突破，用三年左右時間使工業經濟擺脫困境”的基本目標，確定“直抓大、縣區放小”的工業攻堅思路，層層簽訂責任狀，一級抓一級，一級對一級負責。在工作中堅持“一般與個別結合，領導與群眾結合”，理順各種利益關系，解決諸多改制問題，營造良好的外部環境，形成了強大的合力。在切實加強具體指導過程中，實施國有企業改革“一把手”工程，委、人大、政府、政協的領導經常深入企業調查研究，了解詳細情況，進行現場指導。建立級領導“一對一”聯系直16戶重點企業制度，幫助企業排憂解難，進行定向指導。政府及有關部門定期召開專門經濟分析會，加強工業生產調度，發現問題及時解決，進行綜合指導。同時，出臺一系列有關文件，實行政策引導。這些工作的落實，對搞好全工業經濟起到了至關重要的保證作用。

第二，抓住機遇，擴大開放，努力創造良好的外部環境，是工業經濟走出低谷的唯一道路。大家知道，＊＊工業經濟在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是歷史上最困難時期。由于優化資本結構政策未用足用好，加之草率決定23戶企業破產，使＊＊的工業經濟工作陷入了困境，企業改革與發展的難

第三篇：市長在2022年全市年中工作會議上的講話

市長在2022年全市年中工作會議上的講話

同志們：

剛才，*縣、市統計局、發改委等部門作了發言，等一會，*書記還要對下半年工作作全面部署并提出要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、上半年全市經濟實現良好發展態勢

今年以來，全市上下堅決貫徹落實自治區黨委、政府和市委的決策部署，以自治區提出“起步就要提速，開局就要爭先”的奮斗姿態，科學統籌、主動作為，扎實推進各項工作，持續鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，全市經濟呈現持續向好的發展態勢。

（一）經濟運行提質增速。

上半年，全市地區生產總值同比增長*%，兩年平均增長*%，比全國、全區分別高*、*個百分點，排全區第*位；規模以上工業總產值增長*%，兩年平均增長*%；規模以上工業增加值增長*%，兩年平均增長*%，排全區第*位；財政收入增長*%；社會消費品零售總額增長*%，兩年平均增長*%。發展質量效益穩步提高，工業稅收增長*%，規上工業企業利潤總額增長*%；規模以上萬元工業增加值能耗同比下降*%；非稅收入占比*%，同比下降*個百分點。

（二）三次產業協同發力。

一產平穩增長，農林牧漁業總產值增長*%，第一產業增長*%，拉動GDP增長*個百分點。二產加快增長，書香門地美學地板、*新翔生態氧化鋁等項目竣工投產，木材加工業、有色金屬冶煉業、食品制造業產值分別增長*%、*%、*%，新增上規入統工業企業*家，第二產業增長*%，拉動GDP

增長*個百分點。三產恢復增長，服務業*大類核算指標中，有*項增長*%以上，新增上限上規入統服務業企業*家；文化旅游業加快恢復，接待游客*萬人次，增長*%；實現旅游消費*億元，增長*%。第三產業增長*%，拉動GDP增長*個百分點。

（三）項目建設有力推進。

固定資產投資增長*%，兩年平均增長*%。重大項目拉動作用不斷增強，*萬元以上項目投資增長*%，拉動固投增長*個百分點。投資結構持續優化，民間投資增長*%，占投資比重*%。積極籌措項目建設資金，爭取到中央預算內投資項目資金*億元，獲得新增政府一般債券額度*億元、專項債券額度*億元。加快新型城鎮化建設，中心城區重大城建項目完成投資*億元。招商引資成效顯著，實現區外招商引資項目到位資金*億元，增長*%。

（四）開放優勢不斷提升。

上線運行“友誼關口岸待放行車輛智能調度系統”，實行一般貿易重車經邊貿點進入越方貨場過駁試點工作，上半年外貿進出口總額增長*%，占全區比重保持四成左右，繼續領先全區。加快開放平臺建設，*邊境經濟合作區獲批設立，自貿試驗區*片區累計組織創新案例*項。大力發展外貿新業態，跨境電商交易額完成*億元，市場采購貿易完成*億元。穩步發展邊貿加工業，*家規上貿易加工企業實現產值*億元。

（五）營商環境持續優化。

持續加強服務企業工作，幫助企業解決土地、能耗等項目建設要素保障問題。全面推行“桂惠貸”政策，累計投放*億元，惠及*家企業。深化電力體制改革，新增*家企業參與電力市場化交易，累計交易電量*億千瓦時，可降低用電成本約*億元。加快數字*建設，*市云計算大數據中心投入使用，“愛我*”APP功能不斷完善，極大提升政務服務效能。

（六）民生事業全面推進。

居民收入穩步提高，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長*%、*%。持續加大民生投入，民生支出增長*%。認真抓好常態化疫情防控，全面鋪開疫苗接種，有效處置境外疫情輸入病例，截至目前繼續保持本土疫情“零確診”。加大生態環境治理，黑臭污水整治問題立行立改階段整改任務基本完成，環境空氣質量保持優良，地表水考核斷面水環境質量排全國第*名。大力發展民生事業，城鎮登記失業率*%，CPI增長*%，*幼兒師范高等專科學校附屬幼兒園、原南寧地委大院危舊房改住房改造等項目開工建設，*市應急救治中心投入使用，全市基本養老保險入庫參保率*%。深化平安*建設，狠抓安全生產工作，常態化開展掃黑除惡專項斗爭，社會大局保持和諧穩定。

總的來看，今年以來，全市經濟運行延續恢復向好態勢，實現了上半年各項預期目標。這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，各級各部門都作出了積極的貢獻。

二、高度關注當前我市經濟運行面臨的問題

盡管上半年我市經濟實現了較快增長，但這是建立在去年低基數基礎上的恢復性增長。去年進入第二季度以后，全市開始大規模復工復產，基數逐漸上升，繼續保持高速增長的難度越來越大。相對今年一季度，上半年地區生產總值回落了*個百分點，制約穩增長因素還較多。

（一）常態化疫情防控壓力較大。

當前，全球疫情仍在高位流行，由于我市邊境線長、便道多、管控難度大，仍有“三非”人員不時想要偷渡入境，加大了攜帶病毒入境的風險。一旦發生本土疫情，將會對來之不易的經濟恢復態勢造成極大沖擊。

（二）工業向好基礎還不牢固。

重點企業負增長面仍然較大，全市前*家重點工業企業中，累計產值為負增長的有*家。部分重點行業產量下降，電解金屬錳產量下降*%，鐵合金產量下降*%。關聯指標匹配有差距，工業用電量增速低于工業總產值增速*個百分點。縣域間工業發展極不平衡，規上工業總產值增速高于全市平均增速的只有*縣，增速最低的*縣比*縣低了*個百分點。

（三）項目投資后勁乏力。

今年以來項目建設的能耗、土地、資金等要素保障比往年更為困難，導致部分項目建設受到了極大影響，上半年有*個項目未能按計劃開工、*個項目未能按計劃竣工。*月當月，全市*個項目中，有*個項目無工作量，*個項目投資額不足*萬元，相比*－*月，基礎設施項目投資、民間投資、非公投資、建安投資都出現了不同程度的回落。中小項目投資持續下滑，*－*萬元在庫項目*個，比去年同期減少*個，項目投資同比下降*%。同時，受項目儲備不足，在建產業項目偏少等影響，穩投資壓力增大。

（四）制約開放發展因素較多。

目前*的疫情不斷加劇，導致我市保稅物流、邊小貿易貨物進出口受阻，加上海運價格暴漲，港口貨物清關擁堵，*月單月一般貿易同比下降*%，邊境小額貿易同比下降*%，保稅物流環比下降*%，對外貿增長造成較大影響。同時，《邊民互市貿易進口商品負面清單》及相關邊貿新政還沒有在我市邊境地區執行落地，我市落地加工企業所需的東盟國家產品仍無法通過互市進口，導致互市落地加工原料嚴重不足。

（五）服務業恢復不夠理想。

在疫情影響下，群眾的消費欲望較以往有所下降，服務業增長整體放緩，批發業、零售業、餐飲業、住宿業銷售（營業）額分

別比一季度回落*、*、*、*個百分點，規上其他營利性服務業營業收入自*月以來平均每月下降*個百分點以上，服務業恢復發展的壓力還很大。

（六）財稅收支壓力增大。

當前我市一般公共預算收入總量仍然偏低，可用財力不充足，截至*月，市本級實際可用庫款僅為*億元。而保“三保”、補短板、促發展、防風險、保穩定任務十分艱巨，收支矛盾日益突出。同時，債務壓力不斷加大，市本級政府法定限額債務率超過*%，被財政部評定為風險提示地區，隱性債務率已經處在紅色預警區間，必須要采取嚴格措施規范投資需求，控制債務風險。

展望下半年，疫情變化和外部環境仍存在諸多不確定性，經濟工作任務艱巨繁重。進入三季度以后，受*年同期基數影響，恢復性增長的因素將進一步減弱，預計下半年經濟增長將會進一步放緩。但我們也要看到，有利的因素正在不斷積累，在常態化疫情防控的形勢下，經濟持續穩定恢復，國家宏觀政策繼續保持了對實體經濟的支持力度，支持小微企業和個體工商戶的政策不斷落實落地，這有利于為企業紓困解難。從自治區來看，年初開始密集部署實施的一系列穩增長措施已初顯成效，下半年自治區還將出臺更多利好政策，為我們爭取更多建設發展的機會和資金提供了保障。從我市來看，經過“十三五”以來的發展，經濟發展的基礎不斷夯實，支撐發展的新動能不斷增多，經濟結構也不斷優化，展現出了強勁的韌性。我們要準確把握當前經濟發展趨勢，進一步強化問題導向，采取有效措施，搶機遇、揚長處、補短板，努力推動經濟穩增長，堅決完成全年各項目標任務。

三、全力以赴抓好下半年各項工作

根據年初部署，結合當前形勢，下半年任務艱巨繁重。我們必須深入學習貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神和對*工作系列重要指示精神，圍繞“兩大環境”“五個振興”，緊扣全年各項目標任務，堅定信心、振奮精神，突出重點、攻破難點，全力以赴抓好下半年各項工作，確保“十四五”開好局、起好步。

（一）大力實施鄉村振興戰略。

推進脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接，加快農業農村發展步伐。

加快推進鄉村特色產業發展。狠抓糧食生產，確保糧食播種面積在*萬畝以上，產量*萬噸以上。堅持做好甘蔗生產，這是我市最大的農業產業，這個產業在農業、工業發展中占據重大的作用，也是農民收入的重要支撐。所以，要抓住甘蔗這個龍頭產業不放松，鞏固“雙高”基地建設，加強甘蔗田間管理，著力提升甘蔗產量。積極發展豬牛羊養殖，抓好農業重點項目建設，培育壯大畜牧養殖業，并努力引進更多大型畜牧加工龍頭企業，大力發展畜牧加工業，推動農業產業強鏈補鏈延鏈。同時，農業農村部門要認真分析，研究對策，嚴格控制仔豬外調，提高肉豬飼養比重。全面落實養殖水域規劃制度，推廣陸基生態循環養殖、稻田綜合種養等養殖模式，確保全年水產品總產量達*萬噸以上。在推進養殖業發展中，針對一些產值較高但無法納入統計的養殖企業，農業農村、統計等部門要認真研究，想辦法解決制約因素，確保應統盡統，不斷擴大第一產業增量。大力發展澳洲堅果，這是市里下一步重點推進的一個產業，今年上半年已新增種植*萬畝，下一步還要通過“減蕉”“減桔”和利用坡度較高的坡地擴大堅果種植。農業農村、宣傳等部門要加強對糖料蔗生產保護區法律法規的宣傳，引導群眾自覺抵制占用糖料蔗生產保護區種植香蕉等違法行為。在發展澳洲堅果上，要保障苗

木的數量和質量，加強技術培訓和服務管理，推廣堅果間套種技術，并盡快布局一批堅果加工廠，同時做好產銷對接，確保堅果產業健康發展。

提升鄉村風貌水平。有序推進鄉村振興綜合示范村創建，加快*個行政村綜合示范村建設。持續推進鄉村風貌改造，今年自治區下達我市“兩高”沿線農房風貌改造共*棟，現第一批*棟已全部竣工，第二批*棟目前僅開工*棟，開工率*%，其中大新縣開工*棟，開工率*%；天等縣開工*棟，開工率*%；*縣開工*棟，開工率*%；江州區開工*棟，開工率*%；*市開工*棟，開工率*%；*縣開工*棟，開工率*%，下一步要加快進度，確保完成第二批改造任務，同時按時保質完成*縣、*縣、*市全域基本整治村莊建設任務。

穩步實施鄉村建設行動。全面啟動擴大農業農村有效投資行動，加快推進基礎設施提升、公共服務覆蓋等*大工程建設。深入實施農村人居環境整治提升五年行動計劃，統籌農村生活垃圾、污水、黑臭水體治理，推動*個農村“廁所革命”整村推進示范項目年內全部開工。加強鄉村治理基礎設施建設，年內完成村級綜治中心*%的綜治視聯網建設。加大農村危房改造力度，確保*月底前竣工率達*%。

（二）堅定不移發展工業。

這幾年，我們深挖一產、三產潛力，有力促進了穩增長，但從我市發展情況，工業還是主要的支撐力量，必須堅定不移發展工業，確保工業經濟較快增長。

提升產業發展水平。抓工業要精準施策、分類指導，一個一個項目、一個一個企業、一個一個產業去抓，重點推動“*+*”產業發展。銅錳稀土新材料及循環經濟產業方面，深化電力體制改革，著力降低要素成本，推進銅錳產業穩定生

產，下半年生產電解銅*萬噸以上。加強稀土礦供應，確保國盛、國宸等稀土加工企業滿產增產。加快推進南國銅業二期、川恒“銅鈦磷?”、鑫科精密電子銅帶等項目建設。糖及食品加工產業方面，鼓勵東亞、中糧等精制糖生產企業加大原糖儲煉力度，指導達利、鹽津鋪子等特色食品加工企業做好市場開拓，通過以銷促產推動食品加工產業穩定增長。積極推進湘桂酵母抽提物擴建項目建設，確保項目盡快上馬見效。高端家居產業方面，加強重點木業產業園的用工等要素保障，推動板材生產企業達產滿產。同時，通過市場引導推動歐卡羅等企業增產增效。新型建材產業方面，積極利用下半年黃金施工期做好水泥產銷對接，推動南方、紅獅等企業達產滿產。現代出口制造業方面，加快推進*三諾、良維電子等項目建設。同時，根據目前國內部分產業向東南亞轉移發展的契機，做好跨境產業合作供應鏈產業鏈的發展，著力把這些轉移產業的核心技術、核心產業留在*，把簡單的組裝程序放在國外，最大程度提升邊境地區產業價值鏈。中藥材綠色加工業方面，大力推行“龍頭企業+基地”等產業化經營模式，引進落地*－*家中藥材壯瑤藥材龍頭企業。幫助工業企業發展壯大。繼續抓好“雙百雙新”產業項目服務工作，及時協調解決好項目建設遇到的困難和問題，推進“雙百雙新”項目加快建設，同時推動更多項目納入自治區“雙百雙新”項目盤子。此外，充分利用下半年工業企業上規入統成熟度、集中度較高的特點，再次摸排轄區符合條件的竣工投產項目和在營工業企業，積極做好臨規企業上規入統指導工作，重點推動樂林人造板等企業達規入庫，爭取下半年實現工業企業上規入統*家以上。

以創新支撐工業高質量發展。強化企業創新主體地位，加大高新技術企業等培育和認定工作，年內申報高新技術企業*家、科技型中小企業評價入庫*家。推進企業技改升級和兩化融合，不斷提升企業競爭力。加快打造科技創新平臺，推

進中泰產業園創建國家級高新區、*亞熱帶農科新城創建自治區農業高新技術產業示范區工作，年內創建自治區級創新平臺*個。

（三）持續擴大開發開放。

用好用足多重疊加的優惠政策，主動對接長江經濟帶、粵港澳大灣區等國家重大戰略，積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設，全方位擴大開放合作。

加快開放合作平臺建設。持續推進自貿試驗區*片區未完成*項“硬骨頭”試點任務，圍繞產業發展加強制度創新，爭取總結提煉上報制度創新案例*項以上。加快*邊境經濟合作區與自貿試驗區*片區融合發展，推進“高爾夫小組團”“紅木小組團”“水果加工小組團”滾動開發。推動*綜保區提質增效創新發展。

加大力度發展對外貿易。做好口岸通關協調服務工作，協調聯檢部門延長通關時間，推動周末及節假日正常通關，同時進一步創新通關模式及簡化通關手續，最大化挖掘通關潛力，縮短通關時間。引導出口貨物通過愛店、水口口岸通關，確保口岸通關順暢，進一步鞏固提升通道優勢，為擴大對外貿易創造良好條件。用好和落實外貿支持政策，激發重點企業開展進出口業務的積極性，推動擴大精銅礦、鋁土礦等大宗商品進口。加快跨境電商綜試區建設，試點開展跨境電商網購保稅出口業務和出口商品退運進境業務，引進企業建立跨境電商“邊境倉”，全年跨境電商交易額達*億元以上。研究出臺市場采購貿易扶持政策措施，吸引更多企業開展外貿新業態。大力發展貿易加工業，探索建立鐵路互市商品交易市場，試點互市進口商品通過鐵路口岸運輸入境，積極爭取*百香果等非準入商品通過互市進口實現落地加工，擴大貿易加工業規模。

持續加強口岸建設。加快推進口岸項目建設，爭取愛店口岸盡快獲批中藥材進境指定監管場所，推動友誼關口岸、水口口岸、碩龍口岸擴大開放盡快通過國家驗收。加快平而、那花、布局等互市點基礎設施建設和叫隘、油隘互市點疫情防控問題整改，爭取盡快恢復開通。

（四）加快發展全域旅游。

要進一步提升景區景點建設水平，并以龍頭景區帶動輻射全市旅游發展，加快創建國家全域旅游示范市。

加強景區景點建設。目前，我們正在全力推進承辦*年*文化旅游發展大會各項籌備工作，已確定了現場考察線路方案。要加快推進考察沿線的新和鄉村旅游度假區、明仕田園旅游度假區、中越德天跨國瀑布、恒大文旅康養城等項目建設，每個參觀點都要按照大會要求制定整改提升方案，列出整改提升項目清單，明確工作任務目標、完成時間節點、資金來源、責任單位、責任人等，做到工作任務項目化。各縣（市、區）要按照方案認真研究推進這些項目點和線路的整改推進工作，確保每項任務都按照序時進度完成。

完善旅游配套設施建設。完善景區游客集散中心、景區停車場、旅游廁所等配套設施，重點推進*雅閣、*華天等*家星級旅游飯店和*·在野宿集等民宿建設，推進大新德天至寧明花山公路二期年內完成主體工程建設。加快推進智慧旅游建設，為游客提供更貼心、更便捷的旅游服務。

加大旅游宣傳營銷力度。全面推行以導客為主的市場營銷，加強與區內其他城市的聯合宣傳推廣。同時，充分利用微信、抖音等網絡平臺擴大宣傳推廣，吸引游客，力爭年內旅游總人數基本恢復至*年水平。

（五）大力推進城鎮建設。

持續加強新型城鎮化建設，努力讓城市更富魅力、更具吸引力。

著力提升中心城區集聚力。大力推進城建項目建設，加快建設*南站綜合體、麗江大橋、*市生活垃圾焚燒發電等項目，建成環城北路工程PPP等項目，完善提升中心城區“四大中心”功能。以落實中央生態環境保護督察指出問題整改為契機，加強城區排水設施規劃，并加快管網改造和建設，同時做好新發現黑臭水體治理、江南污水處理廠擴建等工作，確保年底城區生活污水集中收集率達到*%。

加快發展縣域經濟。近期，自治區下發了縣域經濟高質量發展“十四五”規劃以及支持縣域經濟高質量發展若干政策等文件，提出*年內在全區遴選一批經濟實力強、發展質量好、特色優勢明顯的縣（市、區）進行重點支持，每年遴選一批縣域特色產業，統籌相關資金和政策集中支持。各級各部門要認真研究政策，集中力量補齊縣域經濟發展短板和補強薄弱環節，爭取各縣（市、區）每年都能引進一些新的項目、新的產業、新的企業，并建成投產、形成效益，推進城市的面貌和人居環境每年要有新的變化，發展形成不同的城市特色。同時，要加強特色小鎮等鄉鎮建設，全面實施集鎮功能提升工程，挖掘并發展有基礎、具潛力、能成長的特色產業。

進一步提升城市治理水平。近幾年市中心城區框架越來越大，但整體城市管理還沒能同步跟上。要堅持建管并重，以實施第九輪自治區文明城市創建活動為抓手，與鞏固國家衛生城市成果無縫對接，加強城市精細化、網格化管理，全面提升城市建設水平，提升城市氣質，打造高品質城市環境。完善市級數字城管平

臺功能，加快縣域數字城管平臺建設，實現市縣平臺數據互聯互通。積極推動數字化城管系統與*服務熱線有機整合。

加快數字*建設。完善“愛我*”APP服務功能，擴大統一支付平臺接入范圍。加速建設城市智能中樞，推動各類業務和數據納入壯美*·*市云統籌使用。繼續推進數字基礎設施建設，年底前新建*個以上5G基站，實現市級城區和縣級主要城區的*G網絡連續覆蓋，鄉鎮基本開通*G網絡。大力發展數字經濟，加快推進*糖業綜合服務云平臺等項目建設。

（六）狠抓項目投資工作。

全力推進項目建設，推動投資保持穩定增長。

加強重點項目建設。全力做好總投資*億元以上重大項目建設，力爭*公路等項目開工建設。加快在建項目建設，重點加快*等項目建設進度，確保形成更大投資量。盯緊計劃開竣工項目，著力解決阻礙項目開竣工難點、堵點，推動*等項目實現開工，推動海峽兩岸產業合作區*產業園基礎設施路網一期等項目實現竣工，力爭全年市級層面重大項目實現開工*項、竣工*項，其中自治區層面實現開工*項、竣工*項。

做好項目增補工作。重點圍繞國家產業政策、國家和自治區發展規劃，選擇一批重大基礎設施、產業轉型升級、鄉村振興、社會民生等關鍵領域和薄弱環節重大項目，不斷充實市級項目儲備。持續做好自治區層面統籌推進重大項目申報工作，爭取在庫項目達到*項以上。

持續加大招商引資力度。深入實施“三企入桂項目落實、行企助力轉型升級”行動，在粵港澳大灣區、長三角、京津冀等區域精準發力，精準對接一批重點企業，爭取新簽一批重大產業項目。加強與廣東江門市開展粵桂協作工作對接，積

極引進江門市一批企業入駐發展。在招商引資工作中，要重點引進符合國家產業政策、供地政策、產能要求的項目，實行精準招商。各縣（市、區）、園區和各單位要根據自身實際情況，算好土地指標、能耗指標的賬，有針對性開展招商引資。

（七）穩步發展服務業。

當前，我市服務業還未完全恢復到疫情前的水平，我們要積極應對，采取更有效措施促進服務業加快發展，推動服務業早日全面恢復，實現穩增長。

加強服務業運行調度。緊盯重點行業重點指標穩增長，強化服務業*項指標逐一進行統籌調度，重點抓好非營利性服務業和其他營利性服務業穩增長。對批發業、零售業、住宿業等重點企業經營不穩定的情況，要采取有力措施加以解決，保住服務業發展基本面。對持續低迷的水路運輸業，要想方設法引導個體船舶加盟大型水路企業，促進其恢復增長。對增長幅度小的總保費收入，要積極引導中國郵政人壽、富德生命人壽、國富人壽等外地保險公司盡快在我市設立分支機構，確保保費應統盡統。

狠抓擴內需促消費。持續開展促消費活動，鼓勵重點商場、連鎖超市、連鎖餐飲等企業會同銀行、保險、石油、學校、旅游等行業聯合開展促銷活動，推動全市批零住餐行業穩定增長。統籌服務業發展資金，鼓勵限額以上大型批發、零售、餐飲企業擴大銷售。全力抓好全市成品油非法經營專項整治工作，規范成品油市場經營秩序。

優化服務業發展環境。落實服務業發展扶持政策，大力支持服務業小微企業上規模。鼓勵和引導工業企業產銷分離，對工業企業分離后新設立的服務業企業、供應鏈本地化給予相應扶持發展。積極引進總部經濟，對落戶的總部經濟給予相應支持。

（八）認真抓好財稅金融工作。

財政運行不穩定，各方面就容易出問題。要切實抓好財稅金融工作，利用財稅金融工具有效推動穩增長。

確保財政收支運行平穩。加強財政稅收分類督導，深挖增收潛力，堅持依法應收盡收。加快支出進度，做好財政支出和庫款的統籌，全力保障各項支出需求。大力壓減“三公”經費和一般性支出，優先保障“三保”支出需要。加強直達資金監督管理，確保直接惠企利民。

做好金融服務實體經濟工作。落實好“桂惠貸”，加強與*綜合金融服務平臺線上融資對接，有針對性組織開展政銀企對接，提高金融支持企業精準度。加快推進“*保險創新綜合示范區”建設，不斷拓寬跨境保險品種。積極拓展跨境融資業務，鼓勵為東盟國家銀行業提供人民幣跨境貸款。依托西部陸海新通道物流融資服務平臺，探索開展供應鏈物流金融業務。

著力防范化解債務風險。全面梳理債務情況，進一步強化債務動態監測，通過債務置換和再融資債券等方式，做好債務還本付息，堅決守住不發生區域性系統性風險的底線。要用好正門，充分利用政府專項債券、PPP模式等政策工具籌集項目建設資金，嚴禁通過新增政府隱性債務方式舉債搞建設。對于一些無資金來源的項目，要停止建設，寧可止損，也不要進一步擴大債務的盤子。加強對國有平臺監管，市里對國有平臺公司管理提出了明確的要求，各公司要嚴格按照要求規范日常經營管理，嚴格規范發債工作，同時推動融資平臺市場化轉型，規范投融資決策程序，嚴控高成本高風險項目融資。

（九）全力打造一流營商環境。

堅持“有為政府”“有效市場”共同發力，優化全要素、全周期、全流程營商服務，打造一流的營商環境。

提高優化營商環境意識。去年我市在全區優化營商環境第三方評估中排第*名，倒數第一，和我市的經濟發展水平嚴重不匹配。全市各級各部門要強化“抓營商環境就是抓發展”的理念，把優化營商環境擺在突出位置，堅持問題導向，持續對標一流，認真抓好重點指標評估整改，及時補齊短板弱項，推動全市營商環境根本好轉，不斷提升市場主體獲得感和滿意度。近期，市委也將出臺*市優化營商環境實施辦法，從制度層面去推進、去優化，也將進行嚴格考核和獎懲。

進一步加強服務企業工作。繼續完善項目代辦服務和服務企業制度，及時為企業解決生產經營的困難和問題。盡快建成使用政策兌現平臺，并及時兌現之前已承諾的各項優惠政策，不斷提升政府公信力。做好企業評價政府工作，并將其列入績效考評內容，主要對解決問題、服務態度、工作作風、工作效率、工作成效等進行評價，每月評價*次，每年匯總*次，強化對評價結果的運用，倒逼各級各部門轉變作風，優化服務。

持續深化“放管服”。全面深化“全程網辦”，按照“應上盡上”的原則，將政務服務事項全部納入一體化平臺，實現*%以上的政務服務事項網上可辦。加大窗口整合力度，爭取年底前實現市本級一窗受理全覆蓋。繼續開展市場主體信用分級分類監管工作，完善工作制度和業務流程，實現市場監管領域相關部門“雙隨機、一公開”監管全鋪開。建立嚴重違法失信企業信用修復機制，鼓勵企業重塑信用。

推動重點領域改革措施落地見效。加強土地綜合整治，各縣（市、區）要加快實施各*個全域土地綜合整治項目，爭取年內報備入庫水田指標*萬畝。深化糖業體制機制改革，進一步完善糖料蔗購銷市場機制。深入推進電力體制改革，推動更多符合條件的企業納入全區電力直接交易范圍。

（十）加大力度惠民生。

統籌推進社保惠民等十項為民辦實事。慎終如始抓好常態化疫情防控，始終繃緊疫情防控這根弦，嚴格做好“外防輸入、內防反彈”工作，一方面要加快推進疫苗接種，確保*月底前我市目標人群首針接種率達到*%以上，全程接種率達到*%以上，加快建立群體免疫屏障；另一方面，要加強“三非”人員打擊和管理，加大力度推進邊境管控阻攔設施建設，毫不放松抓好邊境管控工作，著力鞏固好疫情防控成果。大力推進生態環境保護治理，狠抓第二輪中央生態環境保護督察反饋問題整改和督察組交辦的群眾信訪投訴件整改；持續推進大氣、水、土壤污染防治攻堅，守牢環境安全底線。加強就業服務保障，全年城鎮新增就業*萬人以上，城鎮登記失業率控制在*%以內。加快教育發展，推進崇善小學、江州區高級中學等一批學校建成開學。進一步加強汛期防汛減災工作，確保人民群眾生命財產安全。抓牢抓實安全生產工作，最近我市安全生產事故高發頻發，死亡人數攀升，各有關單位要高度重視，認真分析原因，查找事故根源，加強燃氣、礦山、交通、校園等領域隱患排查治理，采取更加有力的措施和手段，堅決防范各類安全生產事故發生。同時，深入推進全國市域社會治理現代化試點工作，著力建設更高水平的平安*。

同志們，做好下半年工作，事關全年目標的順利實現。我們要弘揚偉大建黨精神，解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干，加快建設面向東盟開放合作的現代化*國門城市！

第四篇：教育局長在2011年中小學校長工作會議上的講話

教育局長在2011年中小學校長工作會議上的講話

同志們，首先借此機會給大家拜個晚年，祝同志們在新的一年里，心情舒暢，工作順利，闔家歡樂，萬事如意(本文來自中國公文網zggww,版權所有,侵權必究)。春節已經過去，再過兩天學校就要開學了，希望同志們從現在開始就要緊張起來，踏下心來，按照縣局的工作要點，結合本地、本單位實際認真謀劃好新學期的各項工作，做好開學前的各項準備工作，確保2008年各項工作目標順利完成。所以，從某種意義上講，這次中小學校長會議既是收心會，也是動員會，剛才，永杰書記宣讀了《縣局2008年工作要點》，并就2008年學校管理工作提出了具體意見和要求，柏石局長就如何抓好教學工作也講了具體意見。我完全同意。下面，我就如何加強學校管理，提高教育質量，確保提出的各項目標落實到位講三點意見。

一、堅持不懈地抓好校長隊伍建設，全面提高自身的綜合素質

應當看到，當前，人民群眾對教育的期望值越來越高，而教育的改革力度不斷加大，所以，校長肩上的擔子越來越重，責任越來越大，全面提高校長自身素質也顯得越來越重要。在新形勢下，做一名校長，要自覺成為黨的教育方針的堅定貫徹著、成為科學教育理念的引領著，成為先進教育方法的倡導者，成為教育教學改革的倡導者，成為勤學善思、求真務實的示范者。

第一，要理清思路，創新方法。思路決定出路，創新才能創優。一所學校要發展進步，校長必須具備創新精神和創新意識，在此基礎上形成正確的辦學思路。首先要重視思路。“凡事預則立，不預則廢”，大家身處教育一線，教學、后勤、黨團工會樣樣要抓、事事要管，工作千頭萬緒，任務十分繁重。如果沒有明確的思路，工作缺乏預見性、計劃性、科學性，分不出輕重緩急，“眉毛胡子一把抓”，勢必造成“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的無序狀態，影響教育教學活動的正常開展。所以，大家一定要在開學前夕，真正靜下心來，按照縣局的總體安排，認真制定本地、本單位的工作思路和打算，為全年工作打下良好的基礎。其次要善于謀劃思路。校長是學校的“舵手”，引領著學校的發展方向。學會因人、因地、因時制宜，通過“多聽”、“多聊”、“多悟”去醞釀工作思路，找到一條明晰且富于特色的工作思路，并善于用這個工作思路去凝聚人、引導人。這是校長的基本素質和干好工作的前提。去年以來，縣局提出了“抓小學、促初中、重高中”的總體思路，將小學特別是農村小學的發展擺上了重要位置。今年我們將從政策、資金等方面給予重點扶持，但這只是保證小學發展的外部條件，對農村小學而言，要真正實現內涵發展，規范管理，提高質量，主意還要大家出，辦法還要大家想。必須吃透校情，準確定位，研究謀劃切合本地、本單位實際的發展目標和思路，制定具體可行的方法措施，才能使學校走上科學發展、特色發展的道路。

第二，要抓好班子，帶好隊伍。我在年前一次校長會上曾經講過，現代意義上的校長只是一種職業，不是一種官職，作為校長一定要克服“官本位”思想，樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，要嚴于律己、寬以待人，以身作則、言傳身教，通過自我約束，真正成為學生的師長、教職工的表率，班子的核心。俗話說“人心齊、泰山移”，把人管好了，積極性調動起來，各項工作就會開展的卓有成效。因此我們在學校管理中必須處理好三種關系。一是校長與其他班子成員的關系。二是校長與教師的關系。三是教師與學生的關系。真正處理好上述關系，我認為關鍵的一條就是講究領導藝術，做到情法并重。一方面要與班子成員、教職員工、學生建立親密感情，尊重教師，關愛學生，實行人性化管理；另一方面，健全規章制度，依法辦事、照章辦事，用制度管人，獎優罰劣，獎勤罰懶，如期兌現。以此構建起尊重、信任、平等的人際關系，調動起全體師生的積極性和自覺性。

第三，要腳踏實地，真抓實干

作為校長，一定要有責任意識、憂患意識、爭先意識，不能無所事事，敷衍了事，站著茅坑不拉屎，當一天和尚撞一天鐘。要把自己的智慧和才能發揮得淋漓盡致，通過自己的工作實績來體現自身的價值。具體工作中，要做到勤學、善思、求實。勤學，不學習就不懂新的教育理念、不懂教育政策法規，就跟不上新的教育形勢，就不能打好教育理想的引領者，素質教育的組織者。山寺，就是尋求方法，尋找出路，校長必須針對學校的實際問題和困難，多思考，多調研，努力尋找解決問題的方法，才能實現工作的新突破，取得工作的新成效。求實就是求真務實，敢抓善干，要蹲在學校里，沉在師生中，泡在教學里，不能浮在開會上、口頭上、表面上，更不能整天東跑西顛，忙個人的事，將整個學校工作拋之腦后。

第四，要適應形勢，更新觀念

當前，教育改革的步伐愈來愈快，傳統的教育觀念、教育方法與新的教育形勢不相適應，這就要求我們必須適應新形勢的要求，更新傳統的陳舊觀念。具體工作中，要處理好以下三種關系：一是繼承和創新的關系。舊的的東西不革除，新的東西就立不起來，好的東西不繼承，創新就沒有了基礎。我們強調教育創新是揚棄，而不是全盤否定，推倒重來。比如，我們實施新課程改革，迫切需要廣大教師更新觀念，創新思路、創新方法，盡快樹立起與新課程相適應的教學理念和教學模式，提高教育教學技能。同時，我們也要保持清醒地認識，把握方向，循序推進，特別是對于在長期教育教學實踐中積累的一些成功的經驗和做法要繼承下來，并在新形勢下不斷豐富和完善，使教學工作更能貼近實際，貼近學生。因此我們要善于辯證的看問題，正確處理繼承和創新的關系，既要勇于打破思維定勢和條框束縛，以創新求發展；也要避免脫離實際，標新立異，走入華而不實的誤區。二是“提質”與“減負”的關系。“減負”的真諦應該是在有限的時間內讓學生獲得更有價值的發展。“減負”的真功夫應該體現在不加重學生負擔的前提下，為學生提供更有價值的服務。“減負”的關鍵在于教師的有效教學。學生要“減負”，教師則應“增壓”——增加信息量，增強實施素質教育的能力，增強責任心和愛心。沒有教師的“增壓”，學生的“減負”極可能付出沉重的代價。減輕學生的課業負擔，要從實際出發，在提高課堂效益上下功夫，優化課堂結構，提高教學效率，使學生在寬松愉悅的氛圍中得到全面和諧發展。三是教育活動與課堂教學的關系。豐富、合理的教育活動對教學活動具有不可替代的作用，它能使學生開闊視野、陶冶情操、開啟智慧、發展特長，是課堂教學的延伸和補充。但在個別校長由于長期受應試教育的影響，對教育活動的開展不夠重視，認為活動過多，必然消耗學生的學習時間，影響學業成績。因此便一味拼時間、耗體力，教師教得疲憊不堪，學生學的枯燥乏味，最終導致事倍功半的局面。當然，對學校而言，教學是中心工作，課堂是教育的主陣地，如果我們開展的教育活動量多質次，缺乏計劃性、目的性，的確會影響課堂教學的成效。這就要求我們要遵循教育規律，統籌兼顧，精心謀劃，設計教育活動要做到有收有放，松弛有度，努力營造生動活潑、豐富多彩的校園文化氛圍，滿足學生個體成長的真實需求。

二、堅持不懈地抓好教師隊伍建設，努力提高教師隊伍整體素質

當前，我縣教育正處在一個新的歷史起點上，要實現真正意義上的提質增速，必須以師為本，努力打造一支高素質的教師隊伍。

一要始終把師德放在教師隊伍建設的首位。德為師之本，師者需德高，這是教師這一特定職業所決定的。

我們強調師德教育不能僅停留在口頭上，而要真正抓實，抓出成效。各學校要按照《要點》中提出的總體要求，以“五講五重”和“愛與責任”教育為主線，采取多種形式，全方位開展好師德教育活動，引導廣大教師將先進的理念內化為自覺的道德要求，外化為教書育人的實際行動，全面提升教師隊伍職業道德水平。要緊密結合教師隊伍現狀，著眼于建立師德教育長效機制，制定切實可行的師德考核評價體系，確保師德建設真正落實到位。二要切實提高教師隊伍專業素質。高素質的教師是提高教育教學質量的根本保障。要以提高實施素質教育和新課程能力為重點，全面啟動新一輪教師全員培訓，扎實做好專業技術人員創新能力培訓和中小學教師綜合教育技術應用能力培訓，全面提高教師隊伍的專業素質和實踐技能。要堅持科研興師理念，高度重視教科研工作。當前，特別要針對農村教師素質偏低的現狀，在搞好專業培訓的基礎上，扎實做好校本教研和校本培訓，大力推行集體備課、集體教研等多種模式，有針對性地解決教育教學工作中存在的實際問題，促進優質教育資源共建共享，通過取長補短，優勢互補，實現教師自身素質和教學成績的雙豐收。三要繼續深化人事制度改革。按照科學合理，精簡效能的原則，穩步推行教職工崗位設置管理制度，科學設崗，擇優聘用，建立充滿生機活力的用人機制，最大限度地調動廣大教師內在的積極性。要統籌城鄉教師建設和管理，采取對口支援、送課下鄉、送教研下鄉、校校結隊幫扶等多種形式，優化教師隊伍結構，促進城鄉教師合理配置。要進一步加大優秀人才引進力度，切實解決農村學校專任教師短缺的矛盾，提升農村教育整體水平。

三、堅持不懈地抓好學校管理，全面提高學校辦學水平

前面，我重點強調了校長、教師兩支隊伍建設，這是學校健康發展的重要保證。目的在于追求高效優質的教育教學質量，辦好讓人民滿意的教育。達到上述目標的手段之一就是加強學校管理，靠管理出質量，靠管理出效益。我們必須清醒地認識到，管理是學校教育永恒的主題，沒有高水平的管理，就沒有高質量的教育，就培養不出高素質的學生，要全面提高教育質量，辦好讓人民滿意的教育，就必須始終把學校管理擺在極其重要的位置，毫不松懈，一抓到底。去年以來，通過分片觀摩、全縣精細化管理現場會、精細化管理達標校創建等一系列活動，有力推動了這項工作的開展，也收到了明顯的效果。但是，應當看到，與市內其他兄弟縣區相比，我們還有一定的差距。就全縣而言，也存在一些問題。正如永杰同志所講的，比如，管理水平不均衡的問題。各學段之間管理水平不均衡，義務教育階段學校管理有了明顯起色，而部分高中和幼兒教育學校管理相對滯后；鎮與鎮之間、校與校之間管理水平也不均衡，全縣存在一批管理滯后的薄弱學校。部分學校管理制度不健全，措施不到位，出現反彈現象。以上問題都需要在新的一年中認真加以解決。同時，2009年，我們將迎接省政府對縣政府教育督導評估驗收，一年多的時間，我們的工作量很大，任務很重。加強對學校的規范管理，是確保順利通過驗收的主要任務。

基于上述考慮，今年我們在工作要點中明確提出，把2008年定為“學校管理提高年”，希望同志們按照縣局安排部署，認認真真地抓好落實。關于“學校管理提高年”工作，我要著重強調三點。

一是思想上位,工作到位。所謂思想上位，就是一要充分認識到學校管理的重要性，切實將思想和認識統一到縣局的總體要求上來；二要克服消極厭戰情緒。多年來，由于個別學校在管理上“欠賬”很多，所以推行精細化管理，便加大了教師的工作量，使部分教師產生了消極厭煩情緒，我們一定要注意引導，善于疏導，變消極為積極，變被動為主動，保證學校管理工作有效推進；三要克服自滿情緒。推行精細化管理以來，通過各地積極探索和實踐，取得了一些成效。但在經歷縣局兩次達標驗收后，個別學校認為工作已經很到位，可以告一段落，思想松懈，沾沾自喜，產生了自滿心理。我們一定要充分認識到學校管理的長期性和艱巨性，頭腦中始終繃緊管理這根弦，一如既往、再接再厲，使學校管理在原有基礎上取得新的突破。工作到位，是指在落實上下功夫，從大局著眼，細節入手，加強過程管理，真正做到有計劃、有布置、有檢查、有評比、有落實。

二是抓住重點，整體推進。一要立足實際，吃透校情，找準學校管理的切入點，從自身最急于解決的問題入手，制定個性化的管理方案和措施，將其做精做細，逐步提高管理層次和水平；二要注意發揮典型的示范引路作用。對于先進學校的管理經驗和模式，我們要認真借鑒，取長補短，為我所用。同時，在學校內部也要注意發現和培育典型人物，推廣典型經驗，切實起到以點帶面，整體提高的作用。

三是完善制度，落實規程。去年以來，縣局從教學管理、教師管理、學生管理等方面入手，相繼制定下發了一系列規章制度，這是指導學校管理的標準和依據。各學校要按照規程、細則的要求，結合學校工作中出現的新情況、新問題，研究制定個性化的量化考評方案，保證各項制度落實到位。同時要加強監測和指導，規范管理行為，實現全員、全過程管理，充分發揮規章制度對師生員工的激勵和約束作用，使學校各項工作有法可依、有章可循。

四是強化督導，務求實效。為鞏固和深化學校管理成果，今年縣局將采取“分層推進、分類指導”的方式，一方面要加強對繼續強化對前兩批基本達標學校的管理，實施名校創建工程，切實發揮名校的示范輻射作用；另一方面對管理薄弱學校進行重點幫扶、督導，對中間部分學校進行隨機檢查指導，促使其創優進位。各中心學校也要加大對轄區內中小學的檢查指導力度，引入獎懲競爭機制，充分調動學校管理的積極性和自覺性，縮小校際間管理水平差距，促進全鎮教育均衡快速發展。

四、堅持不懈地抓好教育行風建設，努力提高人民群眾的滿意度

一是進一步規范辦學行為。要認真落實縣局關于學校辦學的有關規定，嚴格執行作息時間；特別要規范學校節假日補課、社會力量辦學行為。教育科、民辦教育管理辦公室等相關科室要加大對違規補課和違法辦學的檢查力度，嚴肅處理有關學校和個人，依法取締不達標的非法辦學機構。三中、實小等學校要在落實縣局精神方面起到表率作用。二是嚴格規范收費行為。各校要嚴格執行“一費制”規定，不得超范圍、超標準和搭車收費。要嚴格執行“一證一卡三統一”制度，增加收費的透明度；要加強收費前的宣傳，通過校務公開、告家長的一封信等方式，把收費的具體內容宣傳到每一位學生家長，同時堅決禁止借機把違規收費“合法”化；計財、紀檢等科室要加大對學校收支的監督和審計力度，嚴厲查處各種亂收費行為。三是嚴格規范招生秩序。義務教育階段要繼續堅持“劃片招生、就近入學”政策；繼續嚴格實小、三中、育英、銀河、極光等學校的寄宿班招生管理；堅持招生廣告備案制度，確保各類招考工作規范有序。四是加大信訪治理力度。要深挖根源，講求工作方法，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態。縣局將繼續實行信訪通報制度，及時督導有關單位擔負起應有責任。五是切實加強學校安全管理。要把安全工作作為學校管理的重要環節，一時也不能放松。要繼續實行安全責任制、責任追究制。要進一步加強過程管理，強化督導檢查，特別是對消防安全、食品衛生、學生接送車輛等要結合相關部門，繼續進行專項整治。要繼續抓好校園周邊環境治理，為學校辦學創造良好環境。

同志們，新的一年，全縣教育工作的目標已經確定，能否實現，關鍵在落實。衷心希望大家要以求真務實的作風，只爭朝夕的精神，全身心地投入到各項工作中去，創新進取，奮力拼搏，使我縣教育邁出新的步伐，實現新的跨越。

第五篇：2012年中投證券董事長在工作會議上的講話

吃透改革精神實現爭先進位

——龍增來董事長在海口工作會議上的講話

2011年2月29日，在公司經紀業務工作會議上，龍增來董事長就吃透改革精神，加強黨的建設，實現經紀業務“跑贏大市 爭先進位”目標，發表重要講話。以下為講話錄音整理：

一、吃透改革精神，釋放生產力。

今年公司經紀業務經營體制改革全面推行，各營業部負責人要充分認識改革的重要性，吃透改革的精神，充分利用好改革政策。目前的改革方案主要針對公司現有狀況，執行前后收集到不少的反饋意見，需要不斷的完善。使改革措施更加符合實際，更加能夠激發員工的積極性和主動性，更加有利于完成股東下達給公司的任務，更加有利于營業部的發展和員工收入的提升。公司第一天開會我就強調，大家要吃透改革的精神。改革就是要解放生產力，改革的最終目的是營業部的發展和員工收入的提升。

二、加強黨的建設，實現一崗雙責。

執政為民，密切聯系群眾，這是中國共產黨執政的根基。從這個意義上說，各個營業部的一把手責任重大，要實現一崗雙責。不僅僅要擔負起營業部的經營責任，完成公司下達的各項指標，實現“跑贏大市 爭先進位”的目標；同時要擔負起營業部黨的組織建設，作風建設，思想建設。

今天講話的核心一是要強調營業部負責人一崗雙責，二是要說明這兩點不僅不矛盾，而且可以相互促成。營業部負責人在做好經營工作的同時，抓好營業部員工的思想建設，重視對員工的人文關懷。營業部經營靠的治理，靠人的素質和能力，靠人的態度。領導干部要做到德才兼備，抓經營的同時，做好單位的人文建設。黨員員工要有更高的要求，應該講理想信念，應該講共產黨員的精神家園。普通員工也要培養起敬業精神。營業部經營發展與人文建設是雙向促進的，員工有歸屬感覺，自然有責任心和進取心。完成公司的經營目標，一靠制度，二靠人才。無規矩不成方圓，沒有制度，沒有為員工建立長久的職業規劃，是留不住人才的。要時刻關注營業部職工思想狀況，關心職工生活，鼓舞員工士氣。營業部負責人要結合各地的特點進行部署，既要靠經濟手段，也要靠人文關懷，要激發出干部員工爭先進位的斗志。

最后祝各營業部2012年在取得良好的經營成果同時，在員工精神文化建設方面也結出碩果。