一、提案理由
近年來，在全球汽車、能源產業大變革趨勢下，新能源汽車行業高速發展，截至2023年9月底，我省新能源汽車保有量165.9萬輛。鋰動力電池即將迎來大規模退役潮。電池回收是新能源汽車產業的重要一環，更是循環經濟大版圖的重要一塊，鋰動力電池回收形成高體量獨立賽道也是前景可期。但受限于以下三個方面的難題，鋰動力電池循環產業目前仍處于起步階段，尚未形成汽車拆解、報廢回收、梯次利用、無害化處理等完整的回收利用體系。 一是目前鋰動力電池報廢規模較小、回收成本相對較高。 二是含氟有機廢氣不能完全做到有效處理，還不能高標準滿足當前對于污染物的排放要求，實現節能環保回收。+ 三是存在鋰電池破碎分選效果不佳、電池粉回收率低等行業難題，電池粉回收純度和回收率均不高。 為搶抓鋰電池回收及綜合利用產業風口，建議結合現有發展基礎，進一步研究鋰動力電池回收利用相關政策法規，建立健全我區鋰動力電池回收利用體系，促進產業合規、健康、快速發展。
二、建議
一是強化政策引導。綜合運用現有稅收、新能源汽車推廣補貼等多種政策，引導新能源汽車企業、儲能電池企業等產業鏈上下游企業積極參與鋰動力電池回收利用體系建設，做優做強鋰電池循環產業。鼓勵社會資本出資設立資源綜合利用產業發展基金，引導金融機構及社會資本創新產品和服務，支持鋰動力電池回收利用產業發展。
二是完善產業布局。鼓勵企業加大電動汽車鋰動力電池性能檢測、回收利用等方面的技術研究和技術改造投入，積極轉化獲得的技術成果。積極引進或開發高標準滿足當前各國對于污染物的排放要求，實現節能環保回收的設備，比如采用密封系統、Dust-Free深度凈化系統等多重防護、可以實現含氟有機廢氣的有效處理的先進設備。積極依托制造產業基地、化學工業園等載體資源，積極招引國際領先的鋰電池再生回收企業、項目，加快推進現有鋰電池資源化綜合利用重點項目建設，進一步完善產業鏈布局。
三是把好準入關口。嚴格把關鋰動力電池循環產業項目安全、環保問題，加強企業資質審核，對存在較大安全風險、環保風險的項目“一票否決”，對存在長途運輸、技術難題的項目嚴謹審查，堅決守住安全環保底線紅線。進一步加強對新能源汽車鋰動力蓄電池回收利用溯源管理，引導企業做好溯源履責工作，做到鋰動力電池信息來源可查、去向可追。
審查意見：同意立案
處理意見：由區發改局、區工信局、區環保分局、區應急管理局辦理