第一篇：在全市淘汰落后產能工作會議上的表態性發言

在全市淘汰落后產能會議上的表態性發言

（2011年11月30日）

各位領導，同志們：

根據大會安排，我就青山湖街道做好淘汰落后產能工作作一表態性發言。

淘汰落后產能是貫徹落實科學發展觀的重大舉措，是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇，也是加快節能減排、轉變經濟增長方式的必由之路。今年以來，青山湖街道按照市政府部署，以水污染事件為契機，通過對全街道260余家企業地毯式的排查摸底，確定了關停的15家高能耗、高污染企業名單，并勒令停產整頓。今后，我們將按照市委、市政府的統一部署和要求，全力做好我街道的淘汰落后產能工作。

一、積極配合，形成合力。淘汰落后產能工作是一項系統工程，涉及的部門比較多。會后，青山湖街道將專門成立淘汰落后產能工作領導小組，落實責任、明確紀律，并與經發、環保、工商等部門緊密配合，形成合力，確保我街道的淘汰落后產能工作順利完成。

二、強化宣傳，營造氛圍。充分利用各種形式和場合，向我街道的企業大力宣傳淘汰落后產能的重要意義，宣傳國家、省、杭州市，特別是我市在淘汰落后產能工作方面的信心、決心和措施，提高企業和企業主的思想認識，努力形成自覺淘汰落后產能的良好氛圍。

三、妥善安置，確保穩定。在做好企業主思想工作，并協助、督促企業落實關停并轉措施的同時，妥善制定職工安置方案，全力做好職工思想工作，積極幫助下崗職工聯系企業，使其再就業，以解決企業和職工的實際困難，確保社會穩定。

四、嚴格準入，防止新增。對要進駐我街道產業化區塊的項目和企業，嚴格按照科技城概念性規劃和產業發展規劃要求，加強投資項目審核管理，提高準入門檻，嚴格執行環評、土地和安全生產審批要求，遏制低水平重復建設，防止新增落后產能。并積極引進和鼓勵發展低消耗、低污染的先進產能。

五、鼓勵升級，淘汰落后。街道將進一步加大對企業的扶持和服務力度，鼓勵企業加大技改投入；積極為企業牽線搭橋，通過騰龍換鳥等形式，幫助企業加快轉型升級；支持優勢企業通過兼并、收購、重組落后產能企業，淘汰落后產能。

總之，青山湖街道將在市委市政府的統一部署下，嚴格按要求做好淘汰落后產能工作，為我市實現杭州西郊現代化生態市建設新跨越作出應有的貢獻。

以上發言，如有不妥之處，敬請批評指正。

謝謝大家！

第二篇：在全省淘汰落后產能工作會議上的講話

這次全省淘汰落后產能工作會議的主要任務是，總結XX年全省淘汰落后產能工作，表彰先進，部署今年淘汰落后產能任務，動員各級、各部門和廣大企業進一步統一思想，提高認識，繼續深入開展淘汰落后產能工作，推進節能減排，加快轉變經濟發展方式，促進結構調整和優化升級。剛才會議表彰了XX淘汰落后產能先進集體和個人，述禹同志通報了XX年淘汰落后產能完成情況和今年淘汰落后產能任務，淄博等市作了典型發言，大家講得都很好。下面，我講三點意見。

一、充分肯定全省淘汰落后產能工作取得的成績

XX年，全省上下認真貫徹國務院淘汰落后產能工作座談會和國務院《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(國發［XX］7號)精神，全面落實xx總理、張德江副總理有關重要講話精神，思想統一，認識到位，措施得力，淘汰落后產能工作取得顯著成績，超額完成了國家下達的任務。

XX國家下達我省淘汰落后產能任務共涉及13個行業，92戶企業（含31戶小火電）。到XX年9月底，這些產能全部關停，12月15日前，落后產能主體設備已全部拆除。XX年12月20日，國家淘汰落后產能督查組到山東進行了專項督查，認為山東省委、省政府高度重視淘汰落后產能工作，科學制定目標，明確各方責任，強化各項措施，狠抓監督落實，注重跟蹤檢查，全力推進實施，全面完成了國家下達的淘汰落后產能工作任務，涌現出了很多值得總結推廣的亮點和特色。今年4月份，我省XX年淘汰落后產能工作順利通過了國家檢查考核工作組的考核驗收。

在淘汰落后產能工作中，我省堅持強化組織領導，健全工作制度，形成工作合力。省政府成立淘汰落后產能工作領導小組，建立省節能減排和淘汰落后工作指揮部，建立健全組織體系和責任考核辦法，完善政策措施，指揮調度各市和有關企業淘汰落后產能進展情況，督促落實差別電價和超標準耗能加價政策；堅持堵疏結合，把淘汰落后產能與調整結構和兼并重組結合起來。支持企業兼并重組，使企業在淘汰落后產能中得到新發展；堅持嚴把源頭關，對新上和改、擴建項目，年綜合能耗XX噸標煤以上的項目，在核準和備案時嚴格執行節能評估審查，嚴控新上高耗能、高排放行業項目；堅持正確的輿論導向，做好企業和社會穩定工作，為實現“xxx”及XX年淘汰落后產能目標提供了強有力的保障，也為做好今年及“十二五”淘汰落后產能工作打下了堅實基礎。

二、加大措施力度，確保完成XX年淘汰落后任務

XX年國家下達給我省的任務涉及8個行業，103戶企業。做好今年淘汰落后產能工作總的要求是，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式這一主線，按照國家有關法律法規和政策規定，明確任務，落實責任，強化措施，全力推進，確保完成各項目標任務。

（一）分解落實目標責任。各市和省國資委要迅速把淘汰落后產能任務分解落實到縣（市、區）和具體企業，加強組織實施、監督檢查和工作考核，確保淘汰落后產能工作取得實效。要把各項工作安排往前趕，能早關停拆除的落后產能，就盡早關停拆除，確保年底前全部拆除。省經信委已牽頭制定全省淘汰落后產能工作考核實施細則，對淘汰落后產能工作的總體思路，考核對象、內容，工作程序，獎懲措施都作了詳細規定。各市、各有關部門要按照實施細則要求，切實負起責任，共同做好淘汰落后產能工作。省屬企業的淘汰落后產能工作，山鋼、山能兩大集團要切實負起責任，落實目標責任制，企業所在地政府要依照相關法律法規和產業政策發揮好監管作用。各相關行業協會要充分發揮橋梁紐帶作用，認真宣傳貫徹國家產業政策，加強行業自律，維護市場秩序，積極主動地做好淘汰落后產能工作。

（二）積極采取多種手段抓好淘汰落后產能。一是堅持依法關閉、依法淘汰、依法整治，嚴格執行環境保護、節約能源、清潔生產、安全生產、產品質量、職業健康等方面的法律法規和標準，在淘汰落后產能過程中對于不符合法律法規要求的，要嚴格按法律程序辦事，既要推動工作進展，也要注意維護職工和出資人的合法利益。二是充分利用市場機制和經濟手段推動落后產能退出市場。充分發揮市場優勝汰劣功能，促使落后產能退出市場。通過對落后產能執行差別電價和超標準耗能加價政策，運用經濟杠桿進行市場調節，今年將繼續落實差別電價和超標準耗能加價的政策。落實和完善資源及環境保護稅費制度，強化稅收杠桿調節作用。落實好國家資源性產品價格改革政策，提高落后產能企業和項目使用能源、資源、環境、土地的成本。積極爭取淘汰落后產能中央財政資金支持，用好各級淘汰落后產能專項獎勵資金，支持企業淘汰落后。三是繼續采取必要的行政手段支持淘汰落后產能。按照國家規定，對未按期完成淘汰任務的地區，實行項目“區域限批”，暫停對該地區項目的環評、核準和審批。對未按規定期限淘汰落后產能的企業吊銷排污許可證，金融機構不得提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門不予審批和核準新的投資項目，國土資源管理部門不予批準新增用地，相關管理部門不予辦理生產許可，已頒發生產許可證、安全生產許可證的要依法撤回。對未按規定淘汰落后產能、被地方政府責令關閉或撤銷的企業，依法吊銷工商營業執照。

（三）妥善安置職工，確保社會穩定。做好職工安置，對于促進淘汰落后產能工作起著至關重要的作用。要認真落實和完善企業職工安置政策，依據相關法律法規和規定妥善安置職工。切實做好職工養老保險關系轉移與接續工作，處理好醫療保險和失業保險問題，確保淘汰工作平穩順利推進。要注重做好宣傳動員工作，在落后產能關停后，通過加強思想政治工作、開展再就業培訓、給予經濟補償、落實社會保險等措施，努力幫助他們解決實際困難，開辟新的就業和再就業崗位，堅決避免集中下崗失業，防止激化矛盾和發生群體性事件，保持社會穩定。

（四）支持企業在淘汰落后產能中改造重組。把淘汰落后與培植新的增長點、促進產業升級結合起來。一是把淘汰落后產能與企業技術升級改造相結合。充分發揮技術改造對產業升級的支撐作用，統籌安排技術改造資金，落實并完善相關稅收優惠和金融支持政策，引導和支持企業運用高新技術和先進適用技術，對落后產能進行改造和升級。對淘汰落后產能任務較重且完成較好的地區和企業，在安排技術改造資金、節能減排資金、投資項目核準備案、土地開發利用、融資支持等方面給予傾斜，加快產業轉型升級和結構調整。二是把淘汰落后與兼并重組相結合。支持優勢企業通過兼并、收購、重組落后產能企業，提高優勢資源集中度。在這方面，各市和省有關部門要大膽探索，積極實踐，不斷走出切實可行的以淘汰促新生的路子。三是要把淘汰落后與發展戰略性新興產業相結合。淘汰落后產能為發展新項目騰出了空間，在土地置換、資金支持、排放和產能指標轉讓等方面要給予適當傾斜，通過優化資源要素配置，鼓勵企業轉型發展戰略性新興產業。

（五）充分發揮財政、稅收等政策作用。要認真落實中央淘汰落后產能的獎補方案，不斷加大財政支持力度，支持企業淘汰落后產能，重點安排淘汰落后產能企業的職工安置、企業轉產及債務化解等相關支出。在資金申報、安排、使用中，有關部門要加強協調配合，確保資金安排對淘汰落后產能產生實效。稅務部門要進一步加大稅收政策的宣傳、咨詢和輔導力度，優化辦稅工作流程，使符合條件的企業及時享受到資產損失稅前扣除、增值稅減免等優惠政策。

三、切實加強組織領導，形成工作合力

一是完善組織協調機制，加強對淘汰落后產能工作的領導。省淘汰落后產能領導小組要統籌協調淘汰落后產能工作，研究解決淘汰落后產能工作中的重大問題。有關部門要認真履行職責，積極貫徹落實各項政策措施，加強溝通配合，共同做好淘汰落后產能的各項工作。各級政府要健全領導機制，明確職責分工，做到責任到位、措施到位、監管到位，確保淘汰落后產能工作取得明顯成效。

二是強化輿論宣傳。要積極宣傳淘汰落后產能的重要意義、目標任務和政策措施，為關停和淘汰落后產能工作創造良好的社會環境。要通過新聞媒體向社會公告本地淘汰落后產能企業名單、落后工藝設備、淘汰時限和總體進展情況，加強社會監督。要加強各市、各行業淘汰落后產能工作交流，總結推廣淘汰落后產能工作先進地區和先進企業的有效做法，指導和促進淘汰落后產能工作有序進展。

三是加強監督檢查和考核。省淘汰落后產能領導小組要組織有關部門定期對各市淘汰落后產能工作情況進行監督檢查，切實加強對重點地區淘汰落后產能工作的指導。各市要及時了解、掌握淘汰落后產能工作進展和職工安置情況，并及時向省有關部門報告。省政府已將淘汰落后產能目標任務完成情況納入績效考核體系，將對此嚴格考核，對淘汰落后產能工作突出的地區、單位和企業給予表彰獎勵；對未按要求完成淘汰落后產能任務的地區進行通報，限期整改；對瞞報、謊報淘汰落后產能，進展緩慢或整改不到位的地區，依法依紀追究該地區及有關責任人員的責任。

同志們，淘汰落后產能工作任務艱巨，責任重大。各級政府、各部門和廣大企業要把淘汰落后產能作為全面貫徹落實科學發展觀、保持經濟平穩較快發展的一項重要任務，進一步增強責任感和緊迫感，充分調動一切積極因素，抓住關鍵環節，突破重點難點，加快淘汰落后產能，為加快轉變經濟發展方式、建設經濟文化強省作出新的更大貢獻。

第三篇：淘汰落后產能匯報材料

萊蕪泰禾生化有限公司

淘汰落后年產2萬噸檸檬酸鈉產能項目情況介紹

萊蕪泰禾生化有限公司成立于2003年5月，位于山東省萊蕪市高新技術經濟開發區，注冊資本1000萬元，現有員工1005人。主要產品檸檬酸鈉、檸檬酸鈣、一水檸檬酸和無水檸檬酸。

泰禾生化是中國生物發酵產業協會和中國五礦化工進出口商會會員單位,是國家環保部公告的檸檬酸生產企業主要污染物達標排放單位，所持“泰禾”商標已在歐盟27國注冊。先后獲得中國發酵工業協會“三A”級誠信企業、“省級守合同重信用企業”、“省級高新技術企業”、“檸檬酸行業環保進步企業”、“科技創新先進企業”、“山東省出口名牌企業”、“省農業產業化重點龍頭企業”等榮譽稱號。目前公司共申請專利21項，授權15項，自主研發的“自動旋轉微生物孢子培養器”被評為“國家金橋獎優勝獎”、“山東省金橋獎二等獎”。

公司前身為1988年建廠的國有企業萊蕪檸檬酸廠，當時年產能為3000噸無水檸檬酸。自公司成立以來，通過2004、2006兩年“一步法”工藝技術改造，達到檸檬酸鈉產能2萬噸的生產規模。近年來公司為加快轉型升級，根據國家、省、市淘汰落后產能的工作有關要求，依據國家產業結構調整指導目錄中有關檸檬酸行業淘汰落后產能的具體要求，決定對公司的檸檬酸鈉生產線進行淘汰。自2012年初開始淘汰年產2萬噸檸檬酸鈉生產線項目，逐步拆除干法輥壓制粒機、振動流化床、壓濾機、厭氧反應器、蒸汽鍋爐、發酵罐、種子罐、空壓機、翻盤過濾機、蒸發器等 臺（套）陳舊落后的生產設備，并對拆除的設備進行變賣處理。對因淘汰項目而下崗的職工70人進行培訓，已由公司內部調整安置其他車間工作，職工情緒穩定，無影響社會穩定的問題。2萬噸檸檬酸鈉淘汰項目的順利完成為公司新上項目騰出了發展空間，奠定了公司轉型升級、跨越發展的堅實基礎。

降低了能耗，提高了生產效率，達到節能減排、提效穩產的目的。

為了實現更好的發展，公司將淘汰與發展緊密結合起來，2012年在全市開展“轉提優保促”活動和“大項目建設推進年”的大環境下，公司總投資10.8億元在高新區新上泰禾生物科技項目，去年開工建設，新建高標準生產車間，新上“氫鈣法”生產工藝和新型節能設備，包括 573M發酵罐2個，35t/h鍋爐一臺，75M種子罐1臺，以及壓濾機、蒸發器、壓濾機、過濾機、泵等設備50多臺（套）。僅3個月完成一期投資 億元，實現了當年開工當年達產。隨著生產工藝及設備的不斷更新，公司經濟效益有了極大地提高，2012年公司銷售收入4億元，利稅4500萬元，出口創匯6000萬美元，為當地經濟的發展做出了應有的貢獻。

下一步，泰禾生化公司將堅決按照市委市政府的要求，全力加快二期項目建設，力爭今年產能達到7萬噸，實現銷售收入突破8億元，為全市經濟發展做出更大貢獻。目前，淘汰落后產能工作已經全部完畢，自去年，投資2000多萬元，以上工作不足之處，敬請領導批評指正。謝謝！

萊蕪泰禾生化有限公司 二〇一三年四月十九日 3

第四篇：淘汰落后產能實施方案

為貫徹落實 省、市、縣的要求，加快推進我鎮淘汰落后產能工作，完成節能減排和產業結構調整目標任務，根據國家有關法律法規和產業政策及我鎮實際，制定淘汰落后產能工作實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，以建設資源節約型社會、環境友好型社會為目標，加快轉變經濟發展方式，堅持走新型工業化道路，扎實推進全鎮淘汰落后產能工作，不斷提高經濟增長質量和效益，努力促進全省經濟社會全面協調可持續發展。

二、總體要求

淘汰落后產能是轉變經濟增長方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措，是加快 “節能減排”，積極應對全球氣候變化、推進產業結構調整實現工業由大變強的迫切需要。務必充分發揮各級政府及主管部門的職能作用，加強各項政策措施的協調配合，綜合運用法律制約、政策引導和行政管理等多項手段統籌推動。力爭高耗能、高污染行業企業數量減少，落后工藝裝備按期淘汰，產業核心競爭力進一步提高，全面完成我省淘汰落后產能目標任務。

三、基本原則

（一）完善市場機制，規范市場行為。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，努力營造落后產能退出的市場環境，通過市場競爭和優勝劣汰，著力使落后產能順利退出。

（二）堅持依法行政，強化法律法規的作用。深入貫徹和嚴格執行節約能源、環境保護、清潔生產、安全生產、產品質量等方面的法律、法規和技術標準，充分發揮法律法規的規范和約束作用，做到依法行政、依法淘汰和依法監督。

（三）完善政策措施，形成聯動機制。充分發揮各部門職能作用，建立統籌協調的工作機制，限制落后產能生存空間，鼓勵企業淘汰落后產能，妥善處理資產債務、人員安置等問題，切實維護社會穩定。

（四）落實目標責任，加強監督檢查。制訂切實可行的淘汰落后產能工作實施方案，明確各部門、地方和企業的責任，加強對淘汰落后產能工作的指導、搞好督促和檢查，確保完成目標任務。

（五）堅持統籌協調，促進經濟發展。切實把淘汰落后產能與促進產業結構優化升級結合起來，把發揮地方資源優勢和保護生態環境結合起來，統籌考慮淘汰落后產能、產業升級、經濟發展和社會穩定等問題，通過淘汰落后產能，實現產業結構優化升級，實現科學發展，和諧發展。

第五篇：淘汰落后產能工作總結

淘汰落后產能工作總結

州工業和信息化委員會

2013年楚雄州淘汰落后產能工作在州委、州政府的正確領導下，按照國務院《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號）、《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發〔2010〕7號）和省政府《貫徹落實國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作通知的實施意見》（云政發[2010]123號）的要求，**州對淘汰落后產能工作高度重視，積極貫徹落實科學發展觀，嚴格落實國家和省淘汰落后產能政策，堅持走新型工業化道路，建立落后產能有序退出機制，嚴格建立淘汰工作責任制，積極促進產業結構優化升級，淘汰落后產能工作取得明顯成效。現將有關情況總結如下：

一、政府高度重視、部門有力配合淘汰落后產能工作任務重，工作艱巨，政策性強，它不僅涉及到企業業主的根本利益，還涉及到職工的生活就業，涉及到企業的債務糾紛及承包經營未到期等等十分尖銳復雜的問題，導致淘汰落后產能工作十分艱難。州委、州政府高度重視淘汰落后產能工作。下發了**州人民政府“關于實施節能減排淘汰落后產能目標任務的決定”楚政發[2010]22號，成立了由分管工業經濟的副州長周興國任組長，有關部門領導為成員的州淘汰落后產能工作領導小組，負責我州淘汰落后產能工作的組織領導，并在州工信委設辦公室負責具體日常工作。進一步明確了各級政府、各職能部門開展淘汰落后產能工作的職能職責，建立了各部門之間的分工合作機制，為我州今后長期開展淘汰落后產能工作統一了認識、明確了目標、指明了方向、奠定了基礎。

二、制定淘汰計劃

根據《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發[2010]7號）以及《云南省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作通知的實施意見》（云政發[2010]123號）精神，我州在全州范圍內進行落后產能情況摸底調查，在基本掌握落后產能情況的基礎上結合我州工業發展的實際，于2012年底制定了《**州2013年淘汰落后產能計劃》上報省工信委。根據云南省工業和信息化委員會《關于制訂2014-2015年淘汰落后產能計劃和全面完成2013年目標任務的通知》（云工信產業〔2013〕899號）要求，州工信委認真研究，下發了**州工業和信息化委員會《關于制訂2014-2015年淘汰落后產能計劃工作的通知》（楚工信通〔2013〕206號）文件，要求各縣市和開發區依據《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》、《產業結構調整指導目錄（2011年本）》和國家發改委2013年第21號令《關于修改產業結構調整指導目錄（2011年本）》有關條款的決定以及鉛蓄電池等相關行業準入條件，并根據各縣區上報的落后產能情況，擬定了**州2014-2015年淘汰落后產能及關閉落后產能小企業計劃上報省工信委。

三、落實目標任務

今年年初，根據國家、省下達我州2013年的淘汰落后產能計劃，2013年我州淘汰落后產能目標任務是**縣耀華水泥有限責任公司淘汰Φ3×11m機立窯生產線一條，產能8萬噸。接省工信委通知后，我州淘汰企業名單在州人民政府網站進行了公告，接受社會監督。州政府根據相關要求與淘汰落后產能目標任務所在縣政府簽訂了2013年淘汰落后生產能目標責任書。州工信委下發了《關于下達**州2013年淘汰落后產能目標任務的通知》（楚工信通〔2013〕131號）文件，將我州2013年的淘汰落后產能目標任務下達分解到有關縣區和企業，明確了責任，為我州2013年的淘汰落后產能工作指明了方向，為確保當年完成淘汰落后產能工作奠定了基礎。

四、加強監管、確保目標任務圓滿完成**縣耀華水泥有限責任公司是由原來的**水泥廠于2003年改制組建，現有職工90人，固定資產凈值1041萬元，主要生產礦渣硅酸鹽水泥，年產生能力8萬噸。由于廠址就在縣城，周邊居民較為集中，噪聲大、粉灰污染嚴重，群眾意見大，加之按國家產業政策規定屬于淘汰范圍，2013年列入了全州淘汰目標任務。因企業歷史遺留問題多，生產經營困難，職工安置任務重，淘汰工作任務非常艱巨。目標任務下達后，州工信委組織人員到**縣進行淘汰落后產能工作的現場督促檢查和指導，并隨時掌握、了解、督促**縣和耀華水泥有限責任公司加強淘汰落后產能工作，協助企業做好設備拆除和職工安置工作，促進淘汰落后產能工作的順利進行。州工信委按月跟蹤落后產能的淘汰進度，隨時隨地掌握情況，并針對淘汰落后產能存在問題提出了意見、建議及要求，定期或不定期到企業檢查督促。經過州委、政府的強力推進，各縣區政府的高度重視，各有關部門的密切配合，各級工信部門的積極努力下，確保了耀華水泥有限責任公司Φ3×11m機立窯生產線于7月27日按計劃安全拆除，企業職工得到了妥善安置。

四、資金使用情況

我委對列入淘汰落后產能的項目及列入淘汰落后產能被關閉的企業，幫助指導其積極申報中央財政淘汰落后產能獎勵資金。2013年我州共爭取到淘汰落后產能中央財政獎勵資金？？萬元，專項工作經費15萬元，資金已由省財政廳及市財政局下撥到各縣區財政局，并由各縣區嚴格按照《云南省財政廳云南省工業和信息化委員會關于印發<云南省淘汰落后產能中央財政獎勵資金及省級財政專項資金管理使用實施細則>的通知》（云財建〔2011〕339號）文及《財政部工業和信息化部<中央財政關閉小企業補助資金管理辦法>的通知》（財企〔2010〕231號）文要求，安排給相關企業及時用于安置企業職工解除勞動關系補償等問題，從一定程度上減輕了淘汰落后產能工作的阻力。

五、政策措施貫徹落實到位

我州堅決貫徹執行國家、省制定的有關淘汰落后產能的方針政策。對列入計劃淘汰的落后產能，到期后主管部門都要聯合組織相關部門到現場檢查驗收。

凡不按時淘汰的落后產能在政策允許的延期內嚴格執行差別電價；對規定淘汰的落后產能，到期堅決拆除設備，對到期關閉的落后產能企業，到期后政府行文通知各相關部門停止供電、注銷工商營業執照，吊銷生產許可證、排污許可證等有關證照。

對具備條件的落后產能企業，積極幫助其利用新技術、新工藝進行上規模、上檔次的淘汰落后產能替代技術改造，轉產符合國家產業政策的產能，并在立項、環評審批、土地等方面給予積極支持。

六、廣泛宣傳，形成社會氛圍

為了使淘汰落后產能深入人心，讓全社會關心、關注、監督淘汰落后產能工作，形成廣泛的社會影響力。我委凡到基層檢查工作都要積極落實落后產能工作進度情況，宣傳落后產能的意義和作用。同時借現場拆除落后產能之機，組織相關部門，電視臺、電臺等新聞媒體單位到現場參與拆除和現場報道淘汰落后產能工作，新聞播出后，產生了積極良好的社會效果。

七、下步工作計劃

（一）加強領導，嚴格淘汰落后生產能力。州、縣各級政府將嚴格按照國家和省對淘汰落后產能的相關政策，繼續加大對淘汰落后產能工作的督辦力度，按期推進淘汰落后產能工作任務的實施。

（二）完善退出機制，加快淘汰落后生產能力和高耗能設備。抓緊研究建立淘汰落后產能退出機制，妥善解決職工安置、企業轉產、債務化解等問題，切實保護好企業職工利益。同時，嚴格控制新上落后生產能力項目。

（三）加強環保監管，嚴肅查處環境違法行為。加大環保執法力度。對違反環保法律法規的建設項目、環保“三同時”落實不到位的建設項目，對偷排、漏排的違法排污企業，擅自停運污染物或超證排放污染物等環保違法行為，進行嚴肅查處。重點違法案件公開曝光，實行掛牌督辦，從重處罰。

（四）營造氣氛，加強對淘汰落后產能工作的宣傳力度。采取多種形式加大對淘汰落后生產能相關政策的宣傳，在全社會營造人人關心淘汰落后生產能的良好氛圍，促進淘汰落后產能工作的開展。

四、存在的問題及建議

（一）淘汰落后產能的意識有待進一步提高。少數企業對此項工作認識還不到位，意識還比較淡漠。

（二）我州正處于工業化、城鎮化加快發展階段，能源、資源消耗強度較大，粗放的增長方式仍未根本改變，完成淘汰落后產能的任務難度較大。

（三）產業結構不盡合理。我州企業中高耗能行業比重依然偏大，一些高耗能的落后設備仍在繼續運行。

（四）鑒于受全球金融危機影響，企業資金短缺，更換設備的困難較大，淘汰工作難度大。建議中央和省加大淘汰落后產能的資金獎勵和補助的力度，同時州縣市區政府也要出臺具體的淘汰落后產能補貼政策，對重點行業，如化工、水泥、鋼鐵等的淘汰落后產能給予適當的補助，盡量減少企業在淘汰落后產能時的損失，提高企業的積極性，幫助企業轉型升級。