安居富民工程是一項關(guān)乎農(nóng)牧民切身利益的民生工程，對進(jìn)一步改善牧民生產(chǎn)生活條件，并推動我縣牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。那么有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民工作總結(jié)怎么寫?下面是小編為大家整理的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民工作總結(jié)，希望對你們有幫助!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民工作總結(jié)1
實施富民安居工程，是自治區(qū)黨委、政府做出的一項重大決策，是一項為民謀利的“民心工程”。開發(fā)區(qū)管委會高度重視此項工作，提高思想認(rèn)識，把富民安居工程作為實踐“三個代表”重要思想的一項重要舉措，在年初列入為重要議事日程。以“讓全民得實惠”為出發(fā)點，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，嚴(yán)格落實各項富民安居工程措施，認(rèn)真落實自治區(qū)、哈密地區(qū)富民安居工程回訪檢查要求，努力提高工程質(zhì)量，使我開發(fā)區(qū)富民安居工程扎實開展，效果顯著，現(xiàn)將我開發(fā)區(qū)2011年富民安居工程工作情況如下：
一、富民安居工程工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，全面落實富民安居工程任務(wù)
實施好富民安居工程是權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體體現(xiàn)，我開發(fā)區(qū)以高度的政治責(zé)任感，本著把好事辦實、把實事辦好的原則，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制方面，為富民安居工程的穩(wěn)步推進(jìn)，提供了堅實的組織保障。一是明確責(zé)任制，抓好富民安居工程建設(shè)。2011年富民安居工程任務(wù)50戶，為更好的開展富民安居工程成立了淖毛湖開發(fā)區(qū)富民安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組，專設(shè)了富民安居辦公室，保證了富民安居辦公室正常開展工作。今年年初制定了《淖毛湖開發(fā)區(qū)富民安居目標(biāo)責(zé)任書》，并制定了《淖毛湖開發(fā)區(qū)富民安居工程實施方案》，把完成富民安居籌資、建設(shè)情況納入了目標(biāo)管理考核和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核序列，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責(zé)任體系。對富民安居工程的組織、宣傳、實施步驟及有關(guān)要求進(jìn)行了詳細(xì)部署，進(jìn)一步明確了組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)，做到了分兵把口、各負(fù)其責(zé)。二是健全三級幫建體系，推動富民安居工程建設(shè)。我縣圍繞“有利于整體推進(jìn)”的工作思路，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員聯(lián)系負(fù)責(zé)村隊，縣直部門聯(lián)系負(fù)責(zé)建設(shè)戶的三級幫建體系。通過定幫建對象、定幫建目標(biāo)、定幫建措施，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級幫建體系，形成了整體推進(jìn)的合力。三是完善考核機(jī)制，促進(jìn)富民安居工程建設(shè)。按照富民安居工程建設(shè)總體目標(biāo)、規(guī)劃和進(jìn)度，考核富民安居工程建設(shè)的成效，村隊重點考核干部的工作實績，形成全員抓富民安居工程建設(shè)工作的考核體系，確保了富民安居工程建設(shè)有序推進(jìn)。同時，對富民安居辦公室工作人員進(jìn)行了調(diào)整和充實，配備了專職工作人員，配齊了辦公設(shè)備，為我開發(fā)區(qū)富民安居工程的順利實施打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)積極引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，扎實推進(jìn)富民安居工程建設(shè)
宣傳和引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與富民安居工程建設(shè)，是完成計劃的首要任務(wù)。一是通過廣播、電視和黨員電教等形式，大力宣傳富民安居工程的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)意義。二是充分發(fā)揮各級組織的作用，組織干部村干部深入農(nóng)戶家中進(jìn)行走訪，了解情況，聽取意見，通過面對面宣講、發(fā)放宣傳單等多種形式，講解地震危害和抗震建房技術(shù)，提高廣大農(nóng)牧民對地震危害性的認(rèn)識。三是通過政策引導(dǎo)、法規(guī)宣傳、圖片展覽、走訪座談等形式，使廣大干部群眾充分認(rèn)識到實施富民安居工程的重要意義。樹立了珍惜生命，安居樂業(yè)的思想，進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的抗震防災(zāi)意識，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、社會支持、群眾積極主動參與富民安居工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
完善服務(wù)體系、強(qiáng)化服務(wù)職能是推動實施富民安居工程的可靠保證。由一名副職主抓富民安居工程建設(shè)，派專業(yè)技術(shù)人員常年下村，責(zé)任到村，服務(wù)到戶，把房屋建設(shè)圖紙和相關(guān)資料等信息免費送到建房戶手中。 (三)多措并舉，完善政策，切實減輕群眾建房困難 為全面完成工作任務(wù)，我開發(fā)區(qū)不等不靠，積極籌措資金，堅持以群眾自籌為主，政府補(bǔ)助等多渠道籌資的辦法，加快了富民安居的建設(shè)過程。一是將富民安居與踐行“三個代表”、創(chuàng)先爭優(yōu)教育活動結(jié)合起來，把富民安居房建設(shè)作為為民謀利的“民心工程”和促進(jìn)長治久安的“穩(wěn)定工程”來抓，減免各種技術(shù)服務(wù)性收費，增加建房補(bǔ)助，免費辦理建設(shè)手續(xù)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。二是將富民安居和危房改造、移民安置、生態(tài)搬遷、扶貧幫困、牧民定居等工作結(jié)合起來，資金捆綁使用，一并建設(shè)，一步到位。三是采取集中采購施工招標(biāo)和以舊代新的辦法，提前訂購建房材料和充分利用舊房屋拆下的可用材料，極大地降低了建房成本。三是多渠道籌措資金。我開發(fā)區(qū)補(bǔ)助資金不足的情況下，不等不靠，多方籌措，采取村民自籌一些，幫扶單位及相關(guān)部門出一些等，同時利用捐款捐物，減免各種費用的形式幫助貧困戶建房。九是嚴(yán)格資金管理，明確資金補(bǔ)助。為貧困戶、九保戶、殘疾人和低保戶，預(yù)撥的補(bǔ)助資金要求必須做到公開、公平、公正。進(jìn)行張榜公示，自覺接受群眾監(jiān)督。截止到10月10日，已開工50戶，完工50戶，完成率100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民工作總結(jié)2
一、前言
按照市新農(nóng)村建設(shè)辦公室的要求，我辦會同_街辦蓮花村以及田心組理事會成員，對該小組進(jìn)行規(guī)劃編制工作。規(guī)劃編制工作于2006年8月15日開始，到田心組進(jìn)行了現(xiàn)狀調(diào)查，收集資料，并聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和村民的意見和建議，本月作出了規(guī)劃方案討論稿。經(jīng)過多次征求村民和理事會意見并報村委會和_街道辦事處同意，對此方案進(jìn)行了修改和完善，并完成了本規(guī)劃編制。規(guī)劃成果包括：田心組現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖紙、規(guī)劃說明書兩個部分。
二、規(guī)劃依據(jù)
鎮(zhèn)2010年新農(nóng)村試點村建設(shè)總結(jié)：
本著節(jié)約用地、保護(hù)耕地、充分利用新323公路兩側(cè)及其它非耕地進(jìn)行建設(shè)，在通組水泥公路兩側(cè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施來滿足農(nóng)民生活、生產(chǎn)需要，因地制宜、靈活布署、耕作半徑合理，有利于進(jìn)城上班或經(jīng)商務(wù)工等，并有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織，方便農(nóng)村奔小康和現(xiàn)代生活的需求等原則。
(2)村莊建設(shè)環(huán)境與場地分析
本次規(guī)劃的田心組自然村緊鄰新323公路兩側(cè)和充分利用沿稍江河的優(yōu)勢，鄰近康唐公路的磚混結(jié)構(gòu)房屋已具有一定的建設(shè)規(guī)模，并且交通條件好，有利于改建、擴(kuò)建，形成公路條塊狀緊湊布局。
(3)村莊建筑質(zhì)量評價
本著合理延續(xù)原有村莊空間格局進(jìn)行有序建設(shè)原則，對原有磚混結(jié)構(gòu)保留(除個別對整體規(guī)劃有較大影響之外)，但外墻應(yīng)統(tǒng)一粉刷或外貼瓷磚，土房依據(jù)理事會確定的時限分期拆除改造。
(4)規(guī)劃總則
①規(guī)劃范圍：田心組規(guī)劃范圍依照新323公路和康唐公路，以及村通組公路，規(guī)劃好沿稍江河的房屋和新323公路一側(cè)房屋。
②人口與用地發(fā)展指標(biāo)選擇和規(guī)模預(yù)測。根據(jù)國家《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》、按村莊人口規(guī)模及常住人口數(shù)量規(guī)劃及_街辦農(nóng)村城市化及遠(yuǎn)景發(fā)展需要，發(fā)揮該地塊鄰近市區(qū)所在地優(yōu)勢，2010年人口規(guī)模控制在200人，建設(shè)總用地控制在80畝。
③村民建房主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
宅基地標(biāo)準(zhǔn)：利用稍江河規(guī)劃好一條沿江路，在新323公路和通組公路兩側(cè)規(guī)劃用地建房，因地制宜，沿公路兩側(cè)地勢較低的地方可按一層地下室農(nóng)用設(shè)計，二層按經(jīng)商需要設(shè)計，三層以上按住家設(shè)計，每戶宅基地面積≤180平方米，占用耕地的，每戶≤120平方米
住宅主樓基底面積≤宅基地面積的70%
日照間距：舊房改造≥南側(cè)建房高度的0.9倍
新村建房≥南側(cè)建房高度的1.1倍
連體房屋不宜超過4戶。住宅停車位按每戶1個配置
低層住宅建筑密度≤30%，容積率≤0.6
多層住宅建筑密度≤25%，容積率≤1.1
(5)規(guī)劃布局：村莊布局以沿公路兩側(cè)和稍江河布置為主。
(6)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃
①道路交通規(guī)劃
1)對外交通規(guī)劃：硬化沿江小路，硬化通李屋、新立園、老屋組環(huán)組道路，實現(xiàn)蓮花村組組通水泥路的目標(biāo)，規(guī)劃道路紅線寬度為5米，硬化寬度4.5米。
2)小區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃：區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃分兩級，即干道與支路。干道紅線寬度5米，硬化寬度4.5米;支路紅線寬度4米，硬化寬度3米。
3)道路豎間：規(guī)劃干道最大縱坡不超過5%，支路最大縱坡不超過 „„(未完，全文共2267字，當(dāng)前只顯示1364字，請閱讀下面提示信息。收藏新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃說明書(樣本))
三、存在的問題
1、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃滯后。長期以來，村級規(guī)劃建設(shè)處于“各自為政、自我發(fā)展”的狀態(tài)，缺乏整體和長遠(yuǎn)規(guī)劃，有的雖然有了規(guī)劃，但過于簡單，或是適用性不強(qiáng)，難以指導(dǎo)建設(shè);或是有了規(guī)劃不按規(guī)劃建設(shè)，存在亂搭亂建、建設(shè)水平低、雜亂無章、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，并且大多農(nóng)民受封建迷信等陋習(xí)的影響，不靠科學(xué)規(guī)劃，而是依靠風(fēng)水先生選址定向，嚴(yán)重阻礙了村莊科學(xué)規(guī)劃和有序建設(shè)，也增加了農(nóng)村管理的難度。
2、農(nóng)村環(huán)境日益惡化。由于農(nóng)民的環(huán)境自律意識差，農(nóng)村大部分村莊普遍存在柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流、攤點亂擺、牲畜亂放等臟、亂、差現(xiàn)象，農(nóng)村生活垃圾、廢水處理等問題較為嚴(yán)重，同是，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥等，也造成農(nóng)村環(huán)境不同程度受污染。
3、農(nóng)民思想觀念落后。隨著現(xiàn)代文明不斷發(fā)展和精神文明建設(shè)的不斷深化，農(nóng)村居民的思想觀念發(fā)生了很大的變化，文化水平也不斷提高。但部分農(nóng)村居民封建思想、宗族觀念及迷信思想根深蒂固，小農(nóng)意識濃厚，只看重眼前利益及局部利益，法律知識貧乏、法制意識淡薄，違法違紀(jì)行為仍有出現(xiàn)，與社會主義現(xiàn)代和諧新農(nóng)村建設(shè)的要求還有一定的差距，村民整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
4、農(nóng)村建設(shè)資金匱乏。新農(nóng)村建設(shè)的資金投入巨大，縣鄉(xiāng)村財力薄弱，尤其是在農(nóng)村“三減免二取消”后，鎮(zhèn)、村二級只能夠靠中央財政轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn)，根本沒有財力投資農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。
四、幾點建議
1、加大城市對農(nóng)村的反哺力度。新農(nóng)村建設(shè)需要以大量資金的投入作為物質(zhì)保證，這不是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自身能夠一力承擔(dān)的，因此必須按照胡錦濤同志“兩個傾向、兩個支持”的論斷，加快建立公共財政體制，加大城市和工業(yè)對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的反哺力度，逐步實現(xiàn)公共財政覆蓋農(nóng)村并向農(nóng)村傾斜。一方面要加大中央、省、地級市財政對新農(nóng)村建設(shè)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，加大對農(nóng)村改水、改廁、改路、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入，確保新農(nóng)村建設(shè)所需的各項資金投入。另一方面要建立健全政府為主導(dǎo)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為主體、全社會共同參與的多形式、多類型、多渠道的投融資機(jī)制，在繼續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的同時，積極研究并通過貼息、稅收、補(bǔ)助等政策措施，鼓勵、引導(dǎo)社會各方面力量投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。
2、進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要加大對農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，有效處理生活垃圾和生活污水。做好農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與集約化生產(chǎn)模式，有效控制工業(yè)化與城鎮(zhèn)化帶來的環(huán)境污染及生態(tài)破壞，要使用科技環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加大推廣使用高效低毒農(nóng)藥和可降解地膜的力度，加強(qiáng)規(guī)模化養(yǎng)殖場排污情況的監(jiān)督管理，減少農(nóng)業(yè)自身導(dǎo)致的污染。
3、要充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。當(dāng)前，大多農(nóng)民素質(zhì)不高，觀念陳舊，思想落后，對建設(shè)新農(nóng)村缺乏足夠認(rèn)識，參與建設(shè)的積極性不高，不少地方存在干部熱、群眾冷的現(xiàn)象，因此要進(jìn)一步加大對農(nóng)民的宣傳力度，讓農(nóng)民充分了解新農(nóng)村建設(shè)的各項方針政策，充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民知足長樂、固步自封、怕冒風(fēng)險、不講效率的生活生產(chǎn)態(tài)度，增強(qiáng)自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識。讓農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。
4、建立健全農(nóng)村社會保障體系。要以基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼、最低生活保障為重點，逐步建立和完善與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，城鄉(xiāng)對接、多層次的農(nóng)村社會保障體系。抓緊全面實施基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼制度，研究解決轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力納入城鎮(zhèn)職工社會保險體系問題。不斷完善農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險制度，防止“因病致貧、因病返貧”。
5、要細(xì)化新農(nóng)村建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)和基本內(nèi)容。要細(xì)化和明確新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，如何建、怎樣建，建些什么、建成什么樣才算是新農(nóng)村，結(jié)合各地實際，要有一個指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。同時，要強(qiáng)化示范，實行打造亮點和整體推進(jìn)相結(jié)合，不能急于求成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民工作總結(jié)3
上半年，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我場領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真落實安居富民工程會議精神，落實安居富民工作職責(zé)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。下面，就我場上半年來安居富民工程工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
今年縣上給我場下達(dá)的富民安居任務(wù)是450戶。其中一隊15戶，二隊25戶，三隊41戶，四隊46戶，五村79戶，六隊38戶，7隊27戶，八隊33戶，林業(yè)隊24戶，樓房122戶。截止6月25日，我場已開工的450戶，已拆除危舊房328戶。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。一是調(diào)整充實了以鄉(xiāng)長為組長，一名黨委委員為副組長，9個村(隊)的支部書記和蹲點干部為鄉(xiāng)富民安居辦成員。二是層層落實責(zé)任制。場長和各大隊成員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將責(zé)任落實到村、隊，形成了一級抓一級。三是場設(shè)兩名場抗辦干部，負(fù)責(zé)工程材料發(fā)放、監(jiān)督工程質(zhì)量和驗收等工作。
(二)建立健全規(guī)章制度
一是積極推行《富民安居工程施工工序管理卡》制度，建立一戶一卡，完善工程質(zhì)量管理體系。
二是建立場、村(隊)兩級質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制和責(zé)任追
1 究制，存在有質(zhì)量問題的，要求限期整改或一律推倒重建。
三是對富民安居工程建設(shè)材料發(fā)放情況每季公示一次。 四是各村(隊)嚴(yán)格按照實施城鄉(xiāng)富民安居工程建設(shè)要求，做好修建富民安居房職工的調(diào)查摸底統(tǒng)計工作。
五是在實施城鄉(xiāng)富民安居工程時，實行分類管理負(fù)責(zé)制。對于加固建房的富民安居房，由場黨委、管委、鄉(xiāng)抗辦、村委會三級負(fù)責(zé)實施監(jiān)督和管理。場富民安居辦具體負(fù)責(zé)富民房屋建設(shè)材料發(fā)放、工程進(jìn)度統(tǒng)計和質(zhì)量驗收工作。
(三)嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量觀
一是實施鄉(xiāng)富民安居工程嚴(yán)格遵循規(guī)劃的要求，堅持以原址建設(shè)為主。實施城鄉(xiāng)富民安居工程建房，高度控制在3.4米以內(nèi)，以磚混結(jié)構(gòu)為主，各行政村按照村總體規(guī)劃，向比較集中的居民點靠攏，實行集中連片，防止亂建現(xiàn)象，提高土地利用率，保護(hù)現(xiàn)有耕地。
二是鄉(xiāng)對各村(隊)實施富民安居工程完成情況，列入年度目標(biāo)考核范圍，進(jìn)行統(tǒng)一量化考評。
三是各村(隊)積極動員農(nóng)民，發(fā)揚互助精神，利用農(nóng)閑時間集中勞動。并組織農(nóng)村剩余勞動力成立農(nóng)民施工隊，加快富民安居工程建設(shè)進(jìn)度，降低工程成本，實現(xiàn)農(nóng)民增收。
三、存在的問題：
一是不能及時發(fā)放安居富民工程建房所需紅磚; 二是農(nóng)民家中缺少建房資金，銀行貸款比較困難，影響工程建設(shè)進(jìn)度。
四、今后工作的打算
富民安居工程是自治區(qū)、地區(qū)和縣委、政府今后實施的一項重大決策和完成的一項重要任務(wù)，是一項“民心工程”。今后我場將繼續(xù)按照上級的統(tǒng)一安排和部署，以加快推動我場社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，振奮精神、真抓實干，克服困難，確保我場富民安居工程圓滿順利完成。
1、認(rèn)真總結(jié)我場富民安居工程建設(shè)工作的經(jīng)驗，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化各級組織管理。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對各村、隊富民安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。
3、加強(qiáng)對富民安居工程專項資金的使用和管理。
4、明確各級工作職責(zé)，嚴(yán)格落實責(zé)任制，確保明年我場富民安居工程任務(wù)順利完成。
托爾塔依農(nóng)場安居富民辦公室
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民工作總結(jié)4
安居富民工程是一項關(guān)乎農(nóng)牧民切身利益的民生工程，對進(jìn)一步改善牧民生產(chǎn)生活條件，并推動我縣牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。定居興牧項目中對利用中央、自治區(qū)補(bǔ)助資金、援疆補(bǔ)助資金及其他資金投資建設(shè)的安居富民工程的資金管理、項目管理、項目建設(shè)、工程質(zhì)量、工程造價和社會效益等內(nèi)容是否合理、合法、合規(guī)是扎實推進(jìn)工程建設(shè)的奠基石。
一、安居富民工程的建設(shè)現(xiàn)狀
奇臺縣2013年安居富民工程2230戶，計劃投資20,390.00萬元，分布于奇臺縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止2013年底，全縣開工建設(shè)安居富民工程2418戶，開工率108.43%，竣工2319戶，竣工率104%，建立紙質(zhì)檔案2319戶，信息錄入2319戶，超額完成了區(qū)州下達(dá)的任務(wù)。
2013年奇臺縣安居富民補(bǔ)助資金到位20,437.60萬元，其中：農(nóng)牧民自籌到位資金15,194.90萬元;中央、自治區(qū)等補(bǔ)助資金5,242.7萬元(其中，中央2,591.5萬元，自治區(qū)1,983.00萬元(截止2013年底由財政局撥入住建局自治區(qū)補(bǔ)助資金1,760.00萬元)，援疆334.5萬元,安居富民工程監(jiān)督經(jīng)費11萬元，培訓(xùn)費3.2萬元，貧困戶低保戶危房改造319.5萬元)。在各相關(guān)單位的通力配合下，工程建設(shè)進(jìn)度得到提高，工程質(zhì)量得到保證，安居富民工程各項工作有序高效的開展。
二、總體思路
在工作中審計組堅持以資金審計與項目管理審計相結(jié)合，抓住資金與項目兩條主線，從項目的計劃立項入手，以資金管理的真實、合法性為基礎(chǔ)，最終落腳于項目的實際效益，同時結(jié)合計算機(jī)技術(shù)合理利用第三方數(shù)據(jù)篩查安居富民工程信息中是否存在違規(guī)享受補(bǔ)貼及信息錄入是否完整等相關(guān)問題。
三、主要措施及制度創(chuàng)新
(一)科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排
按照《自治區(qū)村莊規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則(試行)》的要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，將全縣60個中心村按其產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為各具特色的中心村，按照城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)以建農(nóng)民住宅小區(qū)為主向縣城和中心集鎮(zhèn)集中居住，規(guī)模以上中心村集中連片建設(shè)，其他村莊向旅游區(qū)、公路沿線適當(dāng)集中的原則;堅持改建和新建相結(jié)合，統(tǒng)建和自建相結(jié)合，戶型美觀與先進(jìn)適用相結(jié)合，從工程規(guī)劃、設(shè)計、選址、資金籌措和工程建設(shè)用地等方面入手;根據(jù)農(nóng)戶家庭收入、人口狀況，制定出不同的庭院布局規(guī)劃和不同樣式、不同大小的房屋戶型供建房戶參考;同時注重村鎮(zhèn)布局規(guī)劃與新型城鎮(zhèn)化、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村建設(shè)相結(jié)合，新居建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，民族特色與現(xiàn)代化生產(chǎn)生活方式相結(jié)合，新居建設(shè)與公共服務(wù)設(shè)施配套相結(jié)合。在全縣統(tǒng)籌規(guī)劃安排43個農(nóng)民集中居住片區(qū)，其中建設(shè)農(nóng)民住宅小區(qū)14個。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署
縣委、政府高度重視，把安居富民工程建設(shè)列為2013年重點民生工程項目之首，放在突出的位置來抓。為了加快工程工程進(jìn)度，我縣先后召開安居富民工程動員大會、座談會等10多次，確保了工程各階段目標(biāo)任務(wù)的順利完成。同時縣、鄉(xiāng)兩級主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入安居富民工程建設(shè)一線進(jìn)行檢查調(diào)研，及時協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中存在的問題和困難，為推進(jìn)安居富民工程建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
(三)廣泛宣傳動員，切實落實到戶
通過廣播、電視、科技之冬發(fā)放宣傳單等各種方式，廣泛宣傳安居富民工程的重大意義和政策措施，及時總結(jié)了安居富民工程的好經(jīng)驗、好做法。在此基礎(chǔ)上，組織黨員干部深入鄉(xiāng)、村，逐村逐戶面對面向廣大群眾宣講安居富民工程政策，動員廣大群眾積極主動改善居住條件。好的做法：一是組織安居富民工程培訓(xùn)班，對縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工匠及管理人員進(jìn)行以理論授課進(jìn)行培訓(xùn)，共培訓(xùn)管理人員65人，建房戶1486人，農(nóng)村工匠380人;二是開辦了關(guān)于全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，由縣安居辦派專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派的檔案信息錄入員進(jìn)行培訓(xùn)，共計50人參加該培訓(xùn)班;三是進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)信息宣傳力度，積極發(fā)放安居富民工程建設(shè)優(yōu)惠政策宣傳單。
(四)突出重點，全面推進(jìn)
圍繞新型城鎮(zhèn)化和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村建設(shè)，在60個中心村中選擇14個中心村確定為安居富民工程示范村。集中各方力量，整合各類資源，將安居富民工程示范村與農(nóng)村危房改造、城中村改造、定居興牧、貧困殘疾人危房改造等有機(jī)結(jié)合起來，通過政府補(bǔ)助、農(nóng)民自籌、項目扶持、社會捐助、銀行貸款等多方籌措建設(shè)資金，以示范村為突破口，通過抓典型示范，帶動了全縣安居富民工程建設(shè)的全面推進(jìn)。
為了確保安居富民工程順利實施，多方籌集資金，為農(nóng)民建房提供保障。2013年縣、鄉(xiāng)、村三級政府先后籌集資金1.2億元，其中，縣級財政安排6500萬元，已撥付3376萬元，用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民工程道路、供排水、供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款23565.3萬元，其中2013年新增貸款1154戶，貸款金額達(dá)5567萬元，有力推進(jìn)了安居富民工程建設(shè)。
(五)配備相關(guān)人員，強(qiáng)化質(zhì)量管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，也進(jìn)一步調(diào)整充實工作人員，并配備了巡查員、質(zhì)檢員。村組集體推薦出了3-5名責(zé)任心較強(qiáng)黨員干部成立了安居富民工程質(zhì)量監(jiān)理會，做好工程的全面監(jiān)督工作，確保開工建設(shè)一戶，驗收合格一戶。堅決杜絕零散建房，建房戶建房必須經(jīng)過審批，不符合條件的堅決不允許建房，對違反相關(guān)規(guī)定自行建房的，及時進(jìn)行拆除并追究相關(guān)管理人員責(zé)任。
(六)明確建房審批程序，嚴(yán)格把關(guān)
由意愿建房的農(nóng)牧民向所在村組提出建房申請，村組對上報人員進(jìn)行公示，公示期滿無異議后報送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會報送的建房申請進(jìn)行審議，經(jīng)審議合格后書面上報市安居富民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，納入全市安居富民工作建設(shè)任務(wù)。納入安居富民建設(shè)計劃任務(wù)的農(nóng)戶，經(jīng)驗收竣工合格后統(tǒng)一發(fā)放建房補(bǔ)助資金。
四、安居富民工程中存在的主要問題
(一)地方財政力量有限，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近幾年地方財政用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金投入雖然不少，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在爭取上級項目資金進(jìn)行實施，但相對投入力度較小，導(dǎo)致供水、排水、供電、綠化、道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，服務(wù)功能不完善，影響了農(nóng)戶入住。
(二)農(nóng)戶收入較低，建房農(nóng)民自籌資金困難。通過宣傳和示范作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕大多數(shù)農(nóng)民對安居富民工程政策都比較了解，也都有意愿建設(shè)安居富民房，但由于農(nóng)民家庭收入偏低，貸款困難，導(dǎo)致部分農(nóng)戶無法足額籌集建房自籌資金，影響了安居富民工程建設(shè)的整體進(jìn)度。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)財務(wù)人員相對匱乏，資金管理存在隱患。 由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁忙，并受經(jīng)費和時間的限制，沒有對會計人員進(jìn)行必要的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加之會計人員的調(diào)動或更換頻繁，新進(jìn)人員業(yè)務(wù)不熟悉，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會人員政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)無法跟上當(dāng)前工作需求，造成會計工作相對薄弱。
五、建議對策
(一)增加資金投入，加大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。通過國家、自治區(qū)政策制定、項目安排、資金補(bǔ)助等方面，積極申請相關(guān)配套項目，在安居富民工程項目支持的同時，落實好項目配套資金，確保資金盡快到位，保證地方配套資金及時、足額撥付到項目建設(shè)單位，逐步完善供排水、供熱、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)對低收入農(nóng)牧民，可以適當(dāng)調(diào)整其建房面積，爭取在其現(xiàn)有資金和國家補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上建好房屋。通過這種方式可以適當(dāng)緩解低收入農(nóng)牧民自籌資金困難的問題，并使低收入農(nóng)戶順利實現(xiàn)“安居”目的，通過開展試點工作，以觀察該措施的可行性和實效性。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)專業(yè)人員隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員要相對穩(wěn)定，建議相關(guān)部門從制度上予以明確，作為會計工作的主管部門，建議縣財政局要圍繞會計人員從業(yè)資格管理及后續(xù)教育管理，建立定期培訓(xùn)或輪訓(xùn)制度，開展業(yè)務(wù)知識競賽，建立考核機(jī)制，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員素質(zhì)，做到會計人員持證上崗，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員政策與業(yè)務(wù)水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民工作總結(jié)5
一、安居富民工程
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安居富民工程的組織實施是一項龐大的系統(tǒng)工程，任務(wù)重、時間緊、標(biāo)準(zhǔn)高、投入大、要求嚴(yán)、涉及面廣。要建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動機(jī)制，成立自治縣安居富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)安居富民工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣安居富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組專設(shè)縣安居富民工程辦公室，配齊配強(qiáng)具體工作人員和必要的辦公設(shè)備，縣安居富民工程辦公室負(fù)責(zé)全縣安居富民工程的綜合協(xié)調(diào)、組織實施、計劃任務(wù)的制定和下達(dá)、工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查、農(nóng)村工匠和建房戶的培訓(xùn)、資金籌措和管理、信息上傳下達(dá)、安居富民政策的宣傳落實、方法措施的制定實施、檔案資料的收集歸檔、計劃任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查、安居房的竣工驗收等工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(隊)兩級相應(yīng)的成立安居富民工程組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織實施安居富民工程建設(shè)，形成層層有人管、事事有人抓的工作格局。
2、科學(xué)規(guī)劃：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要從實際出發(fā)，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，盡快做好規(guī)劃的編制、修編工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的總體規(guī)劃與安居富民村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃全面對接。縣建設(shè)部門協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)場做好總體規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃，按照多個類型提供庭院和戶型規(guī)劃的指導(dǎo)意見。組織建筑設(shè)計部門，結(jié)合本地實際，提供房屋建設(shè)戶型統(tǒng)一圖集。完成了兩個整村推進(jìn)村規(guī)劃編制工作，兩個游牧民定居點的規(guī)劃區(qū)在編制中。縣安居辦編制完成了自治縣安居工程圖集，并制作了具有維吾爾族、哈薩克族、錫伯族特色的民居戶型、庭院布置效果圖供建房戶參考。縣農(nóng)辦牽頭，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)場按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。
3、廣泛組織宣傳，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)工作的主動性，大力開展農(nóng)村安居富民工程建設(shè)宣傳活動，積極宣傳安居富民工程建設(shè)的必要性，把地震的危害性、建房的緊迫性、實施的必要性向農(nóng)牧民群眾講清楚。使農(nóng)牧民群眾被動建房變主動建房，有效敦促自治縣安居富民工程建設(shè)步入良性循環(huán)的軌道，為全面完成自治縣安居富民工程目標(biāo)任務(wù)營造良好氛圍。
4、加強(qiáng)農(nóng)村建房戶及工匠的培訓(xùn)工作。縣安居辦加大了安居富民工程管理人員，農(nóng)村建房戶和農(nóng)村工匠的培訓(xùn)力度。今年1—2月份對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、66個村的安居富民工程管理人員和建房戶進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)6652人次。積極采取措施對農(nóng)村富余勞動力免費進(jìn)行鋼筋、砌筑、抹灰與技術(shù)工種的培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐慕ㄖ夹g(shù)技能人才，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織當(dāng)?shù)啬芄で山吵闪⒂舌l(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理的承建當(dāng)?shù)匕簿痈幻窆こ探ㄔO(shè)的建筑施工隊伍，做到安居富民工程建設(shè)層層有人管，村村有人干。
5、建房對象與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，把農(nóng)村現(xiàn)有不能抵御抗震設(shè)防裂度(7度)的，沒有抗震構(gòu)造措施的土坯房和泥漿砌磚、空心板蓋頂?shù)霓r(nóng)牧民住房都要列入安居富民工程新建計劃內(nèi)確定建房戶。
政府補(bǔ)助對象為農(nóng)村戶口的農(nóng)牧民，非農(nóng)業(yè)戶口的不予補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要深入群眾逐村逐戶摸排、反復(fù)對比、廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，真正把最困難、最需要解決住房的農(nóng)牧民列為建房對象，確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照農(nóng)牧民自愿申請、村民代表會議評議、村委會審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府審核的程序確定建房戶和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并登記造冊上報縣安居富民辦。農(nóng)村貧困戶、低保戶、五保戶、特困戶，經(jīng)縣扶貧、民政部門審核備案后統(tǒng)一上報縣安居富民辦公室，按照公開、公平、公正的原則，實行補(bǔ)助對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公示制度，補(bǔ)助對象的住房狀況、建房面積、結(jié)構(gòu)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等基本信息要在鄉(xiāng)、村兩級政務(wù)、村務(wù)公開欄內(nèi)公示，要達(dá)到黨委、政府放心，讓群眾滿意的目的。
6、多渠道籌措建房資金，加強(qiáng)資金管理。安居富民工程建設(shè)資金主要通過建房戶自籌為主 ，政府補(bǔ)助、援疆資金、對口扶貧、項目配套、群眾互助、銀行貸款等多渠道解決，凡是自治縣用于農(nóng)村建房的各類資金一律捆綁使用，提高資金使用效益。原則上：(1)中央和自治區(qū)財政每戶補(bǔ)助一萬元。(2)2011年把東買里村、納旦芒坎村作為安居富民工程的標(biāo)桿性工程來抓，整村、連片推進(jìn)，打造全疆一流的安居富民邊境一線扶貧開發(fā)項目示范點。捆綁中央、自治區(qū)補(bǔ)助資金200萬元，援疆資金200萬元，邊境一線扶貧試點項目資金800萬元用于東買里村120戶、納旦芒坎村80戶安居富民工程建設(shè)。高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益配套，力爭達(dá)到全疆標(biāo)桿性安居富民工程要求。(3)加格斯臺鄉(xiāng)97戶游牧民定居點、坎鄉(xiāng)153戶游牧民定居點作為2011年定居興牧的標(biāo)桿性工程來強(qiáng)勢推進(jìn)。(4)援疆資金主要用于全縣20個村的整村推進(jìn)工程建設(shè)和特別困難群眾的住房建設(shè)，實施連片建設(shè)，充分發(fā)揮援疆資金的使用效益和社會效益，力爭2011申請自治州整村驗收7個村(東買里村、良繁場
二、三連、阿頓巴村、舍里木克村、格熱木村、帕爾哈舍里村)，2012年整村驗收7個村(蒙霍爾村、清泉村、納爾渾村、博斯坦村、寨牛錄村、三盤村、良繁場一連)，2013年整村驗收6個村(依拉齊村、烏珠牛錄村、堆依齊村、切吉村、孫扎齊牛錄村、扎格斯臺村)。(5)建立健全財務(wù)、物資管理和監(jiān)督檢查制度，加大對安居富民工程各類建設(shè)資金的監(jiān)管力度，做到不截留、不挪用、不侵占，要將建房情況、資金物資到位、使用情況納入政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容，向群眾及時張榜公示。縣紀(jì)委監(jiān)察部門牽頭，會同縣安居辦、財政、審計、扶貧、民政、畜牧等部門加強(qiáng)補(bǔ)助資金、物資使用情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和處理，務(wù)必做到確保工程質(zhì)量安全，確保資金(物資)安全，確保干部安全。截止到12月4日，開工數(shù)6338戶，開工率103.9%，竣工6139戶，竣工率100.64%，入住5555戶。已發(fā)放鋼筋1618.213噸，水泥37908噸，資金到位12396萬元，其中：安居富民補(bǔ)助資金8540萬元，援疆資金1830萬元，邊境一線扶貧資金1550萬元，節(jié)能減排補(bǔ)助資金476萬元。已下?lián)?2396萬元。其中：建房戶補(bǔ)助資金9630萬元、支付鋼筋款1436萬元、支付水泥款1330萬元。農(nóng)戶信息檔案錄入6100戶，錄入率100%，并在網(wǎng)上公開信息。
7、嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管，保證建材物資供應(yīng)。縣安居富民辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要把工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為農(nóng)村安居富民工程建設(shè)的關(guān)鍵性工作來抓，成立專門的工作機(jī)構(gòu)、完善工作制度、配齊配強(qiáng)工作人員，對農(nóng)村建房戶特別是貧困戶安居房建設(shè)進(jìn)行全過程的跟蹤監(jiān)督檢查，提高建房質(zhì)量，堅決杜絕“面子工程”，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題要及時整改，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，要做到農(nóng)牧民群眾對住房質(zhì)量滿意、對技術(shù)服務(wù)滿意、對指定的優(yōu)惠政策和執(zhí)行情況滿意、對居住環(huán)境和村容村貌滿意。
8、切實抓好備工備料。建筑材料是制約農(nóng)村安居富民工程建設(shè)的重要問題，磚、鋼材、水泥、砂石料十分緊缺，工程施工旺季價格上漲很高。自治縣2011年安居富民工程建設(shè)建筑材料以政府招標(biāo)采購方式訂購了5126噸鋼材、4.6萬噸水泥。
9、建立建房戶信息檔案管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要建立富民安居工程建設(shè)信息上報制度，每月上報每次富民安居補(bǔ)助資金使用情況、建材發(fā)放情況和工程進(jìn)展情況，由縣富民安居工程辦公室匯總后報送縣委、政府，并將工程建設(shè)進(jìn)展情況、存在問題和有關(guān)建議等以簡報、通報等形式，定期或不定期報送州富民安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。加強(qiáng)農(nóng)村建房戶檔案管理工作，農(nóng)戶檔案是檢驗富民安居工作的重要資料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要切實加強(qiáng)建房戶檔案資料的管理工作，按照要求積極做好檔案資料的收集和整理歸檔工作，做到一戶一檔案，該存檔的資料一定要齊全，該錄入信息檔案庫的內(nèi)容必須真實、可靠。
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