第一篇：01時(shí)事專題

1.北京時(shí)間2010年1月13日，海地首都太子港發(fā)生里氏7．3級(jí)強(qiáng)烈地震，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。國(guó)務(wù)院、中央軍委下發(fā)命令，追授李欽、鐘薦勤、和志虹同志“維和英雄”榮譽(yù)稱號(hào)；人力資源和社會(huì)保障部、公安部決定，追授朱曉平、郭寶山、王樹(shù)林、李曉明、趙化宇同志“全國(guó)公安系統(tǒng)一級(jí)英雄模范”榮譽(yù)稱號(hào)。

2.國(guó)務(wù)院總理溫家寶21日在北京接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，哥本哈根會(huì)議在經(jīng)歷了曲折后，以大會(huì)決定的形式發(fā)表《哥本哈根協(xié)議》。該文件堅(jiān)持了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》的雙軌制，進(jìn)一步明確了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，明確了雙軌談判架構(gòu)，反映了談判已經(jīng)取得的進(jìn)展，為最終按巴厘路線圖達(dá)成成果奠定了基礎(chǔ)。中國(guó)政府宣布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)，到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％至45％，受到國(guó)際輿論的廣泛好評(píng)。

3.河南省文物考古研究所在安陽(yáng)縣安豐鄉(xiāng)西高穴村搶救性發(fā)掘一座東漢大墓獲得重大考古發(fā)現(xiàn)，認(rèn)定這座東漢大墓為文獻(xiàn)記載中的曹操高陵。該墓平面為甲字形，坐西向東是一座帶斜坡墓道的雙室磚墓，大墓占地面積740多平方米。

4.2010年1月11日，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)舉行。谷超豪、孫家棟兩位院士獲09年度國(guó)家最高科技獎(jiǎng)，每人獲獎(jiǎng)金500萬(wàn)元人民幣，最高科技獎(jiǎng)自2000年設(shè)立以來(lái)，已有14位科學(xué)家榮膺這一獎(jiǎng)項(xiàng)。谷超豪是我國(guó)著名數(shù)學(xué)家，孫家棟是運(yùn)載火箭與衛(wèi)星技術(shù)專家。“《中國(guó)植物志》的編研”被授予國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

5.1月29日，美國(guó)昨日宣布新一波對(duì)臺(tái)軍售，包括60架黑鷹直升機(jī)、愛(ài)國(guó)者三型導(dǎo)彈系統(tǒng)、2艘鶚級(jí)獵雷艦、魚(yú)叉反艦導(dǎo)彈、博勝指管系統(tǒng)，總額達(dá)63．92億美元。

6.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。定調(diào)明年經(jīng)濟(jì)工作的主題為“防通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)”。會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。

一、提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。

三、夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間。

四、深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力。

五、推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)國(guó)際收支平衡。

六、著力保障和改善民生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

7.十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)了《侵權(quán)責(zé)任法》，明確規(guī)定：侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償。《侵權(quán)責(zé)任法》是繼《合同法》、《物權(quán)法》之后，我國(guó)民事領(lǐng)域的又一部重要法律。《侵權(quán)責(zé)任法》共12章、92條。第11屆全國(guó)人大常委會(huì)第11次會(huì)議首次審議選舉法修正案草案，農(nóng)民1/4選舉權(quán)成焦點(diǎn)。十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議8月27日表決通過(guò)了人民武裝警察法。

12月22日，第四次“陳江會(huì)”，臺(tái)灣海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤與大陸海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林今臺(tái)中簽署3項(xiàng)協(xié)議，分別是：兩岸標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)及認(rèn)驗(yàn)證合作協(xié)議、兩岸漁船船員勞務(wù)合作協(xié)議、兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫協(xié)議。2009年4月：第三次“陳江會(huì)”，簽署了《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》、《海峽兩岸金融合作協(xié)議》、《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》等三項(xiàng)協(xié)議。

8.2010年01月29日，經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院法制辦全文公布《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見(jiàn)稿)》，以征求社會(huì)各界意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。實(shí)施公益性征收、補(bǔ)償?shù)闹黧w只有一個(gè)，那就是政府。政府征收房屋必須要兩次公告。危舊房改造必須有90%以上人數(shù)同意。

9.12月20日，慶祝澳門(mén)回歸祖國(guó)十周年大會(huì)暨澳門(mén)特區(qū)第三屆政府就職典禮20日上午在澳門(mén)東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)體育館舉行，澳門(mén)第三任行政長(zhǎng)官崔世安宣誓就職。

10.12月14日至22日，中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平應(yīng)邀對(duì)日本、韓國(guó)、緬甸、柬埔寨四國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。

11.12月5日，臺(tái)灣縣市長(zhǎng)、縣市議員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長(zhǎng)“三合一”選舉5日投開(kāi)票，17個(gè)縣市長(zhǎng)選舉結(jié)果已揭曉，中國(guó)國(guó)民黨籍縣市長(zhǎng)候選人宣布當(dāng)選的有12個(gè)縣市，民進(jìn)黨籍候選

人宣布當(dāng)選的有4個(gè)縣，無(wú)黨籍候選人宣布當(dāng)選的有1個(gè)縣：花蓮縣。

12.11月30日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶與歐盟輪值主席國(guó)瑞典首相賴因費(fèi)爾特、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐出席在南京舉行的第五屆中歐工商峰會(huì)，峰會(huì)在南京舉行。歐盟是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，第一大出口市場(chǎng)，第一大技術(shù)供應(yīng)方和第四大利用外資的來(lái)源地。中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，第一大進(jìn)口來(lái)源地，并躍居歐盟第三大出口市場(chǎng)。峰會(huì)的主題為“綠色經(jīng)濟(jì)，持續(xù)增長(zhǎng)”。

13.中國(guó)安監(jiān)總局11月30日召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，通報(bào)黑龍江鶴崗礦難相關(guān)情況。本次礦難共有一百零八人遇難，六十五人受傷，其中六人重傷。初步調(diào)查認(rèn)定，這是一起特別重大責(zé)任事故。安全意識(shí)不牢靠、執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)格以及安全監(jiān)管有漏洞，是造成鶴崗礦難的主要原因。

14.11月15日，國(guó)家主席胡錦濤在新加坡出席亞太經(jīng)合組織（APEC）第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議主題：永續(xù)成長(zhǎng)、連結(jié)區(qū)域。中國(guó)政府將撥款1000萬(wàn)美元設(shè)立中國(guó)亞太經(jīng)合組織合作基金，用于鼓勵(lì)和支持中國(guó)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)參與亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

15.第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)，免去周濟(jì)的教育部部長(zhǎng)職務(wù)，任命袁貴仁為教育部部長(zhǎng)。

16.10月31日，我國(guó)科學(xué)巨星錢(qián)學(xué)森今天在北京逝世，享年98歲。是中國(guó)航天科技事業(yè)的先驅(qū)和杰出代表，被譽(yù)為“中國(guó)航天之父”和“火箭之王”。

17.10月24日下午，長(zhǎng)江大學(xué)的15名大學(xué)生在長(zhǎng)江荊江段沙市寶塔灣勇救兩名落水少年，陳及時(shí)、何東旭、方招3名大學(xué)生英勇獻(xiàn)身。

18.2009年10月19日，青島遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司所屬“德新海”輪在印度洋塞舌爾島東北320海里、摩加迪沙東偏南980海里處被索馬里海盜劫持，船上有中國(guó)船員25名。經(jīng)多方努力，12月28日，25名中國(guó)船員和“德新海”輪安全獲救。

19.10月10日，第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在北京召開(kāi)，中國(guó)總理溫家寶、日本首相鳩山由紀(jì)夫、韓國(guó)總統(tǒng)李明博出席了會(huì)議，重點(diǎn)議題是朝核問(wèn)題、合作實(shí)現(xiàn)東亞共同體構(gòu)想、合作應(yīng)對(duì)全球變暖問(wèn)題。

20.2009年是中朝建交60周年。中國(guó)和朝鮮雙方?jīng)Q定將2009年確定為“中朝友好年”。10月5日，溫家寶在平壤同朝鮮勞動(dòng)黨總書(shū)記、國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)金正日會(huì)談，雙方就中朝關(guān)系和推進(jìn)朝鮮半島無(wú)核化達(dá)成重要共識(shí)。

21.8月8日，臺(tái)灣“88”水災(zāi)。莫拉克臺(tái)風(fēng)造成臺(tái)灣共461人死亡、192人失蹤、46人受傷。其中幾近滅村的高雄縣甲仙鄉(xiāng)小林村有129人死亡、311人失蹤。

22.中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤于9月21日至25日，赴美國(guó)紐約和匹茲堡出席聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)、第64屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論、安理會(huì)核不擴(kuò)散與核裁軍問(wèn)題峰會(huì)（以上在紐約）和二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會(huì)（匹茲堡）。國(guó)家主席胡錦濤出席金融峰會(huì)并發(fā)表《全力促進(jìn)增長(zhǎng)推動(dòng)平衡發(fā)展》重要講話。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，中國(guó)高度重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的基本立足點(diǎn)。

23.9月11日，臺(tái)北地方法院對(duì)陳水扁家族弊案作出一審宣判，陳水扁涉侵占公有財(cái)物罪、詐領(lǐng)財(cái)物罪、利用職務(wù)收賄罪及違反洗錢(qián)防制法、“國(guó)家機(jī)密保護(hù)法”等五大罪名被判處無(wú)期徒刑，罰金2億（新臺(tái)幣，下同），褫奪公權(quán)終身。扁家人全部獲刑。

24.中共十七屆四中全會(huì)9月15日-18日召開(kāi)，全體會(huì)議公報(bào)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在保增長(zhǎng)的關(guān)鍵階段，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充實(shí)完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施。下一階段，保增長(zhǎng)仍是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，但強(qiáng)調(diào)了與調(diào)結(jié)構(gòu)、改善民生等方面更加均衡地發(fā)展。

25.7月22日至26日，“和平使命—2009”中俄聯(lián)合在沈陽(yáng)軍區(qū)洮南合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地開(kāi)

始，軍演的目的為了共同演練打擊恐怖主義與分離勢(shì)力武裝。

26.5月26日，胡錦濤在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)吳伯雄和國(guó)民黨大陸訪問(wèn)團(tuán)全體成員。胡錦濤指出，今后一個(gè)時(shí)期仍然要把全面加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作作為重點(diǎn)，當(dāng)前最突出的任務(wù)是共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊。堅(jiān)持大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)是關(guān)鍵所在。吳伯雄于5月25日起至6月1日率團(tuán)訪問(wèn)大陸，出訪北京、重慶、杭州和南京，并在南京中山陵參加孫中山奉安八十周年紀(jì)念活動(dòng)。

27.1月28日，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在瑞士達(dá)沃斯舉行的第40屆世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上發(fā)表特別致辭。本屆論壇以“改變世界：重新思考、重新設(shè)計(jì)、重新建設(shè)”為主題。

28.2009年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.7%，增速比上年回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比下降0.7%，PPI下降5.4%。

29.1月29日，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席現(xiàn)任伯南克（Ben Bernanke）贏得了參議院的連任選舉，從而結(jié)束了這場(chǎng)圍繞“這個(gè)世界上最有權(quán)力央行”的激烈政治斗爭(zhēng)。

30.1月18日，央行“調(diào)高除農(nóng)信社外存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)”的政策正式生效。

31.國(guó)家主席胡錦濤6月16日在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行的“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上發(fā)表重要講話。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤、俄總統(tǒng)梅德韋杰夫、巴西總統(tǒng)盧拉、印度總統(tǒng)帕蒂爾參與會(huì)晤。

32.二十國(guó)集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)4月2日落下帷幕,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成6項(xiàng)共識(shí)。注資IMF，打擊避稅天堂，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，繼續(xù)促進(jìn)多哈談判成功，幫助發(fā)展中國(guó)家，刺激經(jīng)濟(jì)方案，加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管。

33.北京時(shí)間12日晚7點(diǎn)，諾貝爾獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)在瑞典首都斯德哥爾摩宣布，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾利諾.奧斯特若姆（第一位女經(jīng)濟(jì)學(xué)家獲諾貝爾）和奧利弗.E.威廉姆森獲得2009年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)：三位美國(guó)科學(xué)家伊麗莎白.布蘭克波恩、卡羅爾.格雷德以及杰克.紹斯塔克共同獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)。獲獎(jiǎng)原因是“發(fā)現(xiàn)端粒(Telomere)和端粒酶(Telomerase)是如何保護(hù)染色體的”；物理學(xué)獎(jiǎng)：華人科學(xué)家高錕以及兩名美國(guó)科學(xué)家韋拉德.博伊爾和喬治.史密斯獲獎(jiǎng)。高錕的獲獎(jiǎng)原因是“在光學(xué)通信領(lǐng)域光在光纖中傳輸方面所取得的開(kāi)創(chuàng)性成就”，兩位美國(guó)科學(xué)家的獲獎(jiǎng)理由為“發(fā)明了一種成像半導(dǎo)體電路，即CCD(電荷耦合器件)傳感器”；化學(xué)獎(jiǎng)：美國(guó)科學(xué)家萬(wàn)卡特拉曼.萊馬克里斯南和托馬斯.施泰茨，以及以色列科學(xué)家阿達(dá).尤納斯，獲獎(jiǎng)原因是對(duì)“核糖體結(jié)構(gòu)和功能的研究”做出突出貢獻(xiàn)；文學(xué)獎(jiǎng)：德國(guó)女作家赫塔.穆勒獲獎(jiǎng)。原因主要是她“以特別犀利的語(yǔ)言描述了在獨(dú)裁統(tǒng)治時(shí)期的生活，故事非常沉重”；和平獎(jiǎng)：美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬獲獎(jiǎng)。原因是他“在加強(qiáng)國(guó)際外交及各國(guó)人民之間合作上，做出了非凡的努力”。

34.2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基本思路：“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”，中央一號(hào)文件以“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)”為主題。

第二篇：時(shí)事

在過(guò)去30年尤其是21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的國(guó)際地位得到顯著提高。在世界形勢(shì)的發(fā)展變化中，中國(guó)越來(lái)越成為一個(gè)舉足輕重甚至是不可或缺的因素。盡管世人在評(píng)論中國(guó)時(shí)會(huì)有不同的聲音，持不同的立場(chǎng)和態(tài)度，但世界越來(lái)越關(guān)注中國(guó)，中國(guó)在世界媒體的報(bào)道中已成為出現(xiàn)須率最高的國(guó)家之一，所有這些都能使人直接地體會(huì)到中國(guó)與日俱增的國(guó)際影響力。胡錦濤總書(shū)記在第十一次駐外使節(jié)會(huì)議上指出，要“努力使我國(guó)在政治上更有影響力，經(jīng)濟(jì)上更有竟?fàn)幜Γ蜗笊细杏H和力，道義上更有感召力”。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)該如何理性地認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)際地位的提高，如何解讀和把握這種變化的意義和啟示?

一、中國(guó)國(guó)際地位和影響力顯著上升

國(guó)際地位是指一個(gè)國(guó)家在國(guó)際體系中所處的位置是該國(guó)在與其他國(guó)際行為主體相互聯(lián)系、相互作用而形成的國(guó)際力量對(duì)比結(jié)構(gòu)中的狀態(tài)。衡量和評(píng)估一國(guó)國(guó)際地位主要看兩方面因素:一是綜合國(guó)力.二是外部世界。綜合國(guó)力是國(guó)際地位和影響力的基礎(chǔ);外部世界是影響一國(guó)國(guó)際地位的重要因素包括國(guó)際環(huán)境和外部聯(lián)系。中國(guó)現(xiàn)在是世界上發(fā)展速度最快、變化最活躍的一支力量。從縱向看，中國(guó)正處在過(guò)去幾個(gè)世紀(jì)發(fā)展最快的時(shí)期:從橫向看中國(guó)的發(fā)展變化正對(duì)世界產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。

變化一:國(guó)際地位提升的基礎(chǔ)是綜合國(guó)力增強(qiáng)

1.中國(guó)找到一條正確的發(fā)展道路。中國(guó)在改革開(kāi)放過(guò)程中，將現(xiàn)代化規(guī)律和本國(guó)國(guó)情有機(jī)結(jié)合，走出了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。21世紀(jì)頭8年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界的排位幾乎是一年上一個(gè)臺(tái)階2008年GDP達(dá)到 4.4萬(wàn)億美元躍居世界第三大經(jīng)濟(jì)體今年可能成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。綜合國(guó)力增長(zhǎng)奠定了中國(guó)國(guó)際地位提升的基礎(chǔ)。

2.中國(guó)與世界的關(guān)聯(lián)度空前增強(qiáng)。中國(guó)廣泛參與全球和區(qū)域合作成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?007年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率首次超過(guò)美國(guó)，躍居世界首位。2008年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率近22%。中國(guó)同國(guó)際社會(huì)建立起千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系積極參與國(guó)際和地區(qū)事務(wù)履行應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)在反恐、防擴(kuò)散、打擊海盜等國(guó)際事務(wù)上發(fā)揮著負(fù)責(zé)任的建設(shè)性作用成為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量。

3.其他主要力量受到國(guó)際金融危機(jī)沖擊而實(shí)力地位發(fā)生變化。美在伊戰(zhàn)后國(guó)際形象和軟實(shí)力受損，其秘密監(jiān)獄、虐待戰(zhàn)俘等行徑使美國(guó)“民主、自由、法治、人權(quán)”旗手形象大打折扣，國(guó)際地位和聲譽(yù)下降。國(guó)際金融危機(jī)又使其自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式受到?jīng)_擊。俄羅斯受金融危機(jī)沖擊較大，歐盟一體化進(jìn)程放慢，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新困難印度、巴西等發(fā)展中新興大國(guó)受到金融危機(jī)影響增大。

變化二:中國(guó)成為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要力量

1.中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取的措施，不僅對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，而且對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了積極影響。金融危機(jī)以來(lái)中國(guó)及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策形成了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃。今年上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值139862億元同比增長(zhǎng)7,1%。在美歐日經(jīng)濟(jì)衰退的情況下，世界普遍寄希望于中國(guó)率先走出危機(jī)帶領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中國(guó)一再表明，將繼續(xù)同國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)國(guó)際金融體系改革積極維護(hù)多邊貿(mào)易體制穩(wěn)定為推動(dòng)恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。可以說(shuō)中國(guó)一直在向世界傳遞著戰(zhàn)勝危機(jī)的“中國(guó)信心??。

2.國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)中國(guó)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過(guò)程中的積極姿態(tài)和果斷行動(dòng)。大多數(shù)國(guó)家認(rèn)為中國(guó)的一系列舉措展現(xiàn)出了世界上最大發(fā)展中國(guó)家的責(zé)任感。歐盟財(cái)政規(guī)劃和預(yù)算事務(wù)委員達(dá)莉亞?格里葆絲凱特的觀點(diǎn)頗有代表性:“雖然具體問(wèn)題如何解決還需各方的磋商，但是可以肯定的是，如果沒(méi)有中國(guó)的參與這輪金融危機(jī)是無(wú)法完全得到解決的。”國(guó)際社會(huì)認(rèn)為中國(guó)的國(guó)際地位和影響可望在危機(jī)后進(jìn)一步提升甚至有專家認(rèn)為，“金融危機(jī)將成為中國(guó)從地區(qū)大國(guó)崛起為全球性大國(guó)的標(biāo)志性事件”。

變化三:中國(guó)深入?yún)⑴c國(guó)際體系調(diào)整，將牽動(dòng)世界格局走向

國(guó)際金融危機(jī)推動(dòng)國(guó)際金融體系改革拉開(kāi)序幕。受金融危機(jī)影響西方國(guó)家深陷衰退以中國(guó)為代表的新興國(guó)家開(kāi)始發(fā)出自己的聲音從金磚四國(guó)的迅速崛起到發(fā)展中國(guó)家有一席之地的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，一個(gè)明顯的趨勢(shì)是:作為金磚四國(guó)中最大的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)正從世界舞臺(tái)不太中心甚至一度邊緣的位置向中心位置靠近。作為世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)、第二大進(jìn)出口國(guó)、第三大經(jīng)濟(jì)體同時(shí)也是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率最大的國(guó)家，中國(guó)在國(guó)際金融體系改革及國(guó)際秩序變革中的作用和影響備受矚目。美歐等西方國(guó)家主動(dòng)深化與中國(guó)的合作，新興大國(guó)希望加強(qiáng)與中國(guó)的協(xié)調(diào)發(fā)展中國(guó)家希望中國(guó)維護(hù)其利益各國(guó)對(duì)中國(guó)的借重明顯增強(qiáng)。中國(guó)在國(guó)際金融體系改革中的話語(yǔ)權(quán)提高，在聯(lián)合國(guó)改革、氣候變化談判、糧食和能源問(wèn)題等其他重要國(guó)際議題方面中國(guó)的主張和建議也越來(lái)越受到重視。英國(guó)外交大臣米利班德公開(kāi)稱:“歷史學(xué)家將會(huì)審視2009年發(fā)生的一切.看到中國(guó)在穩(wěn)定全球資本市場(chǎng)中所發(fā)揮的重要作用。”人們相信中國(guó)將成為國(guó)際舞臺(tái)上更為引人矚目的力量。

變化四:“中國(guó)模式”等軟力量大幅提升，推動(dòng)發(fā)展模式多樣化

此次金融危機(jī)彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的活力和影響力提高了中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)特色社會(huì)主義既突破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的框框，又不盲目照搬西方資本主義的模式，而是將社會(huì)主義的基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式相結(jié)合。在強(qiáng)有力的國(guó)有經(jīng)濟(jì)支持下政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的調(diào)控和監(jiān)管.使得中國(guó)具有較強(qiáng)的規(guī)避危機(jī)與應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。

一些輿論認(rèn)為，在20世紀(jì)90年代“蘇聯(lián)模式”、“拉美模式”、“東亞模式”相繼失敗之后“中國(guó)模式”為發(fā)展中國(guó)家在全球化背景下實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了一種真正可行的“替代方案”。美國(guó)前助理國(guó)防部長(zhǎng)約瑟夫?奈等學(xué)者認(rèn)為“中國(guó)模式”代表了世界發(fā)模式的未來(lái)潮流。如果說(shuō)歐洲“萊茵模式”和美國(guó)“盎格魯一撒克遜模式”分別在19世紀(jì)和20世紀(jì)引領(lǐng)風(fēng)騷“中國(guó)模式”?將主導(dǎo)21世紀(jì)。越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家希望學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，“中國(guó)模式”的影響在全球范圍日益彰顯。

二、世界怎樣看中國(guó)國(guó)際地位的變化

無(wú)論是在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還是在亞非拉發(fā)展中國(guó)家，無(wú)論是政府官員、專家學(xué)者還是企業(yè)高管、商界領(lǐng)袖，人們?cè)诟袊@中國(guó)奇跡的同時(shí)都在關(guān)注著中國(guó)的國(guó)際地位發(fā)展走向，關(guān)注中國(guó)將以什么樣的姿態(tài)處理與外部世界的關(guān)系。

1.美國(guó):中國(guó)崛起是大勢(shì)所趨，更重要的是，當(dāng)前在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)安全秩序重構(gòu)的過(guò)程中，不僅離不開(kāi)中國(guó)，更需要中國(guó)發(fā)揮重要的建設(shè)性作用。

美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)已今非昔比，不是一般的大國(guó)，而是世界大國(guó)。在朝核、氣候變化等重大國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上中國(guó)都發(fā)揮著重要的甚至是關(guān)鍵的作用。美國(guó)對(duì)中國(guó)國(guó)際地位和影響力上升的重視，比較突出地反映在“兩國(guó)集團(tuán)”(“G2”)論上。它是由彼得森經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)伯格斯滕提出奧巴馬外交事務(wù)顧問(wèn)布熱津斯基加以強(qiáng)調(diào)。美國(guó)人認(rèn)識(shí)到憑一己之力難以解決重大國(guó)際問(wèn)題但那些老盟友在關(guān)鍵時(shí)刻也不頂用—日本復(fù)蘇艱難，法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)在危機(jī)面前各行其道無(wú)法與美國(guó)“并肩戰(zhàn)斗”。而中國(guó)呢?2008年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9% ，2009年要保持8%，要走出危機(jī)離開(kāi)中國(guó)不行。“G2”論既反映了美國(guó)對(duì)中國(guó)不斷崛起這一客觀現(xiàn)實(shí)的承認(rèn)，也反映了美國(guó)擺脫自身所處困境的需要。在世界多極化加速發(fā)展、全球性問(wèn)題日益增多的背景下美國(guó)希望借助中國(guó)力量幫助其分擔(dān)責(zé)任。針對(duì)“G2”?論溫家寶總理明確指出:“一兩個(gè)國(guó)家或大國(guó)集團(tuán)不可能解決全球的問(wèn)題，多極化和多邊主義是大勢(shì)所趨。'G2?論是毫無(wú)根據(jù)的，是錯(cuò)誤的。”

雖然美國(guó)認(rèn)為中國(guó)有可能成為緊隨其后的準(zhǔn)超級(jí)大國(guó)但是“G2“不等于兩極。中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的相對(duì)差距在不斷縮小，從1990年中國(guó)GDP僅為美國(guó)GDP的6.7%上升到2008年的30.8%。但是，中美兩國(guó)的絕對(duì)差距還在繼續(xù)擴(kuò)大從1990年相差54128億美元增加到2008年的98600億美元。

2.歐洲:歐盟“中國(guó)觀”發(fā)生了較大變化，在接受中國(guó)“歷史性的崛起”的同時(shí)，開(kāi)始對(duì)中國(guó)“講條件”。

主要表現(xiàn)為:一是在推動(dòng)中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系加深過(guò)程中，視中國(guó)為發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，更關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給歐洲帶來(lái)的“競(jìng)爭(zhēng)”和“挑戰(zhàn)”。歐洲在與中國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)中保護(hù)主義措施大增頻頻對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。二是對(duì)中國(guó)國(guó)際地位迅速提高“不舒服”、“不適應(yīng)”。歐洲在積極評(píng)價(jià)中國(guó)一些外交表現(xiàn)的同時(shí)又常有微言，如責(zé)備中國(guó)與歐洲“配合不夠”在發(fā)展與非洲關(guān)系等問(wèn)題上“踩了歐洲的腳”觸犯了歐洲的勢(shì)力范圍。三是在處理歐中關(guān)系時(shí)意識(shí)形態(tài)因素增多。歐洲國(guó)家明顯提高了在“人權(quán)”、“民主”等意識(shí)形態(tài)問(wèn)題上批評(píng)中國(guó)的調(diào)門(mén)，頻頻出現(xiàn)指責(zé)中國(guó)“非洲政策”和“西藏問(wèn)題”、“新疆問(wèn)題”的言論圖謀通過(guò)“引導(dǎo)”、“規(guī)范”中國(guó)運(yùn)行在歐洲設(shè)定的軌道上。歐盟最近發(fā)表的一份對(duì)華文件明確表示歐盟不會(huì)像美國(guó)那樣“大喊大叫”地過(guò)問(wèn)中國(guó)內(nèi)政，但也絕不會(huì)放棄這種做法。四是更強(qiáng)調(diào)中國(guó)的“責(zé)任”。歐盟呼吁中國(guó)在國(guó)際金融、貿(mào)易體系、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展等方面“負(fù)起更大的責(zé)任來(lái)”，要求中國(guó)更多地借鑒歐洲的價(jià)值觀和法律理念要求中國(guó)尊重歐盟在全球范圍的既得利益要求中國(guó)強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，要求中國(guó)嚴(yán)格遵守西方主導(dǎo)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，等等。

3.周邊國(guó)家:高度評(píng)價(jià)中國(guó)的發(fā)展成就以及中國(guó)在周邊地區(qū)的積極作用，希望中國(guó)發(fā)揮更大作用，承擔(dān)更大責(zé)任。

中國(guó)與周邊各國(guó)保持著密切的高層往來(lái)，與幾乎所有的周邊國(guó)家建立了各種類型的伙伴關(guān)系與除印度、不丹以外所有陸上鄰國(guó)解決了邊界問(wèn)題。中國(guó)已經(jīng)被越來(lái)越多的周邊國(guó)家視為“好鄰居、建設(shè)性伙伴和沒(méi)有威脅的地區(qū)大國(guó)”。周邊國(guó)家普遍希望學(xué)習(xí)中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，搭乘中國(guó)發(fā)展的快車。他們還希望中國(guó)在推動(dòng)地區(qū)合作中發(fā)揮更大的作用在地區(qū)安全和熱點(diǎn)問(wèn)題上承擔(dān)更大的責(zé)任。與此同時(shí) “中國(guó)WEI脅論”和“中國(guó)軍事不透明”等論調(diào)在周邊仍有市場(chǎng)表明部分周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)強(qiáng)大的疑慮有所上升。由于日中GDP很可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)，日本國(guó)內(nèi)的“中國(guó)WEI脅論”論調(diào)有所抬頭。

4.發(fā)展中國(guó)家:對(duì)“中國(guó)模式”關(guān)注度日益上升，把中國(guó)發(fā)展當(dāng)作自身新機(jī)遇，同時(shí)也擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng)的一面。

拉美國(guó)家在經(jīng)受了上個(gè)世紀(jì)90年代“拉美模式"的失敗之后對(duì)中國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和模式關(guān)注度日益上升。拉美國(guó)家認(rèn)為中國(guó)模式不同于已經(jīng)失敗的蘇聯(lián)東歐模式也不同于他們眼下不時(shí)要面對(duì)的西方模式。他們對(duì)中國(guó)發(fā)展模式最感興趣的是怎樣以本國(guó)的人文理念為指導(dǎo)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定這三者的關(guān)系，既維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定又實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)以較快速度持續(xù)發(fā)展。

非洲國(guó)家普遍認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢(shì)，使中國(guó)對(duì)非洲的需求比60年前有了明顯的上升，這正是非洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，非洲“向東看”的主張進(jìn)一步增強(qiáng)。很多非洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家算了一筆賬，非洲擁有豐富的勞動(dòng)力、土地資源以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的戰(zhàn)略性資源，如果中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)達(dá)到40%的規(guī)模就有數(shù)億人要進(jìn)入中產(chǎn)階層的行列這跟一百年前西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速崛起的情形一樣必將極大拉動(dòng)全球包括非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中東伊斯蘭國(guó)家強(qiáng)烈地感受到中國(guó)不僅是“世界工廠”、經(jīng)濟(jì)大國(guó)更是一個(gè)在全球事務(wù)中具有重要影響力的大國(guó)。他們希望中國(guó)成為國(guó)際格局中的一支平衡力量幫助他們減輕西方霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治帶來(lái)的壓力。同時(shí)也希望中國(guó)承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任發(fā)揮更大的作用在幫助解決中東熱點(diǎn)問(wèn)題上，能使局勢(shì)朝著有利于他們的方向發(fā)展。

同時(shí)，由于中國(guó)的商品、人力資本的價(jià)格都很便宜這也是很多發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域他們擔(dān)心中國(guó)會(huì)擠壓他們的市場(chǎng)份額，從而影響國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、提升中國(guó)國(guó)際地位的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.全面認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)際地位的復(fù)雜性

實(shí)力上升并不一定導(dǎo)致地位上升和影響力上升。鄧小平指出:“中國(guó)是個(gè)大國(guó)，另一方面實(shí)際上是小國(guó)，是不發(fā)達(dá)國(guó)家，或叫發(fā)展中國(guó)家。”中國(guó)是人口大但還不是人力資源大國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)。由于有13億人口，不管多么可觀的財(cái)力物力只要除以13億那就成為很低的人均水平。這種既大又小、既強(qiáng)又弱的矛盾現(xiàn)狀在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都難以根本改變。這突出反映在經(jīng)濟(jì)上中國(guó)已成為當(dāng)之無(wú)愧的經(jīng)濟(jì)大國(guó)但仍非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值居世界第三占世界經(jīng)濟(jì)總量7.25%接近美國(guó)的1/30但人均同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距人均GDP只有美國(guó)的1/16仍然排在全球100多位。“中國(guó)制造”無(wú)處不在但中國(guó)有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)僅為0.3%，中國(guó)自己的世界名牌屈指可數(shù)。

同時(shí)隨著中國(guó)綜合國(guó)力不斷提升，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期待日益上升要求中國(guó)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任。中國(guó)歷來(lái)是國(guó)際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的一員，始終以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理國(guó)際和地區(qū)事務(wù)。作為一個(gè)人口最多的發(fā)展中大國(guó)中國(guó)的主要任務(wù)是首先把自己的事情辦好這是中國(guó)對(duì)自己、對(duì)世界承擔(dān)的最大責(zé)任。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)也只有解決好自身發(fā)展問(wèn)題才可能在世界上承擔(dān)更大責(zé)任。而且，隨著綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)國(guó)際地位和影響不斷上升，中國(guó)也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任為世界和平與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn).2.中國(guó)國(guó)際地位進(jìn)一步提升有四大機(jī)遇

(1)和平轉(zhuǎn)型的國(guó)際體系，有利于中國(guó)漸進(jìn)式地成為世界主要大國(guó)。當(dāng)代國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)是從大國(guó)對(duì)抗為核心的傳統(tǒng)特征向大國(guó)合作治理全球問(wèn)題的未來(lái)特征轉(zhuǎn)變。“和平與發(fā)展”將成為未來(lái)幾十年國(guó)際體系的主導(dǎo)力量。中國(guó)的和平發(fā)展道路與當(dāng)代國(guó)際體系轉(zhuǎn)型是正相關(guān)的歷史進(jìn)程這是以往后起大國(guó)所沒(méi)有的歷史條件。

(2)在全球事務(wù)中各方對(duì)中國(guó)的借重和需求顯著上升。雖然以聯(lián)合國(guó)為主體的全球治理體系尚需完善但國(guó)際社會(huì)認(rèn)為主要國(guó)際組織應(yīng)在現(xiàn)有架構(gòu)基礎(chǔ)上發(fā)展和演變，繼續(xù)發(fā)揮而不是削弱聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)的作用。中國(guó)是國(guó)際體系的積極建設(shè)者各方對(duì)中國(guó)的借重和需求顯著上升，中國(guó)在重大國(guó)際議題上的發(fā)言權(quán)和影響力上升，正從世界舞臺(tái)的邊緣走向中心，戰(zhàn)略回旋空間大大拓寬。

(3)廣大發(fā)展中國(guó)家整體實(shí)力和影響上升，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展道路不可或缺的戰(zhàn)略依托。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的快車道。這不僅表現(xiàn)在“金磚四國(guó)”對(duì)世界經(jīng)濟(jì)日益顯著的影響力而且出現(xiàn)了“鉆石七國(guó)”迅速上升的勢(shì)頭，整個(gè)非洲經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)前所未有的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這是世界歷史上前所未有的現(xiàn)象。也就是說(shuō)中國(guó)作為其中的一員不是孤軍奮戰(zhàn)不是單兵崛起發(fā)展所遇的阻力會(huì)減小。

(4)中國(guó)和諧世界的理念已經(jīng)形成，使世界各國(guó)對(duì)“中國(guó)威脅”的看法和擔(dān)憂有所減弱，對(duì)中國(guó)的信任、肯定和信心有所增強(qiáng)。

3.面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

(l)百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)造成全球經(jīng)濟(jì)衰退，中國(guó)外部發(fā)展環(huán)境空前嚴(yán)峻。美歐日經(jīng)濟(jì)同步滑向衰退邊緣，全球經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。中國(guó)進(jìn)出口下滑工業(yè)生產(chǎn)明顯放緩部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。能否確保經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展將決定中國(guó)能否抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合國(guó)力，提高國(guó)際地位。

(2)地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏，周邊亂象叢生，中國(guó)外部安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患增多。朝核、伊核等國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題有升溫趨勢(shì)中東、中亞和外高加索地區(qū)動(dòng)蕩加劇海盜、恐怖主義、跨國(guó)犯罪等問(wèn)題日益突出國(guó)際安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。中國(guó)周邊一些國(guó)家處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)矛盾加劇，政局持續(xù)動(dòng)蕩。中國(guó)仍然面對(duì)外部的戰(zhàn)略防范和牽制面對(duì)分裂勢(shì)力和敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞外部安全環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增多對(duì)國(guó)家安全與和平發(fā)展造成重大挑戰(zhàn)。

(3)意識(shí)形態(tài)因素對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響上升，中國(guó)外部典論環(huán)境仍存在較大壓力和挑戰(zhàn)。盡管國(guó)際上越來(lái)越多的人接受、認(rèn)同中國(guó)和平發(fā)展是機(jī)遇但仍有一些人對(duì)中國(guó)的和平發(fā)展抱有種種疑慮，充滿誤解和偏見(jiàn)，甚至鼓吹形形色色的“中國(guó)WEI脅論”。部分學(xué)者將西方現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系史上存在的大國(guó)興衰、霸權(quán)更替規(guī)律強(qiáng)加于中國(guó)宣揚(yáng)“強(qiáng)國(guó)必霸”等論調(diào)，質(zhì)疑中國(guó)的和平發(fā)展。同時(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)依然深刻復(fù)雜國(guó)際上一些勢(shì)力仍在利用民主、人權(quán)和宗教問(wèn)題“抹黑”甚至妖魔化中國(guó)。如何消除外部對(duì)中國(guó)的意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，讓更多的人接受中國(guó)特色社會(huì)主義道路創(chuàng)造一個(gè)客觀友善的國(guó)際輿論環(huán)境，將是中國(guó)長(zhǎng)期面臨的挑戰(zhàn)。

(4)中國(guó)發(fā)展面臨諸多內(nèi)部困難。當(dāng)前中國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本改變，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)人口資源環(huán)境壓力加大就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等民生問(wèn)題比較突出;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大;農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大:勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面的問(wèn)題仍然較多。這些內(nèi)部問(wèn)題是中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。

總的看中國(guó)的國(guó)際地位不是單一的、靜態(tài)的.而是復(fù)合的、動(dòng)態(tài)的。中國(guó)的國(guó)際地位內(nèi)在蘊(yùn)含著大和小、強(qiáng)和弱的對(duì)立統(tǒng)一，具有復(fù)雜性、快速多變的特性中國(guó)正處在從大而弱的國(guó)家走向大而強(qiáng)的國(guó)家、從地區(qū)大國(guó)走向世界大國(guó)的歷史進(jìn)程之中。

提升中國(guó)國(guó)際地位的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

一、全面認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)際地位的復(fù)雜性

實(shí)力上升并不一定導(dǎo)致地位上升和影響力上升。鄧小平指出：“中國(guó)是個(gè)大國(guó)，另一方面實(shí)際上是小國(guó)，是不發(fā)達(dá)國(guó)家，或叫發(fā)展中國(guó)家。”中國(guó)是人口大國(guó)，但還不是人力資源大國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)。由于有13億人口，不管多么可觀的財(cái)力、物力，只要除以13億，那就成為很低的人均水平。這種既大又小、既強(qiáng)又弱的矛盾現(xiàn)狀，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都難以根本改變。這突出反映在經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)已成為當(dāng)之無(wú)愧的經(jīng)濟(jì)大國(guó)但仍非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值居世界第三，占世界經(jīng)濟(jì)總量7.25%，接近美國(guó)的1/3。但中國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，人均GDP只有美國(guó)的1/16，仍然排在全球100多位。“中國(guó)制造”無(wú)處不在，但中國(guó)有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)僅為0.3%，中國(guó)自己的世界名牌屈指可數(shù)。

同時(shí)，隨著中國(guó)綜合國(guó)力不斷提升，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)期待日益上升，要求中國(guó)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任。中國(guó)歷來(lái)是國(guó)際社會(huì)中的負(fù)責(zé)任一員，始終以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理國(guó)際和地區(qū)事務(wù)。作為一個(gè)人口最多的發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)的主要任務(wù)是首先把自己的事情辦好，這是中國(guó)對(duì)自己、對(duì)世界承擔(dān)的最大責(zé)任。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，也只有解決好自身發(fā)展問(wèn)題，才可能在世界上承擔(dān)更大責(zé)任。同時(shí)，隨著綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位和影響不斷上升，中國(guó)也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任，為世界和平與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、中國(guó)國(guó)際地位進(jìn)一步提升有五大機(jī)遇

第一，和平轉(zhuǎn)型的國(guó)際體系，有利于中國(guó)漸進(jìn)式地成為世界主要大國(guó)。當(dāng)代國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)是，從大國(guó)對(duì)抗為核心的傳統(tǒng)特征向大國(guó)合作治理全球問(wèn)題的未來(lái)特征轉(zhuǎn)變。“和平與發(fā)展”將成為未來(lái)幾十年國(guó)際體系的主導(dǎo)力量。中國(guó)的和平發(fā)展道路與當(dāng)代國(guó)際體系轉(zhuǎn)型是正相關(guān)的歷史進(jìn)程，這是以往后起大國(guó)所沒(méi)有的歷史條件。

第二，美國(guó)主導(dǎo)的霸權(quán)體系仍有相當(dāng)大的主導(dǎo)能力，但在緩慢地走向衰落。美國(guó)走向衰落的過(guò)程，正是中國(guó)崛起的機(jī)遇。

第三，在全球事務(wù)中各方對(duì)中國(guó)的借重和需求顯著上升。雖然以聯(lián)合國(guó)為主體的全球治理體系尚需完善，但國(guó)際社會(huì)認(rèn)為，主要國(guó)際組織應(yīng)在現(xiàn)有架構(gòu)基礎(chǔ)上發(fā)展和演變，繼續(xù)發(fā)揮而不是削弱聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)的作用。中國(guó)是國(guó)際體系的積極建設(shè)者，各方對(duì)中國(guó)的借重和需求顯著上升，中國(guó)在重大國(guó)際議題上的發(fā)言權(quán)和影響力上升，正從世界舞臺(tái)的邊緣走向中心，戰(zhàn)略回旋空間大大拓寬。

第四，廣大發(fā)展中國(guó)家正在成為世界和平與發(fā)展的決定性力量，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展道路不可或缺的戰(zhàn)略依托。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的快車道。這不僅表現(xiàn)在“金磚四國(guó)”對(duì)世界經(jīng)濟(jì)日益顯著的影響力，而且出現(xiàn)了“鉆石七國(guó)”迅速上升的勢(shì)頭，整個(gè)非洲經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)前所未有的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這是世界歷史上前所未有的現(xiàn)象。也就是說(shuō)，中國(guó)作為其中的一員，不是孤軍奮戰(zhàn)，不是單兵崛起，發(fā)展所遇的阻力會(huì)減小。

第五，中國(guó)和諧世界的理念已經(jīng)形成，使世界各國(guó)對(duì)“中國(guó)威脅”的看法和擔(dān)憂有所減弱，對(duì)中國(guó)的信任、肯定和信心有所增強(qiáng)。

三、面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

1．百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)造成全球經(jīng)濟(jì)衰退，中國(guó)外部發(fā)展環(huán)境空前嚴(yán)峻。美歐日經(jīng)濟(jì)同步滑向衰退邊緣，全球經(jīng)濟(jì)衰退已成定局，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。中國(guó)進(jìn)出口下滑，工業(yè)生產(chǎn)明顯放緩，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。能否確保經(jīng)濟(jì)保持平衡較快發(fā)展，對(duì)于中國(guó)抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合國(guó)力，提高國(guó)際地位具有重要意義。

2．地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏，周邊亂象叢生，中國(guó)外部安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患增多。朝核、伊朗核等國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題有升溫趨勢(shì)，中東、中亞和外高加索地區(qū)動(dòng)蕩加劇，海盜、恐怖主義、跨國(guó)犯罪等問(wèn)題日益突出，國(guó)際安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。中國(guó)周邊一些國(guó)家處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)矛盾加劇，政局持續(xù)動(dòng)蕩。中國(guó)仍然面對(duì)外部的戰(zhàn)略防范和牽制，面對(duì)分裂勢(shì)力和敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞，外部安全環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增多，對(duì)國(guó)家安全與和平發(fā)展造成重大挑戰(zhàn)。

3．意識(shí)形態(tài)因素對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響上升，中國(guó)外部輿論環(huán)境仍存在較大壓力和挑戰(zhàn)。盡管國(guó)際上越來(lái)越多的人接受、認(rèn)同中國(guó)和平發(fā)展是機(jī)遇，仍有一些人對(duì)中國(guó)的和平發(fā)展抱有種種疑慮，充滿誤解和偏見(jiàn)，甚至鼓吹形形色色的“中國(guó)威脅論”。部分學(xué)者將西方現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系史上存在的大國(guó)興衰、霸權(quán)更替規(guī)律強(qiáng)加于中國(guó)，宣揚(yáng)“強(qiáng)國(guó)必霸”等論調(diào)，質(zhì)疑中國(guó)的和平發(fā)展。同時(shí)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)依然深刻復(fù)雜，國(guó)際上一些勢(shì)力仍在利用民主、人權(quán)和宗教問(wèn)題“抹黑”甚至妖魔化中國(guó)。如何消除外部對(duì)中國(guó)的意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，讓更多的人接受中國(guó)特色社會(huì)主義道路，創(chuàng)造一個(gè)客觀友善的國(guó)際輿論環(huán)境，將是中國(guó)長(zhǎng)期面臨的挑戰(zhàn)。4．中國(guó)發(fā)展面臨諸多內(nèi)部困難。當(dāng)前中國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征。主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本改變，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，人口資源環(huán)境壓力加大，就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等民生問(wèn)題比較突出；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面的問(wèn)題仍然較多。這些內(nèi)部問(wèn)題是中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。

總的看，中國(guó)的國(guó)際地位不是單一的、靜態(tài)的，而是復(fù)合的、動(dòng)態(tài)的。中國(guó)的國(guó)際地位內(nèi)在蘊(yùn)含著大和小、強(qiáng)和弱的對(duì)立統(tǒng)一，具有復(fù)雜性、快速多變的特性，中國(guó)正處在從大而弱的國(guó)家走向大而強(qiáng)、從地區(qū)大國(guó)走向世界大國(guó)的歷史進(jìn)程之中。（本文為國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金特別委托項(xiàng)目“高校形勢(shì)與政策課教育教學(xué)研究”課題成果）

金融危機(jī)的五大懸念

危機(jī)改變世界，1929年的大蕭條不僅讓資本主義世界經(jīng)濟(jì)崩潰，還引發(fā)了一系列政治事件：各國(guó)放棄金本位制，美國(guó)羅斯福開(kāi)始新政，德國(guó)希特勒上臺(tái)，危機(jī)間接導(dǎo)致了第二次世界大戰(zhàn)的發(fā)生??世界格局因之而變。

今天，我們?cè)俅翁幵诎倌晡从龅慕鹑谖C(jī)中，這場(chǎng)危機(jī)將會(huì)對(duì)世界產(chǎn)生怎樣的影響？ 懸念之一：

誰(shuí)是第一個(gè)走出經(jīng)濟(jì)衰退的大國(guó)? ◎ 孫立行 黃仁偉

2009年，全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入全面衰退，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速也明顯放緩。誰(shuí)能成為第一個(gè)走向復(fù)蘇的國(guó)家？

一、美歐日積重難返，復(fù)蘇有待時(shí)日

這次全球經(jīng)濟(jì)衰退中，美、歐、日同時(shí)跌入谷底，而且相互牽扯，任何一方都難以擺脫其余兩方而單獨(dú)走出低谷。

美國(guó)第二季度GDP僅萎縮1%，這被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)見(jiàn)底的信號(hào)，除此，內(nèi)需、固定投資、股市等都發(fā)出了積極信號(hào)。不過(guò)，見(jiàn)底不等于復(fù)蘇，確認(rèn)復(fù)蘇，至少要實(shí)體經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)者信貸、房貸市場(chǎng)、就業(yè)發(fā)出明確信號(hào)。

目前看來(lái)，5月美國(guó)儲(chǔ)蓄率為6.9%，連續(xù)多月持續(xù)上升，美國(guó)消費(fèi)在短時(shí)間內(nèi)將難以恢復(fù)。房市方面，到2009年二季度，美國(guó)實(shí)際住宅投資已連續(xù)14個(gè)季度收縮，這顯示美國(guó)房市尚未觸底，更難言復(fù)蘇。就業(yè)方面，雖然失業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)放緩，但失業(yè)率仍居高不下，而就業(yè)市場(chǎng)的回暖需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后一段時(shí)間。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的必要條件是重建實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這不僅需要建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，還需要調(diào)整人們的生產(chǎn)生活方式和思想觀念，這都需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

比起美國(guó)，歐盟屬于“小國(guó)家、高福利、大銀行”的發(fā)展模式，對(duì)銀行融資依賴程度更高。歐盟金融業(yè)陷入嚴(yán)重萎縮，決定了其實(shí)體經(jīng)濟(jì)不可能在短期內(nèi)擺脫衰退。同時(shí)，美國(guó)是歐盟的最大出口目的國(guó)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)其實(shí)部分決定了歐盟經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。反過(guò)來(lái)，占全球經(jīng)濟(jì)30%的歐盟經(jīng)濟(jì)前景暗淡，也會(huì)拖累美國(guó)復(fù)蘇。

日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的最大障礙是其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小，宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的空間有限。日本過(guò)去10多年經(jīng)濟(jì)低迷，被迫長(zhǎng)期維持日元零利率，結(jié)果使現(xiàn)在面對(duì)危機(jī)時(shí)，貨幣政策無(wú)從發(fā)揮作用。另一方面，日本財(cái)政赤字已超過(guò)GDP的9%，在此財(cái)政狀況之下，日本政府不可能提出大規(guī)模的振興投資計(jì)劃。

二、新興大國(guó)中誰(shuí)能率先走出低谷？

以“金磚四國(guó)”為主體的新興大國(guó)顯示出較強(qiáng)的自我增長(zhǎng)能力，即使如此，“金磚四國(guó)”也不是沒(méi)有問(wèn)題。

以出口能源和資源為重要增長(zhǎng)點(diǎn)的俄羅斯和巴西，經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)了明顯的負(fù)增長(zhǎng)。由于石油價(jià)格暴跌，預(yù)計(jì)2009年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為負(fù)2%。此外，俄羅斯非常依賴歐洲資金，歐盟出現(xiàn)嚴(yán)重衰退，必然引起俄羅斯的資金鏈條中斷和通貨緊縮的危險(xiǎn)。依靠能源和資源出口的特點(diǎn)，使巴西的情況與俄羅斯有些類似。印度情況稍好。目前，印度政府出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃開(kāi)始見(jiàn)效，但印度經(jīng)濟(jì)仍存在較大的不確定性。軟件服務(wù)業(yè)和國(guó)際融資曾經(jīng)是印度經(jīng)濟(jì)的兩大支柱，目前成為印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大“軟肋”。美國(guó)金融機(jī)構(gòu)處境艱難，直接導(dǎo)致印度軟件外包業(yè)的“寒冬”到來(lái)。印度的海外融資較多集中在英美等國(guó)，海外資金撤離導(dǎo)致印度股市下跌，使國(guó)內(nèi)股市的融資也急劇減少。

可以說(shuō)，“金磚四國(guó)”中的俄羅斯、巴西、印度也過(guò)得不輕松。

三、中國(guó)可能最先走出衰退的低谷嗎？

中國(guó)具有盡早擺脫衰退陰影的綜合優(yōu)勢(shì)，可能最早走出低谷、率先復(fù)蘇。

首先，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在于堅(jiān)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的總量中排名第三，足以支撐中國(guó)在外部市場(chǎng)萎縮的背景下保持內(nèi)生增長(zhǎng)的動(dòng)力。

其次，中國(guó)財(cái)政狀況良好。今年，中國(guó)財(cái)政赤字合計(jì)9500億元，雖然創(chuàng)歷史新高，但占GDP的比重仍在3%的警戒線以內(nèi)，國(guó)債余額占GDP比重在20%左右，總體上也是安全的。

第三，西部開(kāi)發(fā)為中國(guó)開(kāi)辟了巨大的內(nèi)需增量。當(dāng)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速和出口大幅下滑時(shí)，中西部腹地依然保持著兩位數(shù)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

第四，中國(guó)的金融體系保持穩(wěn)定。2009年一季度，中國(guó)銀行業(yè)不良貸款率只有2.04%，比2008年年底還下降了0.38個(gè)百分點(diǎn)。

懸念之二：

美元霸權(quán)地位能撼動(dòng)嗎？ ◎ 周 宇 黃仁偉

一、美元的霸權(quán)地位是否從未動(dòng)搖過(guò)？

要了解美元霸權(quán)地位的今天和明天，首先要知道它的昨天。

19世紀(jì)70年代，美國(guó)GDP總量超過(guò)英國(guó)；大約過(guò)了40年，到1910年代美國(guó)人均GDP超過(guò)英國(guó)。但直到1944年，隨著美國(guó)成為具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，美元才成為了可以與黃金等價(jià)的世界貨幣，這時(shí)候，美國(guó)GDP已經(jīng)超過(guò)歐洲經(jīng)濟(jì)的總和。由此可見(jiàn)，美元的崛起要遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起。同理可推，貨幣霸權(quán)的衰落也晚于這個(gè)霸權(quán)的實(shí)力和國(guó)際地位下降。例如，英鎊地位的衰退遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于大英帝國(guó)的衰退，而且1920年代美元超過(guò)英鎊后，到1930年代又被英鎊反超。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與美元實(shí)力的升降過(guò)程既是同步的，也是不同步的。20世紀(jì)40至50年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入極盛時(shí)期，美元的國(guó)際地位也達(dá)到登峰造極的地步。20世紀(jì)60至70年代，隨著日本和德國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起，美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的份額明顯下降。到20世紀(jì)80年代，美元在國(guó)際儲(chǔ)備貨幣中的比重也明顯下降。但20世紀(jì)90年代后期，盡管美國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)份額沒(méi)有大的變化，美國(guó)在高技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)卻使得美元國(guó)際地位重新回升。

從100年來(lái)美元地位升降的歷史進(jìn)程來(lái)看，美元具有很強(qiáng)的自我修復(fù)能力，在危機(jī)后仍有可能保持其世界貨幣地位。

二、美元的世界貨幣地位將受到誰(shuí)的挑戰(zhàn)？

就目前來(lái)看，歐元是唯一有可能挑戰(zhàn)美元地位的國(guó)際貨幣；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，人民幣也具備成為主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的潛能。

在過(guò)去的10年中，歐元在國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)中的比重從17%上升到26%，上升幅度接近10個(gè)百分點(diǎn)。同一時(shí)期，美元在國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)中的比重從71%下降到63%，下降幅度為8個(gè)百分點(diǎn)。這一增一減反映了歐元對(duì)美元的擠出效應(yīng)。但是，歐元取代美元，在短期內(nèi)不會(huì)實(shí)現(xiàn)。因?yàn)闅W盟在這次危機(jī)中損失更大，其全球經(jīng)濟(jì)份額也呈下降趨勢(shì)；而美國(guó)的整體競(jìng)爭(zhēng)力比歐盟更有明顯優(yōu)勢(shì)。

相比較歐元，人民幣當(dāng)前更不具備挑戰(zhàn)美元的實(shí)力和條件。即使最樂(lè)觀地預(yù)測(cè)，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)總量上超過(guò)美國(guó)也要到2030年以后。也就是說(shuō)，20年內(nèi)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量還低于美國(guó)。再考慮到貨幣地位變化還要滯后于實(shí)力地位的變化，那么人民幣成為主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的時(shí)間至少要到2040年甚至2050年。何況人民幣還沒(méi)有成為完全可兌換的國(guó)際貨幣，人民幣匯率市場(chǎng)化還需要漫長(zhǎng)的漸進(jìn)過(guò)程，而且還將面臨金融市場(chǎng)開(kāi)放的巨大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。

三、“超主權(quán)貨幣”將取代美元？ 2009年初，一些國(guó)家和學(xué)者提出建立“超主權(quán)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣”的倡議。雖然該提案對(duì)牽制美國(guó)濫用美元霸權(quán)具有積極的作用，但實(shí)際操作難度頗大。國(guó)際儲(chǔ)備貨幣必須是真實(shí)價(jià)值和財(cái)富的代表，而“超主權(quán)貨幣”缺乏價(jià)值的擔(dān)保。一些學(xué)者建議以美元資產(chǎn)充當(dāng)其價(jià)值擔(dān)保。但是，以美元資產(chǎn)為擔(dān)保的“超主權(quán)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣”最終還是受制于美元價(jià)值的變動(dòng)。

美國(guó)決策者當(dāng)然知道，一旦美元的主導(dǎo)地位被取代，即使是被“超主權(quán)貨幣”所取代，美元在國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)中的比重可能會(huì)迅速下降。所以這次提議剛剛出爐，包括美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)的諸多美國(guó)政要都出面否定這一想法。

簡(jiǎn)言之，美元霸主地位的喪失還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，甚至?xí)碛诿绹?guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)喪失的時(shí)間。預(yù)計(jì)在今后的20至30年中，以美元為核心的國(guó)際貨幣體系將發(fā)生漸變而不是突變，美元的地位將被改造而不是被取代。

懸念之三：

綠色經(jīng)濟(jì)能否成為世界經(jīng)濟(jì)引擎？ ◎ 周馮琦 湯 偉

上世紀(jì)，克林頓政府成功地利用互聯(lián)網(wǎng)擺脫了危機(jī)，而今奧巴馬則將希望寄托在綠色經(jīng)濟(jì)上。歐盟、日韓等國(guó)也紛紛把目光指向了同樣的領(lǐng)域。一時(shí)間，以新能源為代表的綠色經(jīng)濟(jì)成為世界的寵兒。

一、綠色經(jīng)濟(jì)能幫助經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇嗎？

從歷史上看，有這種可能。歷史上每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中都會(huì)出現(xiàn)一些新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的新一輪增長(zhǎng)。這種產(chǎn)業(yè)可能是新產(chǎn)業(yè)，也可能是對(duì)舊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造。應(yīng)對(duì)本輪危機(jī)，各國(guó)政府也需要一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)帶動(dòng)，現(xiàn)在看來(lái)，綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有成為這種新產(chǎn)業(yè)的潛力。

從現(xiàn)實(shí)看，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)也可起到緩解危機(jī)之效。經(jīng)濟(jì)衰退的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出過(guò)剩，需求不足。要解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題就必須尋找經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，需求不足就必須增進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)，尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)需要新的投資，增進(jìn)消費(fèi)則必須增加就業(yè)。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，一方面需要大量的投資，太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物燃料等綠色產(chǎn)業(yè)的研發(fā)推廣，節(jié)能家電、環(huán)保汽車的技術(shù)改造，都需要大量投資；另一方面，綠色經(jīng)濟(jì)也可以創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，據(jù)相關(guān)報(bào)道，美國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)計(jì)劃有望創(chuàng)造500萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，日本也計(jì)劃通過(guò)“綠色新政構(gòu)想”到2015年創(chuàng)造220萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，各國(guó)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可以更加節(jié)省能源、減少對(duì)自然的破壞，也可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)向更高效率的方向前進(jìn)。

二、綠色經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)動(dòng)力嗎？

一個(gè)產(chǎn)業(yè)要成為世界經(jīng)濟(jì)的引擎，除了能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，解決燃眉之急外，還需要該產(chǎn)業(yè)在未來(lái)能夠持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綠色經(jīng)濟(jì)具備可持續(xù)的動(dòng)力嗎？答案是肯定的。

首先，綠色經(jīng)濟(jì)某種程度上是發(fā)展模式之變，有著持久的動(dòng)力。目前的發(fā)展模式大體上表現(xiàn)為對(duì)資源和能源的高消耗，但是這種模式是不可持續(xù)的。綠色經(jīng)濟(jì)代表的是一種新的可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展方式。

其次，綠色經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力巨大。綠色經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)不但需要在風(fēng)能發(fā)電、太陽(yáng)能光伏等可再生能源技術(shù)方面取得突破，還需要在能源效率、智能網(wǎng)絡(luò)、碳捕獲和封存等其他核心技術(shù)方面取得進(jìn)展，顯然這一切也會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文先生所言，綠色經(jīng)濟(jì)正在對(duì)發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用，它的規(guī)模之大，可能是自工業(yè)革命以來(lái)最為罕見(jiàn)的。

最后，各國(guó)政府對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的重視。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持。目前，綠色經(jīng)濟(jì)成新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬說(shuō)，誰(shuí)掌握清潔和可再生能源，誰(shuí)將主導(dǎo)21世紀(jì)；誰(shuí)在新能源領(lǐng)域拔得頭籌，誰(shuí)將成為后石油經(jīng)濟(jì)時(shí)代的佼佼者。這句話并不夸張，目前，各國(guó)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的投資絕非僅為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī)，而有搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的意味。

懸念之四：

發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)能得到增強(qiáng)嗎？ ◎ 周桂銀 趙宗博

有人說(shuō)，G20峰會(huì)是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家第一次平等地討論如何解決威脅全球發(fā)展與穩(wěn)定的大問(wèn)題。可以說(shuō)，金融危機(jī)為發(fā)展中國(guó)家提高話語(yǔ)權(quán)提供了契機(jī)。

一、危機(jī)使發(fā)展中國(guó)家的實(shí)力相對(duì)增強(qiáng) 發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)提高并非自金融危機(jī)始，不過(guò)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所受的沖擊相對(duì)較小，因此，危機(jī)反而使發(fā)展中國(guó)家的實(shí)力相對(duì)增強(qiáng)了。

相對(duì)實(shí)力的增強(qiáng)使發(fā)展中國(guó)家在解決危機(jī)中的作用變得不可或缺，在國(guó)家組織中的地位也都相應(yīng)上升。如G20峰會(huì)中，發(fā)展中國(guó)家成了重要一員，打破了幾十年來(lái)北美、歐洲和日本決定全球經(jīng)濟(jì)的局面。

值得注意的是，發(fā)展中國(guó)家積累的經(jīng)濟(jì)力量在危機(jī)中直接帶來(lái)投票權(quán)的增加。如中國(guó)、俄羅斯、巴西都通過(guò)認(rèn)購(gòu)IMF債券的方式爭(zhēng)取提高話語(yǔ)權(quán)。這樣一來(lái)，中國(guó)就有可能與巴西、印度或俄羅斯等國(guó)聯(lián)手，抵制對(duì)自身不利的決策出臺(tái)。世界銀行已經(jīng)決定將發(fā)展中國(guó)家的投票權(quán)份額提高到44%，這當(dāng)然有助于實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的公平。

二、發(fā)展中國(guó)家抱團(tuán)凸顯力量

為應(yīng)對(duì)危機(jī)，發(fā)展中國(guó)家不得不抱團(tuán)取暖，以集體的姿態(tài)發(fā)言，無(wú)形中使話語(yǔ)的分量大大增加。2009年6月16日，“金磚四國(guó)”在俄羅斯葉卡捷琳堡召開(kāi)首次峰會(huì)。峰會(huì)一個(gè)重大象征意義是，四個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家期望深化合作，減少對(duì)西方國(guó)家的依賴，并用同一個(gè)聲音說(shuō)話。此次峰會(huì)發(fā)表的宣言稱要“建立一個(gè)更加民主和公正的多極世界”。對(duì)此，英國(guó)《泰晤士報(bào)》解讀說(shuō)，“金磚四國(guó)”元首的第一次峰會(huì)宣示了“多極世界”，而這個(gè)詞則是反對(duì)美國(guó)作為唯一超級(jí)大國(guó)地位的外交代碼。《泰晤士報(bào)》的解讀自然是西方立場(chǎng)，不過(guò)，它倒是敏銳地發(fā)現(xiàn)了“金磚四國(guó)”集體發(fā)聲的意義。同樣，在稍早的2009年2月，東盟“10+3”特別財(cái)長(zhǎng)會(huì)議決定將籌建中的區(qū)域貨幣外匯儲(chǔ)備基金規(guī)模擴(kuò)大50%到1200億美元。這也將有助于區(qū)域國(guó)家減小對(duì)國(guó)際貨幣基金組織的依賴。

三、話語(yǔ)權(quán)的提高是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程

當(dāng)然，發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中話語(yǔ)權(quán)的提高，不可能一帆風(fēng)順。目前，盡管主要發(fā)展中國(guó)家所提議的國(guó)際貨幣體系改革建議頗有見(jiàn)地，但是尚不具備可行性與操作性。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擺脫經(jīng)濟(jì)衰退，不能沒(méi)有發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，但是，發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的依賴性相對(duì)更強(qiáng)。換言之，當(dāng)代的世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家的主導(dǎo)作用與支配地位將長(zhǎng)期存在。

實(shí)事求是地看，發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中話語(yǔ)權(quán)的擴(kuò)大，在一定程度上能夠增強(qiáng)其影響力和國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位，但是，尚不足以從根本上改變目前的世界經(jīng)濟(jì)體系與國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局。

懸念之五：

金融危機(jī)之后國(guó)際格局將如何變化？ ◎ 郭樹(shù)勇

金融危機(jī)對(duì)國(guó)際格局變化的影響可以分為兩個(gè)層次，一是金融危機(jī)直接推動(dòng)了國(guó)際政治格局的變化；二是預(yù)示著國(guó)際格局正在變化的方向。

一、“一超多強(qiáng)”總格局淡化

危機(jī)正在推動(dòng)霸權(quán)國(guó)和次強(qiáng)國(guó)間的漸進(jìn)權(quán)力轉(zhuǎn)移和“一超多強(qiáng)”格局的淡化。

1.美國(guó)被迫調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略。危機(jī)來(lái)臨前，美國(guó)財(cái)政已經(jīng)非常脆弱，小布什政府時(shí)期財(cái)政赤字最高達(dá)4000多億美元，總債務(wù)達(dá)到53萬(wàn)億美元。金融危機(jī)對(duì)美國(guó)無(wú)異于雪上加霜。2008年美國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1.4%，落后于世界平均水平，更與中國(guó)的增長(zhǎng)率相差懸殊。

面對(duì)如此嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，美國(guó)被迫對(duì)對(duì)外戰(zhàn)略進(jìn)行全面調(diào)整，放棄一部分國(guó)際權(quán)力，轉(zhuǎn)而依靠與其他大國(guó)特別是中國(guó)的合作。目的是通過(guò)與其他崛起的或復(fù)興的大國(guó)“共享國(guó)際治理的權(quán)力”，依靠自身軟實(shí)力優(yōu)勢(shì)，盡可能地延長(zhǎng)美國(guó)霸權(quán)。

2.國(guó)際格局演變路徑。本次金融危機(jī)之后的國(guó)際格局演變路徑，或?qū)⒊幸u歷史上國(guó)際危機(jī)的基本規(guī)律：霸權(quán)國(guó)進(jìn)行適度的戰(zhàn)略收縮以延緩衰落的步伐；次強(qiáng)國(guó)家將進(jìn)而發(fā)揮更大的國(guó)際責(zé)任；急于求成的次強(qiáng)國(guó)家可能成為霸權(quán)國(guó)打擊的對(duì)象而陷入大國(guó)的成長(zhǎng)困境，但那些堅(jiān)持“社會(huì)性成長(zhǎng)規(guī)律”的次強(qiáng)國(guó)家可能與霸權(quán)國(guó)建立起伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)權(quán)力的和平轉(zhuǎn)移。

二、發(fā)展中大國(guó)群體崛起

金融危機(jī)前后，以“金磚四國(guó)”為代表的發(fā)展中大國(guó)群體開(kāi)始領(lǐng)跑世界經(jīng)濟(jì)，成為超越發(fā)達(dá)國(guó)家給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大活力的新興力量，這種力量將間接地影響國(guó)際政治格局。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，“金磚四國(guó)”將是最早走出金融危機(jī)的國(guó)家群體，其中中國(guó)將于2010年中恢復(fù)趨勢(shì)增長(zhǎng)率，而印度和巴西也將于2011年恢復(fù)趨勢(shì)增長(zhǎng)率。在未來(lái)5到10年內(nèi)，以“金磚四國(guó)”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體將以7.5%左右的速度發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一引導(dǎo)者。

2009年6月16日，“金磚四國(guó)”（BRIC）在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次峰會(huì)，集中討論“金磚四國(guó)”未來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)力是否對(duì)世界格局的形成具有決定性影響和“金磚四國(guó)”形成聯(lián)合抗衡美國(guó)力量的可能性，顯然它是發(fā)展中大國(guó)群體進(jìn)一步機(jī)制化的開(kāi)端，具有嶄新的國(guó)際意義。

三、南北關(guān)系日趨復(fù)雜化，東西關(guān)系重要性上升

危機(jī)前后，南北矛盾已不斷發(fā)展變化，同時(shí)東西關(guān)系又有了新的內(nèi)容與地位。

1.南北關(guān)系日趨復(fù)雜化。由于大部分發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸接近，昔日的南北關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)了部分質(zhì)變。過(guò)去整體性的南北對(duì)話，已逐漸被部分性的南北對(duì)話所代替，不斷邊緣化的發(fā)展中弱國(guó)逐漸失去了改革經(jīng)濟(jì)秩序的能力。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，南北關(guān)系在國(guó)際格局中的地位在下降。

2.東西關(guān)系逐漸上升為國(guó)際格局的主要方面。這次金融危機(jī)前后，隨著中俄經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅度增長(zhǎng)以及美國(guó)硬實(shí)力的相對(duì)衰落，特別是關(guān)于自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)神話的破滅，東西關(guān)系又逐漸上升為國(guó)際格局的主要方面。其主要標(biāo)志至少包括以下三個(gè)方面：一是美俄在格魯吉亞危機(jī)中的較量；二是中國(guó)以孔子學(xué)院建設(shè)為依托中國(guó)文化的全球傳播和以?shī)W運(yùn)會(huì)金牌總數(shù)第一為體現(xiàn)的國(guó)民精神建設(shè)；三是“金磚四國(guó)”在首屆峰會(huì)上對(duì)于美元地位和布雷頓森林體系的集體公開(kāi)叫板。

3.發(fā)展模式競(jìng)爭(zhēng)凸顯。以中國(guó)、俄羅斯等東方國(guó)家為代表的一種主張政府主導(dǎo)的有本國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，由于應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)顯示出特殊的優(yōu)勢(shì)，正在對(duì)美國(guó)式的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提出嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)不是一般性的經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的挑戰(zhàn)，而是一種制度之爭(zhēng)，或者說(shuō)是一種軟實(shí)力之爭(zhēng)。

近來(lái)由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)，猶如海嘯一般席卷了全球，震動(dòng)了整個(gè)資本主義世界。從房地產(chǎn)的信貸危機(jī)發(fā)展到一般的信用危機(jī)，從投資銀行的破產(chǎn)蔓延到商業(yè)銀行的破產(chǎn)，從虛擬經(jīng)濟(jì)危機(jī)擴(kuò)展到實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)，從美國(guó)迅速地影響到幾乎所有資本主義國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)主義國(guó)家也在一定程度上受到牽連。有人驚呼，這是繼1929-1933年世界資本主義大危機(jī)以來(lái)最為嚴(yán)重的一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

面對(duì)著如此嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，全世界議論紛紛。在思想政治理論課的教學(xué)和研究中，有這樣幾個(gè)問(wèn)題值得思考。

一、必須運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)研究和分析世界金融危機(jī)問(wèn)題

現(xiàn)在，世界金融危機(jī)是一個(gè)熱門(mén)話題，有關(guān)的文章很多，各種意見(jiàn)都有。然而大多數(shù)文章、尤其是所謂“主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的文章，往往停留在描述危機(jī)的種種表現(xiàn)上，即使談到危機(jī)的原因也是找一些表面的、淺層次的、操作性的因素進(jìn)行搪塞，諸如監(jiān)管不力、貪婪成性、消費(fèi)過(guò)度、金融衍生工具過(guò)多等等。他們不會(huì)也不愿意運(yùn)用馬克思主義的基本原理、邏輯、思想方法來(lái)研究金融危機(jī)問(wèn)題，甚至連語(yǔ)言也很少使用馬克思主義的概念。他們是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教條主義者，分析問(wèn)題跳不出西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的框子，基本上跟著西方學(xué)者說(shuō)話。這是由多年來(lái)我國(guó)一些學(xué)者迷信西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬克思主義被邊緣化所造成的。只有從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的束縛中解放出來(lái)，才能對(duì)金融危機(jī)做出科學(xué)的分析，并正確地吸取教訓(xùn)。

必須運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)研究和分析世界金融危機(jī)問(wèn)題。去年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院有一次學(xué)術(shù)討論會(huì)，會(huì)標(biāo)是“《資本論》、《帝國(guó)主義論》與世界金融危機(jī)”，這就抓住了事情的本質(zhì)。離開(kāi)了《資本論》、《帝國(guó)主義論》所闡述的基本原理，我們就看不到金融危機(jī)的本質(zhì)及其根源。

有人提出，《資本論》講的是19世紀(jì)的資本主義的事情，今天資本主義已經(jīng)發(fā)生了很大變化，它已經(jīng)不適用了、過(guò)時(shí)了。毫無(wú)疑問(wèn)，與19世紀(jì)相比，資本主義的確發(fā)生了很大變化，但是《資本論》揭示的資本主義的本質(zhì)并沒(méi)有改變。資本主義生產(chǎn)的目的是榨取剩余價(jià)值，使資本無(wú)限增殖。資本家是資本的人格化，他追逐利潤(rùn)是不擇手段的。馬克思曾經(jīng)引用托·約·鄧寧的話說(shuō)，“資本害怕沒(méi)有利潤(rùn)或利潤(rùn)太少，就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，資本就膽大起來(lái)。如果有10％的利潤(rùn)，它就保證到處被使用；有20％的利潤(rùn)，它就活躍起來(lái)；有50％的利潤(rùn)，它就鋌而走險(xiǎn)；為了100％的利潤(rùn)，它就敢踐踏一切人間法律；有300％的利潤(rùn)，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險(xiǎn)。”只要是資產(chǎn)階級(jí)私有制，這種無(wú)限度地追逐剩余價(jià)值的貪婪本質(zhì)，是永遠(yuǎn)不會(huì)改變的。正是這種本質(zhì)使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為不可避免的事情(這一點(diǎn)，下面將詳細(xì)說(shuō)明)。我們必須運(yùn)用《資本論》里闡述的馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，來(lái)觀察當(dāng)前的金融危機(jī)，分析其根源，得出應(yīng)有的結(jié)論。

危機(jī)爆發(fā)以后，在歐洲，人們的目光轉(zhuǎn)向馬克思，《資本論》重新成為暢銷書(shū)。有分析人士指出，“眼前的金融危機(jī)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而且出現(xiàn)了向制度危機(jī)和意識(shí)形態(tài)危機(jī)轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)。”“人們開(kāi)始越來(lái)越多地談?wù)撡Y本主義帶來(lái)了什么?它是否走到了盡頭?”“認(rèn)為資本主義開(kāi)始衰落的人不在少數(shù)”。人們得出結(jié)論：“只有馬克思才對(duì)資本主義有透徹的看法”。德國(guó)工人舉行反危機(jī)游行時(shí)，提出的口號(hào)是：“危機(jī)是資本主義造成的，我們不應(yīng)為此買(mǎi)單”，“《資本論》是正確的”等。我國(guó)某些學(xué)者經(jīng)常把歐美發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家當(dāng)作樣板，言必稱西方國(guó)家如何如何，迷信西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、尤其是新自由主義，然而正是這些國(guó)家的人們看到了只有《資本論》才能正確而透徹地分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

在馬克思以后，列寧在《帝國(guó)主義論》中全面而深刻地研究了從自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義發(fā)展到壟斷資本主義即帝國(guó)主義所出現(xiàn)的新情況，闡明了帝國(guó)主義的基本特征。列寧指出，帝國(guó)主義是寄生的、腐朽的、垂死的資本主義。有一段時(shí)間，我國(guó)某些學(xué)者對(duì)這些論斷采取嘲笑的態(tài)度，至少認(rèn)為這些論斷說(shuō)過(guò)頭了，所謂“腐而不朽”、“垂而不死”等等成為常見(jiàn)的說(shuō)法。然而，事實(shí)證明列寧這些論斷抓住了現(xiàn)代資本主義的本質(zhì)，是顛撲不破的真理。

這方面的材料很多，我僅舉一個(gè)美國(guó)債務(wù)的例子。美國(guó)國(guó)會(huì)接受的國(guó)家名義的債務(wù)是11.2萬(wàn)億美元，美國(guó)的GDP為13.8億美元。國(guó)際公認(rèn)的國(guó)家安全債務(wù)率為60％，而美國(guó)事實(shí)上己達(dá)到81.6％。美國(guó)實(shí)際上的債務(wù)率比這要多得多。如果把美國(guó)政府對(duì)國(guó)民的社保欠賬等所有隱形債務(wù)加在一起，2007年美國(guó)的實(shí)際債務(wù)總額達(dá)到53萬(wàn)億美元。2007年，全球的GDP為54.3萬(wàn)億美元，也就是說(shuō)，美國(guó)一個(gè)國(guó)家的欠債，已經(jīng)使得全球債務(wù)接近100％。平均每個(gè)美國(guó)人欠債17.5萬(wàn)美元。但這還不是美國(guó)債務(wù)的全部。如果把諸如“兩房債券”那樣的抵押債券，加上美國(guó)各大財(cái)團(tuán)發(fā)行的公司、政府、市政債券，美國(guó)的總債務(wù)約為73萬(wàn)億美元。按照2007年市場(chǎng)公允價(jià)格計(jì)算，美國(guó)全部資產(chǎn)約76萬(wàn)億美元。自2007年次貸危機(jī)以來(lái)，美國(guó)的全部資產(chǎn)已經(jīng)縮水，現(xiàn)在最多還有50萬(wàn)億美元。換句話說(shuō)，美國(guó)目前欠債73萬(wàn)億美元，全部資產(chǎn)只有50萬(wàn)億美元，把美國(guó)拍賣光，也是資不抵債。這種情況出現(xiàn)在任何一個(gè)國(guó)家，這個(gè)國(guó)家肯定破產(chǎn)了。那么，美國(guó)為什么沒(méi)有破產(chǎn)呢?無(wú)非是依靠美元在世界上的特殊地位，它讓全世界都離不開(kāi)美元，其他國(guó)家不得不掌握大量美元債權(quán)，因?yàn)槿绻绹?guó)破產(chǎn)了，其他國(guó)家也將一起破產(chǎn)。美國(guó)實(shí)際上是綁架了全世界。靠別人的廉價(jià)勞動(dòng)來(lái)養(yǎng)活自己，利用經(jīng)濟(jì)霸權(quán)通過(guò)金融勾當(dāng)來(lái)掠奪全世界，“空手套白狼”，不勞而獲，用這種辦法維持自己的高消費(fèi)，這除了證明這個(gè)世界上最大的資本主義國(guó)家的寄生性、腐朽性、垂死性外，還能說(shuō)明什么呢?巴西總統(tǒng)盧拉就尖銳地指出，現(xiàn)在的世界是“讓所有人分擔(dān)少數(shù)人無(wú)盡貪婪帶來(lái)的負(fù)擔(dān)”，真是一語(yǔ)中的!

事情總是一分為二的。世界金融危機(jī)是一件壞事，它給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重的沖擊，但從另一方面說(shuō)，它又是一件好事，因?yàn)槲C(jī)使人們的頭腦清醒了，進(jìn)一步認(rèn)清了當(dāng)代資本主義的本質(zhì)。如果說(shuō)上世紀(jì)80年代末、90年代初蘇東劇變，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)跌入低潮，一度使得人們懷疑馬克思主義還靈不靈，資本主義是不是必然滅亡的話，那么，世界性金融危機(jī)的爆發(fā)，暴露了資本主義內(nèi)在的矛盾，粉碎了資本主義永遠(yuǎn)不朽的神話，再一次證明了馬克思主義的正確性。

二、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源是資本主義的基本矛盾，只要存在資本主義制度，危機(jī)就是不可避免的

經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源是什么?怎樣才能從根本上克服危機(jī)?對(duì)這個(gè)問(wèn)題存在著原則性的分歧。有的學(xué)者為資本主義如何擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)出謀劃策，仿佛只要采取他們的主張，資本主義就可以安然無(wú)恙。他們自覺(jué)不自覺(jué)地從資本主義是永恒的社會(huì)制度、“歷史到此終結(jié)”的觀點(diǎn)出發(fā)，把經(jīng)濟(jì)危機(jī)看作是一種偶然的現(xiàn)象，只要糾正一些偏差就可以避免。

我們應(yīng)該運(yùn)用馬克思主義基本原理來(lái)分析和對(duì)待經(jīng)濟(jì)危機(jī)。按照馬克思主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義基本矛盾尖銳化的表現(xiàn)，只要存在資本主義制度，周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是不可避免的。這次危機(jī)再一次證明了這一點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)這種極不合理的現(xiàn)象表明，資本主義是人類歷史上一種暫時(shí)的社會(huì)制度，它必然要為更先進(jìn)的制度——社會(huì)主義制度所取代。

資本主義生產(chǎn)方式區(qū)別于以往任何生產(chǎn)方式的地方是，一方面社會(huì)的生產(chǎn)力獲得了巨大的發(fā)展，生產(chǎn)達(dá)到了高度社會(huì)化的水平，而另一方面社會(huì)的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成果卻被一小撮資本家私人占有。正是這種生產(chǎn)的社會(huì)性同生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成果的私人資本主義占有形式之間的矛盾(這也就是資本主義的基本矛盾)，構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的真正原因。

在生產(chǎn)高度社會(huì)化的條件下，社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)部門(mén)和各個(gè)企業(yè)之間的聯(lián)系越來(lái)越密切，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)聯(lián)結(jié)成為一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)體。這種社會(huì)化的大生產(chǎn)，客觀上要求由社會(huì)來(lái)占有生產(chǎn)資料和對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。只有這樣，才能使社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)部門(mén)和各個(gè)企業(yè)之間、生產(chǎn)與消費(fèi)之間保持協(xié)調(diào)的比例關(guān)系，從而使社會(huì)再生產(chǎn)得以順利進(jìn)行。但是，隨著資本主義的發(fā)展，社會(huì)的生產(chǎn)資料日益集中在少數(shù)資本家手里，歸他們私人占有，服從他們攫取剩余價(jià)值的貪婪目的，整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)處于無(wú)政府狀態(tài)。這樣，在資本主義經(jīng)濟(jì)生活中必然引起一系列矛盾和沖突，各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)之間必然會(huì)出現(xiàn)比例失調(diào)。當(dāng)這種比例失調(diào)現(xiàn)象達(dá)到一定程度之后，就不可避免地導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。

資本主義基本矛盾還表現(xiàn)為生產(chǎn)的無(wú)限擴(kuò)大的趨勢(shì)和勞動(dòng)人民有支付能力的需求相對(duì)縮小之間的矛盾。資本家對(duì)剩余價(jià)值的追求是沒(méi)有限度的，而外部的競(jìng)爭(zhēng)壓力也促使他們必須不斷改進(jìn)技術(shù)和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。所以，在資本主義經(jīng)濟(jì)中客觀上存在一種不顧市場(chǎng)規(guī)模而盲目提高生產(chǎn)能力和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的趨勢(shì)，而科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步又為生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大創(chuàng)造了條件。但與此并存的卻是勞動(dòng)人民的有支付能力的需求相對(duì)縮小的趨勢(shì)。資本家為了獲得高額利潤(rùn)，總是盡量加強(qiáng)對(duì)工人的剝削，降低他們的工資。此外，資本家還利用大生產(chǎn)的優(yōu)越地位，不斷排擠和剝奪中小生產(chǎn)者，使他們?nèi)找尕毨Ш推飘a(chǎn)。資本主義把廣大勞動(dòng)人民的有支付能力需求限制在一個(gè)狹小的范圍內(nèi)，當(dāng)相對(duì)縮小的有支付能力的需求同無(wú)限擴(kuò)大的生產(chǎn)發(fā)生矛盾的時(shí)候，資產(chǎn)階級(jí)又提倡“寅吃卯糧”，發(fā)放貸款，鼓勵(lì)用未來(lái)的收入來(lái)進(jìn)行當(dāng)前的消費(fèi)，結(jié)果矛盾非但沒(méi)有解決，相反越積越多。一旦若干重要商品由于群眾無(wú)力購(gòu)買(mǎi)或群眾無(wú)力償還貸款，社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)條件就遭到猛烈的破環(huán)，普遍性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)就會(huì)爆發(fā)。

馬克思曾經(jīng)指出：“一切現(xiàn)實(shí)的危機(jī)的最后原因，總是人民大眾的貧困和他們的受限制的消費(fèi)，但與此相反，資本主義生產(chǎn)的沖動(dòng)，卻是不顧一切地發(fā)展生產(chǎn)力，好像只有社會(huì)的絕對(duì)的消費(fèi)才是生產(chǎn)力的限制。”每一次危機(jī)的具體表現(xiàn)形式各不相同，但危機(jī)的根源卻是一樣的，即危機(jī)是資本主義生產(chǎn)方式內(nèi)在矛盾的產(chǎn)物，是資本主義制度本身造成的。它是資本主義生產(chǎn)方式特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，也是資本主義制度的必然伴侶。要消除危機(jī)，就必須徹底地永遠(yuǎn)地消除資本主義制度。企圖在保存資本主義制度的條件下，靠采取某些具體措施來(lái)避免或消除危機(jī)，那是癡心妄想。這是我們認(rèn)識(shí)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)必須堅(jiān)持的馬克思主義的基本原理。

胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)認(rèn)識(shí)世界，認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。”他指出，“要正確認(rèn)識(shí)資本主義社會(huì)的基本矛盾及其發(fā)展的歷史趨勢(shì)”，“要從人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的高度來(lái)認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界的變化及其趨勢(shì)”。只有這樣，我們才能透過(guò)現(xiàn)象看到本質(zhì)，才能正確地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)及其發(fā)展前景。但在討論由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，一些人卻忘記了這一點(diǎn)。他們往往羅列一些現(xiàn)象來(lái)解釋危機(jī)的原因，開(kāi)出一些藥方來(lái)消除危機(jī)，就是不講經(jīng)濟(jì)危機(jī)在資本主義條件下是不可避免的，不把經(jīng)濟(jì)危機(jī)同資本主義基本矛盾聯(lián)系起來(lái)，有意無(wú)意地否認(rèn)資本主義制度是危機(jī)的根源。這種“言不及義”的分析方法是錯(cuò)誤的，會(huì)對(duì)人們的思想產(chǎn)生誤導(dǎo)。

有人認(rèn)為，缺乏信心是造成危機(jī)的原因，只要有信心就可以克服危機(jī)。談到危機(jī)與信心的關(guān)系，要區(qū)分兩種情況。對(duì)社會(huì)主義國(guó)家來(lái)說(shuō)，危機(jī)不是社會(huì)主義制度本身造成的，今天出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)困難是由資本主義世界的危機(jī)這種外部因素波及到的，必須樹(shù)立擺脫暫時(shí)經(jīng)濟(jì)困難的信心；但對(duì)資本主義國(guó)家來(lái)說(shuō)，危機(jī)是資本主義制度的必然產(chǎn)物，與有沒(méi)有信心沒(méi)有關(guān)系。說(shuō)危機(jī)是由缺乏信心造成的，這并不是什么新鮮觀點(diǎn)，早在19世紀(jì)中葉英國(guó)庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·穆勒就持有這樣的看法。他在《信用循環(huán)與商業(yè)恐慌之來(lái)源》中說(shuō)：“商業(yè)恐慌的病根，并非錢(qián)袋問(wèn)題，乃是心境問(wèn)題。”但是信心是怎么來(lái)的，又是怎么喪失的呢?據(jù)他說(shuō)，在復(fù)蘇階段，資本家的心情普遍樂(lè)觀，于是引起了過(guò)分投機(jī)，而投機(jī)過(guò)分必然遭到失敗，這就引起了普遍悲觀，因而爆發(fā)了危機(jī)。這種說(shuō)法把因果關(guān)系顛倒了：正是周期性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的高漲與衰退決定了投資者和消費(fèi)者信心的產(chǎn)生與消失，而不是相反。在資本主義世界里，人們心情的沮喪在某種程度上可以加深危機(jī)，但從根本上說(shuō)心情沮喪只不過(guò)是當(dāng)時(shí)市場(chǎng)混亂和利潤(rùn)低落的反映，是危機(jī)所造成的心理現(xiàn)象，而不是危機(jī)的原因。把人們心理的變化當(dāng)作危機(jī)的原因，把增強(qiáng)信心當(dāng)作克服危機(jī)的根本措施，從理論上講是唯心主義的表現(xiàn)；從實(shí)踐上講是為資本主義制度作辯護(hù)的，因?yàn)樗谏w了危機(jī)是資本主義制度不可避免的產(chǎn)物這一真相。

有人認(rèn)為，危機(jī)是華爾街的貪婪、腐敗的本性引起的決策失誤導(dǎo)致的，這些人應(yīng)該對(duì)金融海嘯負(fù)責(zé)。毫無(wú)疑問(wèn)，在這場(chǎng)金融危機(jī)中，華爾街的決策者為了追逐最大限度利潤(rùn)，利用金融衍生工具興風(fēng)作浪，起了極其惡劣的作用，理應(yīng)受到譴責(zé)。但是，華爾街的決策者不過(guò)是資本的人格化，他們的所作所為并不僅僅是個(gè)人品質(zhì)的反映，而是資本本性的表現(xiàn)。資本追逐剩余價(jià)值是沒(méi)有界限的，越多越好，其信條是“哪怕死后洪水滔天”，也在所不惜。要他們改變這種本性是做不到的，希望他們從此改惡從善、放棄貪婪，那是緣木求魚(yú)。要根除經(jīng)濟(jì)危機(jī)這樣的痼疾，唯一的辦法是消滅資本主義制度。

有人提出，危機(jī)是新自由主義造成的，證明了新自由主義的破產(chǎn)。這是有一定道理的。新自由主義的泛濫的確使得危機(jī)大大加深了，連美國(guó)一些學(xué)者也在譴責(zé)新自由主義及其代表人物格林斯潘，指出“華爾街被自己標(biāo)榜的新自由主義搞成如此的狼狽不堪”，“不能毫無(wú)批判便相信市場(chǎng)的魔法”，“經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)應(yīng)該重寫(xiě)”。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊也說(shuō)，“市場(chǎng)萬(wàn)能、不需要任何規(guī)則和政治干預(yù)”的觀點(diǎn)是“瘋狂”的。而我國(guó)某些鼓吹新自由主義的學(xué)者至今仍不顧事實(shí)把金融危機(jī)歸罪于市場(chǎng)作用發(fā)揮得不夠，說(shuō)危機(jī)是由于新自由主義貫徹得不夠造成的。然而新自由主義只是危機(jī)得以加深的一個(gè)因素，而不是危機(jī)的根源。在歷史上，資本主義國(guó)家曾交替使用自由主義和凱恩斯主義的政策。往往是在繁榮時(shí)期采用放任市場(chǎng)自發(fā)地發(fā)揮作用的自由主義(包括古典自由主義、新自由主義)政策，在危機(jī)時(shí)期就采用國(guó)家干預(yù)的凱恩斯主義的政策。然而無(wú)論是自由主義還是凱恩斯主義，都沒(méi)有能夠防止危機(jī)的發(fā)生，都不能拯救資本主義。1929－1933年資本主義世界性大危機(jī)以后，資本主義國(guó)家曾普遍實(shí)行凱恩斯主義，普遍對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行國(guó)家干預(yù)，許多人以為找到了防止和克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的靈丹妙方。但是實(shí)踐表明，這一藥方并不靈驗(yàn)。進(jìn)入20世紀(jì)70年代，又普遍出現(xiàn)滯脹現(xiàn)象(經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹并存)，無(wú)法解決，因而不得不放棄凱恩斯主義，轉(zhuǎn)而實(shí)行自由主義政策。時(shí)至今日，危機(jī)爆發(fā)，又想拾起凱恩斯主義來(lái)對(duì)付危機(jī)。這最多只是緩和一下矛盾，而不能從根本上解決問(wèn)題，因?yàn)楫a(chǎn)生危機(jī)的根本原因并不是某些政策的失誤(像某些學(xué)者所說(shuō)的那樣)，而是資本主義制度本身。不消除資本主義這種社會(huì)制度，不克服資本主義的基本矛盾，任何政策都只能是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而不能根除病根。

三、堅(jiān)持以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義

經(jīng)濟(jì)制度才能防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生

只有建立社會(huì)主義制度才能從根本上克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)。社會(huì)主義是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的。勞動(dòng)人民共同占有生產(chǎn)資料，生產(chǎn)的目的是滿足人的需要，而不是追逐利潤(rùn)，生產(chǎn)與消費(fèi)之間不存在對(duì)抗性的矛盾；同時(shí)各個(gè)部門(mén)和企業(yè)根本利益是一致的，可以自覺(jué)地有計(jì)劃地保持平衡，克服盲目的無(wú)政府狀態(tài)，保證各個(gè)部門(mén)按比例發(fā)展。因而從理論上講，不會(huì)發(fā)生周期性的生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)。事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)就是一個(gè)例子。蘇聯(lián)存在70年時(shí)間，我們可以指出他們經(jīng)濟(jì)工作中有這樣那樣的問(wèn)題，但有一點(diǎn)是肯定的，即他們從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)生產(chǎn)過(guò)剩性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1929－1923年世界資本主義大危機(jī)時(shí)期，蘇聯(lián)不僅沒(méi)有跟著出現(xiàn)危機(jī)，也沒(méi)有受到多大消極影響，相反，他們利用時(shí)機(jī)，通過(guò)同美國(guó)等資本主義國(guó)家的貿(mào)易來(lái)往，取得了大量的設(shè)備和技術(shù)，促進(jìn)了五年計(jì)劃的建設(shè)。當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、工人充分就業(yè)，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象，這同美國(guó)等資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑、工人大量失業(yè)、設(shè)備閑置、產(chǎn)品積壓的蕭條景象，形成了鮮明的對(duì)照，顯示出了社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，吸引了全世界勞動(dòng)人民的目光。

我國(guó)自從建立社會(huì)主義制度以來(lái)，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)商品短缺，但也沒(méi)有發(fā)生過(guò)生產(chǎn)過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深入，參與經(jīng)濟(jì)全球化，我們同世界資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越密切，世界資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生影響，這是不可避免的。但這種影響是外面輸入的、外生的，而不是社會(huì)主義制度內(nèi)部產(chǎn)生的。就拿這次世界金融危機(jī)來(lái)說(shuō)吧，毫無(wú)疑問(wèn)，危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響很大，主要是兩個(gè)方面：一是由于股市、債市的低迷，我國(guó)對(duì)資本主義國(guó)家(主要是美國(guó))的金融投資縮水，造成一定的損失；二是由于出口需求萎縮，出口企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)，工人減薪甚至失業(yè)，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定影響。但是我國(guó)并沒(méi)有發(fā)生金融危機(jī)，我國(guó)銀行業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，不良資產(chǎn)率比較低，盈利情況良好。在資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍下降的情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)今年上半年仍能夠保持7.1％的增長(zhǎng)率，全年有望實(shí)現(xiàn)8％的增長(zhǎng)目標(biāo)，成為世界上一枝獨(dú)秀。我們應(yīng)該理直氣壯地宣傳，只有社會(huì)主義才能從根本上擺脫危機(jī)。

但是也應(yīng)該看到，我國(guó)也存在產(chǎn)生危機(jī)的潛在因素，不能盲目樂(lè)觀。有兩點(diǎn)值得注意。第一，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)工作必須按照社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，努力保持宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡，使總需求與總供給基本一致，部門(mén)之間比例關(guān)系協(xié)調(diào)，生產(chǎn)適應(yīng)消費(fèi)的需要。一旦出現(xiàn)外部的不可抗拒的影響，能夠發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，迅速采取措施予以解決。如果經(jīng)濟(jì)決策中出現(xiàn)重大失誤，破壞了經(jīng)濟(jì)的平衡，那也有可能發(fā)生危機(jī)。社會(huì)主義制度只是為避免危機(jī)提供了制度保障，要把這種優(yōu)越性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還需要做大量艱苦的、符合客觀規(guī)律的工作。第二，更重要的是，我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，在所有制結(jié)構(gòu)方面，既有占主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)，又有非公有制經(jīng)濟(jì)，其中大量的是私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。因此，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，既有由公有制決定的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律在發(fā)揮作用，又有由私有制決定的資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律在發(fā)揮作用。兩種不同性質(zhì)的規(guī)律同時(shí)在我國(guó)起作用，這就會(huì)出現(xiàn)復(fù)雜的情況。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用可以從根本上消除危機(jī)，但資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用則會(huì)引發(fā)危機(jī)。資本追逐剩余價(jià)值的本性造成生產(chǎn)無(wú)限度地?cái)U(kuò)大的趨勢(shì)，而對(duì)工人的剝削則導(dǎo)致有支付能力的相對(duì)不足；私有制基礎(chǔ)上市場(chǎng)的自發(fā)作用使得這些企業(yè)進(jìn)行盲目的競(jìng)爭(zhēng)，形成無(wú)政府狀態(tài)；資本主義積累規(guī)律的作用必然產(chǎn)生兩極分化現(xiàn)象，限制了勞動(dòng)人民的消費(fèi)能力。諸如此類的情況如果得不到遏制，就有可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。我們的任務(wù)是，堅(jiān)持公有制的主體地位不動(dòng)搖，保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律在整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中處于主導(dǎo)地位，限制資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用范圍，引導(dǎo)資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)朝著有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展。只有這樣，我們才能在公有制和私有制并存的條件下，有效地避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

在研究經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，我們必須分清資本主義、社會(huì)主義兩種制度。在世界范圍內(nèi)，要區(qū)分資本主義國(guó)家還是社會(huì)主義國(guó)家，在我們國(guó)內(nèi)，要區(qū)分公有制還是私有制。從根本上講，兩種制度、兩種所有制與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)系是有原則區(qū)別的。在這個(gè)問(wèn)題上不加區(qū)分，理論上說(shuō)不清楚，實(shí)踐上會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的做法。

世界金融危機(jī)用嚴(yán)酷的事實(shí)進(jìn)一步證明了我們必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，決不能走資本主義道路。除此之外，金融危機(jī)還對(duì)我國(guó)的具體經(jīng)濟(jì)工作提出了許多值得思考的問(wèn)題。我只想對(duì)兩個(gè)問(wèn)題談一點(diǎn)想法，一個(gè)是怎樣處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的問(wèn)題，一個(gè)是國(guó)內(nèi)金融業(yè)如何發(fā)展的問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題都可以從世界金融危機(jī)中得到啟發(fā)。

四、在對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系上必須把堅(jiān)持獨(dú)立

自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái)，防止出現(xiàn)依附資本主義世界的現(xiàn)象

世界金融危機(jī)給我國(guó)帶來(lái)了重大沖擊。在我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的條件下，這在一定程度上也是很難避免的。但是，對(duì)于這種影響，我們也有許多教訓(xùn)值得總結(jié)。

胡錦濤在總結(jié)改革開(kāi)放30年的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，在對(duì)外關(guān)系問(wèn)題上，強(qiáng)調(diào)“必須把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻(xiàn)。”我們既要高度珍惜并堅(jiān)定不移地維護(hù)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗得來(lái)的獨(dú)立自主的權(quán)利，又要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，從國(guó)際大局和國(guó)內(nèi)大局相互聯(lián)系的高度來(lái)思考我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不能夠成功的，必須勇于參與經(jīng)濟(jì)全球化，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩種市場(chǎng)來(lái)發(fā)展自己。但是，我們是人口眾多的發(fā)展中社會(huì)主義大國(guó)，任何時(shí)候都必須把獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本的基點(diǎn)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)持中國(guó)的事情按照中國(guó)的情況辦，依靠中國(guó)人民自己的力量辦。在獨(dú)立自主的前提下，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，這是我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本方針，也是我們黨總結(jié)對(duì)外開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。

然而，改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)一些學(xué)者，往往只強(qiáng)調(diào)參與經(jīng)濟(jì)全球化，而忽視甚至反對(duì)獨(dú)立自主、自力更生。他們主張大進(jìn)大出，全面進(jìn)入國(guó)際大循環(huán)，融入國(guó)際分工體系；強(qiáng)調(diào)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不惜讓跨國(guó)公司控制我國(guó)經(jīng)濟(jì)；完全放開(kāi)我國(guó)資本市場(chǎng)，聽(tīng)任國(guó)際金融資本操縱我國(guó)股市、債市、房市：迷信市場(chǎng)的自發(fā)作用，反對(duì)國(guó)家的宏觀調(diào)控。他們把我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望主要寄托在國(guó)際市場(chǎng)、境外資本的身上。他們忘記了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化是以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家為主導(dǎo)的，從根本上講服務(wù)于國(guó)際壟斷資產(chǎn)階級(jí)的利益，因此放棄獨(dú)立自主必然成為西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的附庸。

如果忽視獨(dú)立自主、片面強(qiáng)調(diào)參與經(jīng)濟(jì)全球化，將會(huì)在一定程度上影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)決策，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度過(guò)高。如果外貿(mào)依存度過(guò)高，使工業(yè)相當(dāng)一部分(輕工、紡織、電子裝配等)成為跨國(guó)公司的制造基地，生產(chǎn)基本上將取決于國(guó)外市場(chǎng)。如果在一些行業(yè)，外資形成壟斷局面，我國(guó)在國(guó)際分工體系和價(jià)值鏈中處于低端地位，開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又沒(méi)有換來(lái)技術(shù)，我們就只得到微薄的加工費(fèi)。如果對(duì)外依存度過(guò)高，世界金融危機(jī)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生的沖擊程度就會(huì)大。

我國(guó)對(duì)外開(kāi)放取得了巨大成就是毋庸置疑的，旦也存在不容忽視的問(wèn)題。這次世界金融危機(jī)告訴我們，必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生。在我們這樣傭有13億人口的大國(guó)里，必須建立相對(duì)完整的國(guó)民弳濟(jì)體系，在此基礎(chǔ)上實(shí)行對(duì)外開(kāi)放。沒(méi)有完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，就談不上獨(dú)立自主，就會(huì)成為資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)附庸。為此，第一，應(yīng)該把握好外貿(mào)依存度，改變大進(jìn)大出的做法，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、尤其是消費(fèi)需求作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑，把主要的注意力放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上。要調(diào)整分配政策，縮小貧富差距，完善社會(huì)福利體系，增強(qiáng)人民的消費(fèi)能力。第二，應(yīng)該提高利用外資的質(zhì)量，改變只要引進(jìn)外資就是政績(jī)的思維方式，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略要求來(lái)利用外資，不能“來(lái)者不拒”。必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段防止跨國(guó)公司控制和壟斷我國(guó)某些行業(yè)的行為，保證我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。第三，應(yīng)該加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提高研發(fā)能力，發(fā)展自主品牌。破除對(duì)“比較優(yōu)勢(shì)”的迷信，不能滿足于廉價(jià)勞動(dòng)力的“紅利”，改變?cè)趪?guó)際分工體系中長(zhǎng)期處于低端、為外國(guó)資本家打工的局面。事實(shí)證明，用市場(chǎng)換不到技術(shù)，真正先進(jìn)的核心技術(shù)是引進(jìn)不來(lái)的。

總之，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，必須把獨(dú)立自主、自力更生與對(duì)外開(kāi)放很好地結(jié)合起來(lái)，不能存以偏度，在此前提下，才能有效地參與經(jīng)濟(jì)全球化，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

五、必須把注意力放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，努力使虛擬經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要

世界金融危機(jī)還向我們提出了國(guó)內(nèi)如何發(fā)展金融業(yè)的問(wèn)題。

自改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)一些人，總是把美國(guó)當(dāng)作我國(guó)改革的樣板，認(rèn)為美國(guó)是成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，美國(guó)的金融監(jiān)管是最完美的，似乎我國(guó)改革只要把美國(guó)那一套市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的做法搬過(guò)來(lái)就行了。現(xiàn)在美國(guó)出了那么大的亂子，暴露出那么多問(wèn)題，這無(wú)疑給了這些人當(dāng)頭一棒。西方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中對(duì)我們有用的東西，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒，但我們必須按照中國(guó)特色社會(huì)主義的路子來(lái)考慮自己的改革問(wèn)題，建立符合社會(huì)主義制度要求的具有中國(guó)特色的金融體制。深化改革必須解放思想，既要破除對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的教條理解，又要從照搬西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論以及西方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體做法那種教條主義的束縛下解放出來(lái)，在馬克思主義指導(dǎo)下，結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情，進(jìn)行探索。

在如何發(fā)展金融業(yè)的問(wèn)題上，我認(rèn)為，從根本上講，最重要的是要擺正虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，使金融業(yè)服從于、服務(wù)于物質(zhì)生產(chǎn)和流通的需要，而不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要去發(fā)展金融業(yè)。

從歷史發(fā)展過(guò)程來(lái)說(shuō)，虛擬資本的前身借貸資本的形成與再生產(chǎn)過(guò)程有著密切的聯(lián)系，它的主要來(lái)源就是產(chǎn)業(yè)資本和商業(yè)資本在其循環(huán)過(guò)程中由于各種原因而必然出現(xiàn)的暫時(shí)閑置的貨幣資本。這部分閑置的貨幣資本從職能資本(產(chǎn)業(yè)資本、商業(yè)資本)中游離出來(lái)，成為一個(gè)不同于職能資本的獨(dú)特的資本形式。借貸資本本身是不會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的，它從屬于職能資本，通過(guò)為職能資本的運(yùn)動(dòng)服務(wù)，從而節(jié)省流通費(fèi)用，間接地增加社會(huì)財(cái)富。但在它獨(dú)立出來(lái)以后就會(huì)造成一種假象，仿佛它具備了增殖自己價(jià)值的能力，仿佛貨幣天然就能夠生出更多的貨幣，這就形成了“錢(qián)能生錢(qián)”的資本拜物教。從這種觀念出發(fā)，資本就會(huì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)動(dòng)，不去創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，而在資本市場(chǎng)上自我運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷“創(chuàng)造”出名目繁多的衍生工具，通過(guò)投機(jī)獲得高額利潤(rùn)。這就形成泡沫。當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)的泡沫積累到一定程度(也就是說(shuō)當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)的運(yùn)動(dòng)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)達(dá)到一定程度)，最終不能不破滅的時(shí)候，金融危機(jī)就爆發(fā)了，一連串金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)；進(jìn)而就會(huì)影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象上看(即不是從根源上看)，美國(guó)這場(chǎng)危機(jī)就是這樣發(fā)生的。也許最典型的例子是冰島了，這個(gè)人口不過(guò)32萬(wàn)的小國(guó)，做著“金融大國(guó)”的美夢(mèng)，放棄了捕魚(yú)業(yè)這個(gè)支柱性的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，憑借狂熱的投機(jī)欲望，從海外大量借貸，大力發(fā)展金融業(yè)，一時(shí)間銀行的規(guī)模迅速擴(kuò)大，好像遍地黃金似的，虛擬經(jīng)濟(jì)完全脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。時(shí)至今日，泡沫破滅，冰島就面臨全國(guó)性破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。這是個(gè)沉痛的教訓(xùn)。

吸取這些國(guó)家的教訓(xùn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)想要有一個(gè)良性循環(huán)，必須按照實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的需要來(lái)發(fā)展金融業(yè)，使虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。警惕金融業(yè)不顧實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要，為了自身追逐利潤(rùn)而像脫韁的野馬一樣肆意奔馳。必須加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)于有可能形成泡沫的行業(yè)(如房地產(chǎn)業(yè))要適當(dāng)加以限制。對(duì)運(yùn)用和發(fā)展金融衍生工具必須慎重。要看到，不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的虛擬經(jīng)濟(jì)終究是空中樓閣，不會(huì)帶來(lái)任何一點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的社會(huì)財(cái)富。必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的注意力放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，只有扎扎實(shí)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)才是一個(gè)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的基石，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基才能最終規(guī)避金融危機(jī)。

與此相應(yīng)，我們?cè)谡呱稀Ⅲw制上和輿論宣傳上，不能鼓勵(lì)投機(jī)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，投機(jī)行為是很難避免的，但我國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國(guó)家，實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須按照社會(huì)主義基本制度的要求進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。我們不能鼓勵(lì)以至獎(jiǎng)勵(lì)投機(jī)，而要提倡勞動(dòng)致富，引導(dǎo)人們勤懇、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，而不要把希望寄托于不勞而獲、一夜暴富上。大量的人力、物力脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)而投入投機(jī)行為，對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)是一種浪費(fèi)，而且會(huì)由于泡沫的破滅而導(dǎo)致危機(jī)。

還有一點(diǎn)需要明確。我國(guó)的商業(yè)銀行是國(guó)有的或國(guó)家控股的社會(huì)主義銀行，在性質(zhì)上是與資本主義國(guó)家的銀行有根本區(qū)別的。我國(guó)的商業(yè)銀行，一方面要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，在市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，另一方面，作為全民所有制的企業(yè)，必須為人民服務(wù)，保障人民群眾的利益。不能只顧自身的利益(甚至只是高級(jí)管理人員的利益)而損害人民的利益。在金融體制改革時(shí)，必須同時(shí)考慮到這兩方面的要求，不能偏廢。從人民的根本利益出發(fā)，我國(guó)金融業(yè)完全可以應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊。

促進(jìn)民族團(tuán)結(jié) 共同繁榮發(fā)展

論文摘要：我國(guó)是一個(gè)有著悠久歷史和璀璨文化的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。新中國(guó)成立60年，特別是改革開(kāi)放30年來(lái)，黨和國(guó)家始終堅(jiān)持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為解決民族問(wèn)題的根本途徑，堅(jiān)持國(guó)家?guī)椭l(fā)達(dá)地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合，使民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化得到了前所未有的跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了舉世矚目的輝煌成就，進(jìn)入了歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期。

一、各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的輝煌

60年來(lái)，在黨的民族政策的光輝照耀下，民族地區(qū)處處呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、政治安定、文化發(fā)展、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)的喜人景象。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。民族地區(qū)社會(huì)建設(shè)取得重大成就，各族群眾綜合素質(zhì)明顯提高。

60年來(lái)，民族地區(qū)教育事業(yè)全面發(fā)展，建立了一大批各級(jí)各類民族學(xué)校，形成了具有自身特色的民族教育體系，培養(yǎng)了大批各級(jí)各類人才。民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)成就顯著。城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到建立和健全，少數(shù)民族醫(yī)療衛(wèi)生人才得到積極培養(yǎng)，民族醫(yī)藥得到重視和發(fā)展，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，各族群眾健康素質(zhì)不斷提高。傳統(tǒng)民族文化得到保護(hù)和弘揚(yáng)，宗教信仰自由受到充分尊重。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)蓬勃發(fā)展，各民族大團(tuán)結(jié)日益鞏固。長(zhǎng)期以來(lái)，黨和政府一貫重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，改革開(kāi)放以來(lái)，群眾性創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的活動(dòng)在全國(guó)各地蓬勃開(kāi)展，“三個(gè)離不開(kāi)”思想和民族團(tuán)結(jié)觀念逐漸扎根千家萬(wàn)戶。少數(shù)民族干部和人才培養(yǎng)選拔工作扎實(shí)推進(jìn)。少數(shù)民族干部隊(duì)伍日益壯大，結(jié)構(gòu)不斷改善，素質(zhì)不斷提高，一大批少數(shù)民族干部被選拔進(jìn)縣級(jí)以上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力進(jìn)一步提高。

二、民族團(tuán)結(jié)是各族人民的根本利益之所在

民族問(wèn)題是社會(huì)總問(wèn)題的一部分，具有普遍性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、特殊性、國(guó)際性和重要性。民族問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家的治與亂，民族問(wèn)題處理不好，將打亂國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治秩序，造成國(guó)家動(dòng)蕩不安；民族問(wèn)題關(guān)系到社會(huì)的進(jìn)與退，任何國(guó)家和地區(qū)都不能在矛盾、沖突、動(dòng)蕩和不安中進(jìn)步；民族問(wèn)題關(guān)系到人民的福與禍，民族問(wèn)題處理得好，民族團(tuán)結(jié)和睦，就會(huì)天下大定、國(guó)家大治、社會(huì)快速進(jìn)步，人民安局樂(lè)業(yè)。

我們黨歷來(lái)高度重視民族問(wèn)題和民族關(guān)系，把民族問(wèn)題和民族關(guān)系列為我國(guó)五大關(guān)系之一。在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中，我們國(guó)家形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)。

民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)穩(wěn)定的重要政治基礎(chǔ)，祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)是各族人民之福，祖國(guó)分裂、民族沖突是各族人民之禍，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是各族人民的根本利益之所在。“三心合一心，黃土變成金”。團(tuán)結(jié)是力量，團(tuán)結(jié)是財(cái)富，團(tuán)結(jié)是生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)是國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)。“5·12”四川汶川特大地震，使數(shù)萬(wàn)同胞遇難、數(shù)百萬(wàn)人痛失家園，災(zāi)區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蒙受巨大損失。地震天不塌，大災(zāi)有大愛(ài)。地震發(fā)生后，全國(guó)各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，傳播著血濃于水的中華民族骨肉親情、民族大義、文化大同、無(wú)疆大愛(ài)，全國(guó)各族人民充分發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援的愛(ài)國(guó)主義精神，紛紛伸出援助之手。這是改革開(kāi)放30年的偉大成果，是黨富民強(qiáng)國(guó)大政方針的生動(dòng)寫(xiě)照，充分展現(xiàn)了中華民族團(tuán)結(jié)一心、風(fēng)雨同舟的強(qiáng)大力量。

高舉維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的旗幟，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣珍愛(ài)民族團(tuán)結(jié)，像保護(hù)自己的生命一樣保護(hù)民族團(tuán)結(jié)，自覺(jué)捍衛(wèi)各族人民的根本利益，捍衛(wèi)中華民族的最高利益，嚴(yán)厲打擊民族分裂主義，堅(jiān)決粉碎境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的分裂破壞圖謀。沒(méi)有民族的和睦相處，就沒(méi)有社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)；沒(méi)有社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，就沒(méi)有國(guó)家的繁榮發(fā)展；沒(méi)有國(guó)家的繁榮發(fā)展，就沒(méi)有各民族的興旺昌盛。只有各兄弟民族手挽手、心連心，團(tuán)結(jié)一致，才能眾志成城，抵抗自然災(zāi)害，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，在風(fēng)云突變的國(guó)際局勢(shì)中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

三、繼續(xù)做好新形勢(shì)下的民族工作

當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在一個(gè)有著56個(gè)民族13億人口的大國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，決定了我們要始終將民族問(wèn)題作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問(wèn)題，始終將民族工作作為關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。

堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。新中國(guó)成立60年來(lái)，民族區(qū)域自治制度作為國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度，已深深扎根于中國(guó)的土壤，對(duì)于正確處理民族問(wèn)題、鞏固各民族的大團(tuán)結(jié)發(fā)揮著極其重要的作用。堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好這一制度，是全國(guó)各族人民的共同職責(zé)。切實(shí)實(shí)施民族區(qū)域自治制度的關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)好民族區(qū)域自治法。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)和民族地區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)，把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，為堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度不斷培育和增添新的力量。

促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)又好又快發(fā)展。民族地區(qū)存在的矛盾和問(wèn)題歸根到底要靠發(fā)展來(lái)解決，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系要靠加快發(fā)展來(lái)鞏固和推進(jìn)，處理好民族問(wèn)題必須始終緊緊抓住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。通過(guò)發(fā)展，能夠縮小各民族的差距，進(jìn)一步穩(wěn)固民族團(tuán)結(jié)的基石和增強(qiáng)民族之間的互助。同時(shí)，也能夠帶動(dòng)和促進(jìn)其他方面問(wèn)題的解決，從根本上增強(qiáng)粉碎民族分裂主義的實(shí)力。

廣泛深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)。在我國(guó)，各族人民的大團(tuán)結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，無(wú)論何時(shí)，都是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，不斷勝利前進(jìn)的重要保證。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，事關(guān)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，事關(guān)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。

依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題往往相互交織，民族關(guān)系與宗教關(guān)系往往相互滲透，民族矛盾與宗教矛盾往往相互影響，民族工作與宗教工作往往不可分割。在民族地區(qū)，宗教問(wèn)題處理不好就會(huì)對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)造成影響。做好新時(shí)期的宗教工作，必須全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

科學(xué)發(fā)展觀深刻回答了黨領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本問(wèn)題

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，站在歷史和時(shí)代高度，全面把握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想內(nèi)在聯(lián)系，貫通中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，回答黨領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，又是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的題中之義。

一、科學(xué)發(fā)展觀以發(fā)展為主題，融會(huì)貫通鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，創(chuàng)造性回答了黨領(lǐng)導(dǎo)

和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本問(wèn)題

在新的歷史條件下，我們黨的全部實(shí)踐和理論只有一個(gè)主題，這就是建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。這一主題，體現(xiàn)在理論上，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，體現(xiàn)在實(shí)踐上，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中，鄧小平理論第一次比較系統(tǒng)地回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”；“三個(gè)代表”重要思想創(chuàng)造性地回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”；科學(xué)發(fā)展觀同鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，不僅通過(guò)繼續(xù)回答“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”來(lái)指導(dǎo)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，也不僅通過(guò)繼續(xù)回答“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”來(lái)指導(dǎo)黨的建設(shè)，而且進(jìn)一步把“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”和“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”融會(huì)貫通，從發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義同加強(qiáng)與改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合的全局看發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)造性地回答“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”來(lái)指導(dǎo)我們黨更好地領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，開(kāi)拓了馬克思主義中國(guó)化的新境界，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。表明我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到了新的高度。

科學(xué)發(fā)展觀以“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”為基調(diào)，深刻闡述黨領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這是一個(gè)辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，集中體現(xiàn)馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論。前兩句“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本”主要體現(xiàn)發(fā)展的世界觀，即“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展”；后兩句“基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”主要體現(xiàn)發(fā)展的方法論，即“怎樣發(fā)展”。這幾句話集中概括科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持和豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局拓展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”，把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展統(tǒng)一其中。

二、科學(xué)發(fā)展觀從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是“第一要義“和“第一要?jiǎng)?wù)”，集中體現(xiàn)了推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的緊密結(jié)合

科學(xué)發(fā)展觀以豐富的思想內(nèi)涵和嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)的科學(xué)理論。在這一科學(xué)理論的豐富思想內(nèi)涵中，特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展是“第一要義”，是黨執(zhí)政興國(guó)“第一要?jiǎng)?wù)”，是解決我國(guó)所有問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，把發(fā)展放到了十分突出的位置。胡錦濤總書(shū)記指出：“強(qiáng)調(diào)第一要義是發(fā)展，是基于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，基于人民過(guò)上美好生活的深切愿望，基于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，基于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、履行黨的執(zhí)政使命作出的重要結(jié)論。”強(qiáng)調(diào)發(fā)展是“第一要義”，主要是強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。“第一要義”和“第一要?jiǎng)?wù)”都把發(fā)展擺在第一位置，“第一要義”主要是表述科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，側(cè)重于理論意義；“第一要?jiǎng)?wù)”主要是突出黨要承擔(dān)起執(zhí)政興國(guó)的時(shí)代重任和歷史使命，側(cè)重于實(shí)踐意義。科學(xué)發(fā)展觀從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，把“第一要義”和“第一要?jiǎng)?wù)”統(tǒng)一于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的歷史進(jìn)程。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)“第一要?jiǎng)?wù)”，“執(zhí)政”與“興國(guó)”緊密聯(lián)系，“執(zhí)政”主要是黨的建設(shè)問(wèn)題，“興國(guó)”主要是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義問(wèn)題。黨的十七大總結(jié)改革開(kāi)放歷史進(jìn)程得出一條寶貴經(jīng)驗(yàn)———把推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來(lái)。要突出發(fā)展主題，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)來(lái)推進(jìn)黨的建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)來(lái)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，從而保持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。黨的先進(jìn)性在當(dāng)代中國(guó)最重要最具體的體現(xiàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制和方式方法。健全和實(shí)行符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，把科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗(yàn)黨的建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。

三、科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新理論成果，來(lái)源于實(shí)踐又要指導(dǎo)新的實(shí)踐，最重要的是把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面

實(shí)踐在前，理論在后，實(shí)踐賦予理論新的內(nèi)容，理論指導(dǎo)實(shí)踐新的方向。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，產(chǎn)生了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新理論成果。科學(xué)發(fā)展觀是在深刻認(rèn)識(shí)和正確把握世情國(guó)情黨情的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì)、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求提出來(lái)的。涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、人與自然、人的全面發(fā)展等各個(gè)方面，覆蓋發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展目的、發(fā)展道路等各個(gè)層面，涵蓋生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的各個(gè)環(huán)節(jié)，把中國(guó)特色社會(huì)主義理論推上了一個(gè)新境界。科學(xué)發(fā)展觀源于實(shí)踐又要指導(dǎo)新的實(shí)踐，其指導(dǎo)意義不只是指引大的方向，還要具體落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。全黨正在分批開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，重點(diǎn)是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)而推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀成為全黨全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)正確政績(jī)觀，用正確政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。政績(jī)是領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的成績(jī)，也是發(fā)展的表現(xiàn)形式。正確的政績(jī)觀反映領(lǐng)導(dǎo)干部從政的價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問(wèn)題、作決策、干工作的全過(guò)程，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)

化為增強(qiáng)執(zhí)政能力特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

對(duì)世紀(jì)性重大課題的科學(xué)回答

——析中國(guó)特色社會(huì)主義首要的基本問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家走上社會(huì)主義道路后如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義，這是中國(guó)特色社會(huì)主義所要回答的首要的基本問(wèn)題。與這個(gè)基本問(wèn)題密切聯(lián)系或者說(shuō)是它重要組成部分的另一問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家能否率先走上社會(huì)主義道路。站在今天的歷史高度，可以清楚地看出，這個(gè)問(wèn)題是整個(gè)20世紀(jì)在世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中不斷被提出，又不斷加以回答的重大課題。中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)立的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系科學(xué)地回答了這一首要的基本問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義在中國(guó)的新發(fā)展，從而把馬克思主義推向了新的境界，這是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義做出的重大貢獻(xiàn)。

一、世紀(jì)性重大課題的提出和爭(zhēng)論

馬克思恩格斯有東方社會(huì)發(fā)展的重要理論觀點(diǎn)，但沒(méi)有經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家可以率先走上社會(huì)主義道路的思想。以往理論界對(duì)馬克思恩格斯的東方社會(huì)發(fā)展理論觀點(diǎn)的研究不夠甚至忽略了，其實(shí)這是馬克思恩格斯運(yùn)用唯物辯證法研究社會(huì)主義得出的重要結(jié)論：走向社會(huì)主義的道路是多樣的，而不是單一的。馬克思曾經(jīng)明確指出，他在《資本論》中關(guān)于資本主義起源的歷史概述只限于西歐。如果有人要把這種概述“變成一般發(fā)展道路的歷史哲學(xué)理論”，這樣做“會(huì)給我過(guò)多的榮譽(yù)，同時(shí)也會(huì)給我過(guò)多的侮辱。”（《馬克思恩格斯選集》1995年版第3卷，第341頁(yè)）

19世紀(jì)70、80年代，促使馬克思恩格斯把目光轉(zhuǎn)向東方的主要原因有二：一是他們與俄國(guó)年輕革命者保持頻繁的書(shū)信聯(lián)系，需要回答他們提出的關(guān)于俄國(guó)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。二是馬克思為寫(xiě)《資本論》第3卷的“地租篇”閱讀了大量東方國(guó)家的資料，東方國(guó)家奇特的生產(chǎn)方式和古老的國(guó)情吸引了他們，馬克思曾打算寫(xiě)一部關(guān)于東方社會(huì)的巨著并為此做了大量的筆記、摘錄（學(xué)術(shù)界稱之為人類學(xué)筆記或歷史學(xué)筆記）。馬克思恩格斯的東方社會(huì)理論觀點(diǎn)就散見(jiàn)在這些筆記、摘錄和這一時(shí)期的書(shū)信中。對(duì)于馬克思恩格斯上述重要理論觀點(diǎn)既不能忽略，又不能拔高。應(yīng)該說(shuō)忽略已經(jīng)被糾正了，但不能拔高。比如，有的觀點(diǎn)認(rèn)為馬克思恩格斯已經(jīng)有了經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家可以率先走上社會(huì)主義道路的思想，甚至有的認(rèn)為十月革命是在馬克思恩格斯東方社會(huì)理論指導(dǎo)下取得勝利的，等等。

列寧提出并論證了經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家可以率先走上社會(huì)主義道路，但這一思想還需要進(jìn)一步完善和深化。列寧是真正的馬克思主義者，他不從本本出發(fā)，決不把馬克思主義當(dāng)作教條，而是根據(jù)20世紀(jì)初俄國(guó)是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外矛盾的焦點(diǎn)，在革命的主客觀條件成熟時(shí)，不失時(shí)機(jī)地領(lǐng)導(dǎo)布爾什維克黨和俄國(guó)人民取得十月革命的勝利，從而使社會(huì)主義從科學(xué)理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。鄧小平曾高度評(píng)價(jià)列寧不是從書(shū)本而是從實(shí)際中，在一個(gè)落后國(guó)家干成了十月社會(huì)主義革命。然而正因?yàn)槿绱耍袑幵獾搅藝?guó)內(nèi)外機(jī)會(huì)主義者的猛烈攻擊。其始作俑者是第二國(guó)際的中派代表和理論權(quán)威考茨基以及孟什維克的蘇漢諾夫。列寧駁斥了他們的攻擊并在此前提出的“一國(guó)和多國(guó)首先勝利論”的基礎(chǔ)上，論證經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家可以率先走上社會(huì)主義道路。列寧的立論依據(jù)主要有兩條：一是世界歷史發(fā)展的一般規(guī)律即人類社會(huì)是沿著五種社會(huì)形態(tài)發(fā)展的，這并不排斥一些國(guó)家或民族個(gè)別發(fā)展階段在發(fā)展形式或順序上表現(xiàn)出特殊性，反而是以此為前提的。二是經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家在革命主客觀條件成熟時(shí)可以先奪取政權(quán)建立起無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，然后利用這“前提條件”大力發(fā)展生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義政權(quán)。應(yīng)該說(shuō)列寧的論證是正確的有說(shuō)服力的。但還需要進(jìn)一步加以完善和深化，因?yàn)檫@兩條理由還不能解釋大多數(shù)經(jīng)濟(jì)文化落后國(guó)家為什么沒(méi)走上社會(huì)主義發(fā)展道路。雖然我們不能苛求前人的論證都要面面俱到，但是我們研究馬克思主義經(jīng)典作家在論戰(zhàn)中提出的鮮明觀點(diǎn)時(shí)，要考慮到這一點(diǎn)。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲亞洲一系列經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家先后走上了社會(huì)主義道路，到20世紀(jì)50年代，社會(huì)主義國(guó)家達(dá)到15個(gè)。這一時(shí)期社會(huì)主義在凱歌聲中勝利前進(jìn)，對(duì)全世界產(chǎn)生了巨大影響。以此為標(biāo)志，這一世紀(jì)性重大課題就轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)文化比較落后國(guó)家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義。

二、世紀(jì)性重大課題再遭挑戰(zhàn)

蘇東劇變?cè)俅翁魬?zhàn)這一世紀(jì)性重大課題。20世紀(jì)80、90年代，先是東歐演變后是蘇聯(lián)解體，社會(huì)主義國(guó)家從15個(gè)銳減為5個(gè)。世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受嚴(yán)重挫折，這是發(fā)生在20世紀(jì)末我們這個(gè)星球上的最重大的歷史事件。在這場(chǎng)巨大沖擊波爆發(fā)之后，西方敵對(duì)勢(shì)力喜形于色，寄希望出現(xiàn)“多米諾骨牌”的效應(yīng)，一舉沖垮社會(huì)主義國(guó)家。與此同時(shí)，奇談謬論紛紛出來(lái)，經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家可以率先走上社會(huì)主義道路這一結(jié)論再次遭到詰難。最有代表性的觀點(diǎn)有二：一是“原罪論”，即蘇東社會(huì)主義的垮臺(tái)其原因蓋出于列寧錯(cuò)誤地發(fā)動(dòng)了十月革命，考茨基當(dāng)年對(duì)十月革命的批判是對(duì)的，而且有先見(jiàn)之明。二是“補(bǔ)課論”，即現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義國(guó)家都未經(jīng)歷資本主義充分發(fā)展階段，需要補(bǔ)資本主義制度這一課。（有兩種補(bǔ)課論，本文批判的是這種帶引號(hào)的補(bǔ)課論）

中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)這世紀(jì)性重大課題的初步回答。面對(duì)蘇東劇變的沖擊我們黨處變不驚，并且用初步形成的中國(guó)特色社會(huì)主義理論和我國(guó)改革開(kāi)放的成功實(shí)踐有力批駁了敵對(duì)勢(shì)力的詰難，從而對(duì)這世紀(jì)性重大課題做了初步的回答。這里首先要提到的是1992年鄧小平南方談話和黨的十四大。鄧小平在南方談話中高屋建瓴地指出，世界社會(huì)主義發(fā)展的總趨勢(shì)中就包括勝利的必然性和發(fā)展的曲折性。“封建社會(huì)代替奴隸社會(huì)，資本主義代替封建主義，社會(huì)主義經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)過(guò)程發(fā)展后必然代替資本主義。這是社會(huì)歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢(shì)，但道路是曲折的。資本主義代替封建主義的幾百年間，發(fā)生過(guò)多少次王朝復(fù)辟？所以，從一定意義上說(shuō)，某種暫時(shí)復(fù)辟也是難以完全避免的規(guī)律性現(xiàn)象。一些國(guó)家出現(xiàn)嚴(yán)重曲折，社會(huì)主義好像被削弱了，但人民經(jīng)受鍛煉，從中吸取教訓(xùn)，將促使社會(huì)主義向著更加健康方向發(fā)展。”（《鄧小平文選》第3卷，第382—383頁(yè)）鄧小平還深刻指出，中國(guó)特色社會(huì)主義要穩(wěn)住陣腳繼續(xù)前進(jìn)關(guān)鍵要抓兩條。一是堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線一百年不動(dòng)搖。不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。二是抓好黨的自身建設(shè)。中國(guó)要出問(wèn)題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。關(guān)鍵是要抓好黨的建設(shè)。

黨的十四大在和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題的歷史條件下，在總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗(yàn)尤其是改革開(kāi)放以來(lái)的成功實(shí)踐，以及借鑒其他社會(huì)主義國(guó)家興衰成敗歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從九個(gè)方面概括了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論。黨的十四大指出，這個(gè)理論，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的一系列基本問(wèn)題，用新的思想、觀點(diǎn)繼承和發(fā)展了馬克思主義。

三、對(duì)世紀(jì)性重大課題的科學(xué)回答

這一世紀(jì)性重大課題也是中國(guó)特色社會(huì)主義所要回答的首要的基本問(wèn)題。我們對(duì)“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”是社會(huì)主義的根本問(wèn)題的提法耳熟能詳，那么這個(gè)判斷同上述的世紀(jì)性重大課題的表述是什么關(guān)系呢？我們認(rèn)為，就其實(shí)質(zhì)而言這兩種表述是完全一致的。因?yàn)閺漠?dāng)代中國(guó)的實(shí)際出發(fā)回答“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”，也就是要回答在中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義。正因?yàn)槿绱耍覀儼堰@一世紀(jì)性重大課題作為中國(guó)特色社會(huì)主義首要的基本問(wèn)題。對(duì)此，我們可以從實(shí)踐和理論上加以分析。

從實(shí)踐上看，我國(guó)建立起社會(huì)主義基本制度后的半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，是黨帶領(lǐng)人民艱辛探索和不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義道路的過(guò)程。黨的十七大用3個(gè)“我們要永遠(yuǎn)銘記”來(lái)表述黨中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)人民在中國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義。

以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)人民取得新民主主義革命的勝利并且建立了社會(huì)主義基本制度，為開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。此后又對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律進(jìn)行了艱辛探索，社會(huì)主義建設(shè)也取得偉大成就。雖然后來(lái)發(fā)生了像“文化大革命”那樣全局性的嚴(yán)重錯(cuò)誤，但是這一時(shí)期的寶貴探索和取得的成就，無(wú)疑是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的起點(diǎn)。

以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)人民面對(duì)“文化大革命”造成的危難局面，堅(jiān)定地解放思想撥亂反正，徹底否定“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的“左”的錯(cuò)誤，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想，堅(jiān)決把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，做出了改革開(kāi)放的歷史性決策，制定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，制定了三步走的發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成就，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)人民堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，高舉鄧小平理論偉大旗幟，改革開(kāi)放，與時(shí)俱進(jìn)。在國(guó)內(nèi)外政治**、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)峻考驗(yàn)面前堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。創(chuàng)建了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，開(kāi)創(chuàng)了全面開(kāi)放的新局面，推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程，現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，進(jìn)一步拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，帶領(lǐng)人民抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，全面建設(shè)小康社會(huì)取得了新成就，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。

從理論上看，要回答在中國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義，就必須科學(xué)闡明我國(guó)社會(huì)主義的歷史方位、本質(zhì)規(guī)定、發(fā)展途徑、根本動(dòng)力、主要特點(diǎn)和發(fā)展模式等一系列基本問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)立的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系包含了對(duì)這些基本問(wèn)題的全面闡述。正是從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是對(duì)上述世紀(jì)性重大課題的科學(xué)回答。

社會(huì)主義初級(jí)階段理論回答了我國(guó)社會(huì)主義所處的歷史方位等重要問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家走上社會(huì)主義道路后首先要搞清楚本國(guó)所處的歷史方位即發(fā)展階段，這是我們付出了高昂的“學(xué)費(fèi)”后才得出的極其重要的結(jié)論。正如黨的文獻(xiàn)指出的，“十一屆三中全會(huì)前我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義中出現(xiàn)失誤的根本原因之一，就在于提出的一些任務(wù)和政策超越了社會(huì)主義初級(jí)階段。”我們黨認(rèn)為社會(huì)主義初級(jí)階段就是說(shuō)我國(guó)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)。我們必須堅(jiān)持而不能離開(kāi)社會(huì)主義。就是說(shuō)我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段。我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個(gè)階段。初級(jí)階級(jí)就是逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史階段。初級(jí)階段理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要基石。30年來(lái)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成功的根本原因之一，就是既克服了那些超越階段的錯(cuò)誤觀念和政策，又抵制了拋棄社會(huì)主義基本制度的錯(cuò)誤主張。

社會(huì)主義本質(zhì)理論回答了我國(guó)初級(jí)階段社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定和基本特征等重要問(wèn)題。科學(xué)社會(huì)主義從來(lái)認(rèn)為，生產(chǎn)力是一切社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，社會(huì)主義是高于資本主義的社會(huì)形態(tài)。因此高度發(fā)展的生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定。經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家走上社會(huì)主義道路后，執(zhí)政黨對(duì)這個(gè)本質(zhì)規(guī)定不但不能忽略而且要全力以赴地加以實(shí)現(xiàn)。但是幾乎所有的社會(huì)主義國(guó)家在這個(gè)問(wèn)題上都犯過(guò)錯(cuò)誤，從而嚴(yán)重影響了社會(huì)主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮。我們黨堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義理論和實(shí)踐的基本成果，在總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上揭示了社會(huì)主義本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩級(jí)分化，最終達(dá)到共同富裕。社會(huì)主義基本特征是社會(huì)主義本質(zhì)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)領(lǐng)域中的體現(xiàn)和要求。社會(huì)主義本質(zhì)和特征決定了社會(huì)主義要在不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。社會(huì)主義本質(zhì)理論既是不斷發(fā)展的理論，又是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要基石。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論回答了我國(guó)初級(jí)階段社會(huì)主義發(fā)展的主要途徑及其手段等重要問(wèn)題。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是我們黨的重大的理論創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái)，幾乎所有社會(huì)主義國(guó)家都把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是資本主義的東西，只有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，這就嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的極大發(fā)展。我們黨在實(shí)踐中解放思想大膽探索并在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出并形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。這個(gè)理論認(rèn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)制度。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是配置資源的基本手段。我們黨還提出一個(gè)重要的判斷：經(jīng)濟(jì)文化比較落后的中國(guó)走上社會(huì)主義道路后，要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段去實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化（簡(jiǎn)稱“四化”）。這也是補(bǔ)課論即補(bǔ)“四化”的課，但根本區(qū)別于前已論及的鼓吹補(bǔ)資本主義制度課的那種錯(cuò)誤的補(bǔ)課論。而在這“四化”中市場(chǎng)化對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是極其重要的，因?yàn)樗梢杂行д仙a(chǎn)要素，充分利用資源，極大調(diào)動(dòng)人們的積極性。改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的成就，中國(guó)特色社會(huì)主義顯示出巨大活力，其根本原因之一就是我們堅(jiān)持發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建立并不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要基石。

社會(huì)主義改革開(kāi)放理論回答了我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的根本動(dòng)力和活力等重要問(wèn)題。社會(huì)主義發(fā)展動(dòng)力也是來(lái)源于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾。長(zhǎng)期以來(lái)，在對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上存在兩種錯(cuò)誤傾向。一是否認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)存在矛盾，二是夸大了社會(huì)主義社會(huì)的階級(jí)矛盾。中國(guó)共產(chǎn)黨人最早提出，社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾仍然是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾。這兩對(duì)矛盾是非對(duì)抗性的，可以在社會(huì)主義制度下得到解決。我們堅(jiān)決糾正了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤，提出改革是社會(huì)主義發(fā)展的根本動(dòng)力，因而改革也是解決社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的主要途徑，從而做出了改革開(kāi)放的歷史性決策。在實(shí)踐中改革開(kāi)放極大地調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民的積極性，極大地體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。社會(huì)主義改革開(kāi)放理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要內(nèi)容。

社會(huì)主義和諧社會(huì)理論回答了在經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)發(fā)展后的我國(guó)社會(huì)主義的主要特點(diǎn)以及與社會(huì)主義本質(zhì)的關(guān)系等重要問(wèn)題。新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代化成就舉世公認(rèn)，今天的中國(guó)已經(jīng)是世界上第四大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵階段：既要繼續(xù)發(fā)展，又要科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展共享發(fā)展。否則不但發(fā)展難以持續(xù)甚至可能要遭受挫折。我們黨提出科學(xué)發(fā)展社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求。科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的，沒(méi)有科學(xué)發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)和諧，沒(méi)有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性等重大理論判斷。因此社會(huì)主義和諧社會(huì)理論是體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)屬性的重要理論，我們黨據(jù)此把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由原來(lái)的三位一體擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)政治建設(shè)文化建設(shè)社會(huì)建設(shè)四位一體，把我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)由原來(lái)的三位一體擴(kuò)展為富強(qiáng)民主文明和諧四位一體。

社會(huì)主義和平發(fā)展道路理論既回答了中國(guó)特色社會(huì)主義道路發(fā)展的根本特點(diǎn)，又指明了中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)的全新的發(fā)展模式。中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路最根本的是由社會(huì)主義基本制度的性質(zhì)所決定的。新中國(guó)成立之初，毛澤東就昭告世界：我們是馬列主義者，是社會(huì)主義國(guó)家，因此一百年，一萬(wàn)年都不會(huì)侵略別人。鄧小平把中國(guó)特色社會(huì)主義概括為是不斷發(fā)展生產(chǎn)力的社會(huì)主義，是主張和平的社會(huì)主義。江澤民指出，中國(guó)的發(fā)展需要長(zhǎng)期的國(guó)際和平環(huán)境。即使將來(lái)中國(guó)富裕起來(lái)了，中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策也不會(huì)改變。胡錦濤同志把半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)形成的中國(guó)特色社會(huì)主義道路概括為和平發(fā)展道路。這個(gè)理論實(shí)際上也給世界各國(guó)指明了中國(guó)特色社會(huì)主義的全新的發(fā)展模式，即在不照搬國(guó)外尤其是西方模式的條件下利用和平與發(fā)展的國(guó)際環(huán)境來(lái)發(fā)展自己，又通過(guò)自己的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)今世界的和平與發(fā)展。從而為人類的和平發(fā)展事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

當(dāng)然，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系博大精深，其內(nèi)容不止這些。但是，如上所述的首要的基本問(wèn)題和這“六論”無(wú)疑是這個(gè)理論體系的最主要的內(nèi)容。

四、對(duì)世紀(jì)性重大課題的回答并未終結(jié)

需要聯(lián)系其它“兩大基本問(wèn)題”來(lái)回答這世紀(jì)性重大課題。回答經(jīng)濟(jì)文化比較落后國(guó)家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義，還必須聯(lián)系“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”和“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”（簡(jiǎn)稱“兩大基本問(wèn)題”）。

首先，要聯(lián)系“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”來(lái)研究這首要的基本問(wèn)題。因?yàn)檫@是科學(xué)社會(huì)主義基本原理的要求。馬克思恩格斯在為無(wú)產(chǎn)階級(jí)鍛造的銳利思想武器即科學(xué)社會(huì)主義理論中包含了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨政治原理。他們?cè)凇豆伯a(chǎn)黨宣言》中第一次論述了共產(chǎn)黨的先進(jìn)性問(wèn)題。后來(lái)在總結(jié)巴黎公社革命失敗的教訓(xùn)以及在與形形色色社會(huì)主義流派的論戰(zhàn)中闡明了這個(gè)重要原則：無(wú)產(chǎn)階級(jí)要組織成為獨(dú)立的政黨，這是取得革命勝利和勝利后進(jìn)行統(tǒng)治的基本條件。列寧在領(lǐng)導(dǎo)十月革命和俄國(guó)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義的政黨政治原理。

這也是中國(guó)共產(chǎn)黨人在對(duì)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)基礎(chǔ)上得出的重要結(jié)論。早在民主革命時(shí)期，毛澤東根據(jù)我們黨內(nèi)農(nóng)民出身的成員居多數(shù)等狀況，最早提出了要推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程。這是中國(guó)革命最終取得勝利的根本保征。鄧小平在改革開(kāi)放的初期就提出了“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才算合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)重大命題。江澤民指出了在新的歷史條件下我們黨的歷史方位發(fā)生了根本變化，面臨兩大歷史性課題，黨要領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得勝利，必須全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央面對(duì)新世紀(jì)新階段的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出了以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為根本，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。總之，在總結(jié)80多年黨的歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，我們得出了極其重要的結(jié)論：中國(guó)革命能否勝利，社會(huì)主義建設(shè)和改革能否取得成就，關(guān)鍵在黨。這是千真萬(wàn)確的真理。

其次，還要聯(lián)系“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”這個(gè)基本問(wèn)題。因?yàn)檫@是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征所決定的。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)特別是30年的改革開(kāi)放，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世公認(rèn)的成績(jī)。據(jù)世界銀行的報(bào)告，以市場(chǎng)匯率計(jì)算，2003—2005年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界GDP增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)13.8個(gè)百分點(diǎn)，2007年要達(dá)到18個(gè)百分點(diǎn)，成為對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的國(guó)家。

在成績(jī)面前，在別人的喝彩聲和贊揚(yáng)聲中我們要保持清醒頭腦。也就是說(shuō)一定要看到這3個(gè)“沒(méi)有變”：我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征是我國(guó)初級(jí)階段基本國(guó)情在現(xiàn)階段的體現(xiàn)。社會(huì)主義初級(jí)階級(jí)的主要矛盾沒(méi)有變，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的長(zhǎng)期性沒(méi)有變。正因?yàn)槿绱耍诮窈螅l(fā)展仍然是我們的興國(guó)之要，但是必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、共享發(fā)展。舍此，不但無(wú)法實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，甚至還會(huì)遭受重大挫折。

這也是順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展潮流的要求。二戰(zhàn)結(jié)束后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在自我調(diào)整的過(guò)程中抓住科技革命的機(jī)遇極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而也帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在這一時(shí)期的大發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題。如單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽視社會(huì)發(fā)展與社會(huì)公平，忽視能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。從而使發(fā)展陷入困境，有的國(guó)家走了彎路并為此付出了高昂的代價(jià)。20世紀(jì)70、80年代，西方國(guó)家在反思產(chǎn)生發(fā)展困境原因的基礎(chǔ)上提出了新發(fā)展觀，在這新發(fā)展觀影響下，當(dāng)今世界已形成了新的發(fā)展潮流，也就是不但重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且也重視政治、文化、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，還重視人與自然界相和諧的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，要實(shí)現(xiàn)今后又好又快發(fā)展，也必須順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展潮流，決不走西方國(guó)家曾經(jīng)走過(guò)的老路，必須走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、共享發(fā)展這條具有鮮明中國(guó)特色的發(fā)展新路。

當(dāng)然，我們應(yīng)當(dāng)如實(shí)地指出，需要聯(lián)系這“兩大基本問(wèn)題”來(lái)深化研究中國(guó)特色社會(huì)主義的首要的基本問(wèn)題，也就是說(shuō)要把“三大基本問(wèn)題”結(jié)合起來(lái)深入研究中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系才剛剛破題，還未在全黨形成共識(shí)，需要理論工作者和實(shí)際工作者共同努力做好這篇大文章。從這個(gè)意義上說(shuō)，對(duì)這一世紀(jì)性重大課題的研究還沒(méi)有終結(jié)。

馬克思在理論研究中有一個(gè)深刻的方法論思想。馬克思指出：“人體解剖對(duì)于猴體解剖是一把鑰匙。反過(guò)來(lái)說(shuō)，低等動(dòng)物身上表露的高等動(dòng)物的征兆，只有在高等動(dòng)物本身被認(rèn)識(shí)之后才能理解。”（《馬克思恩格斯選集》1995年版第2卷，第23頁(yè)）我們可以這么說(shuō)，站在今天社會(huì)主義理論發(fā)展的比較成熟階段可以清楚地看出，這世紀(jì)性重大課題產(chǎn)生于20世紀(jì)初，而幾乎在整個(gè)20世紀(jì)不斷被提出和不斷加以回答，今天我們也還處在不斷認(rèn)識(shí)不斷探索的過(guò)程中。此外，認(rèn)識(shí)規(guī)律必須經(jīng)歷從一般規(guī)律到特殊規(guī)律的過(guò)程。在民主革命時(shí)期，毛澤東認(rèn)為要這樣研究中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題：先要研究戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)律，而后研究革命戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)律，然后研究中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)律。就研究社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律而言，也存在著3個(gè)層面的規(guī)律：社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律，經(jīng)濟(jì)文化比較落后國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律，像中國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后國(guó)家建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的規(guī)律。我們對(duì)于這三個(gè)層面規(guī)律的認(rèn)識(shí)，雖然說(shuō)現(xiàn)在已知之較多，知之較深，但還不能說(shuō)已經(jīng)完全把握了，更不能說(shuō)已經(jīng)窮盡真理。

第三篇：時(shí)事報(bào)告

時(shí)事報(bào)告

009年海關(guān)信息公開(kāi)工作，切實(shí)貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定和國(guó)辦各項(xiàng)工作要求，突出強(qiáng)化海關(guān)信息公開(kāi)工作規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)工作，在完善海關(guān)信息公開(kāi)制度和規(guī)范、深化海關(guān)信息公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范海關(guān)信息依申請(qǐng)公開(kāi)處理程序、擴(kuò)大海關(guān)信息公開(kāi)培訓(xùn)覆蓋面等方面取得了新的進(jìn)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整和充實(shí)全國(guó)海關(guān)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，各直屬海關(guān)單位主管部門(mén)和工作機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，部分單位克服人員緊張的困難，設(shè)立了專門(mén)科室或?qū)Ｂ殟徫唬购ｊP(guān)信息公開(kāi)工作從組織機(jī)構(gòu)和人員配置上得到了保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)海關(guān)系統(tǒng)從事海關(guān)信息公開(kāi)工作的專、兼職人員共計(jì)1131人。

（二）完善規(guī)章制度。根據(jù)《條例》規(guī)定，著手修訂《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)務(wù)公開(kāi)辦法》；進(jìn)一步規(guī)范海關(guān)信息主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容和操作程序，明確各單位職責(zé)分工，統(tǒng)一主動(dòng)公開(kāi)目錄編制規(guī)范；加強(qiáng)對(duì)海關(guān)信息公開(kāi)的保密審查和分類管理，建立公文類海關(guān)信息屬性判別制度，在公文產(chǎn)生過(guò)程中同步確定信息屬性，提前區(qū)分主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)，為后續(xù)處理提供便利；加強(qiáng)對(duì)全國(guó)海關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)工作的指導(dǎo)，根據(jù)國(guó)辦要求，進(jìn)一步完善海關(guān)信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作程序。同時(shí)，各直屬海關(guān)單位按照總署統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，建立健全各項(xiàng)工作制度。

（三）研發(fā)“海關(guān)政務(wù)公開(kāi)信息管理系統(tǒng)（一期）”。按照國(guó)辦規(guī)范要求，依托海關(guān)政務(wù)辦公系統(tǒng)，海關(guān)總署已研發(fā)并試運(yùn)行“海關(guān)政務(wù)公開(kāi)信息管理系統(tǒng)”，系統(tǒng)一期已實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)海關(guān)信息編目工作的自動(dòng)化、規(guī)范化處理。系統(tǒng)的運(yùn)行，有利于強(qiáng)化海關(guān)系統(tǒng)各級(jí)干部海關(guān)信息公開(kāi)責(zé)任意識(shí)，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和程序，促進(jìn)海關(guān)信息公開(kāi)工作與政務(wù)、業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合，進(jìn)一步提高公開(kāi)效能，同時(shí)也為社會(huì)公眾查詢、使用海關(guān)信息提供了便利。

（四）優(yōu)化“中國(guó)海關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站”欄目設(shè)置。著力加強(qiáng)互動(dòng)欄目建設(shè)，提升在線辦事能力：開(kāi)設(shè)“境外通關(guān)指南”欄目，為我國(guó)企業(yè)鞏固和拓展國(guó)際市場(chǎng)提供信息和服務(wù)；做好新出臺(tái)稅收政策、原產(chǎn)地管理和減免稅管理等規(guī)章的網(wǎng)上宣傳和解讀，并通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布?xì)w類決定、化驗(yàn)結(jié)果共計(jì)10100項(xiàng)；每月定時(shí)發(fā)布海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析信息；繼續(xù)辦好海關(guān)英文網(wǎng)站，翻譯并公布了8部海關(guān)規(guī)章；深入推進(jìn)海關(guān)拍賣信息和政府采購(gòu)信息網(wǎng)上公開(kāi)；進(jìn)一步完善報(bào)關(guān)員考試欄目建設(shè)；繼續(xù)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上備案和復(fù)議申請(qǐng)辦理等工作。

（五）加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。利用《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施一周年的有利時(shí)機(jī)，積極通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及各平面媒體宣傳海關(guān)信息公開(kāi)，使社會(huì)公眾進(jìn)一步了解并通過(guò)合法渠道獲取海關(guān)信息，新華社內(nèi)參、《人民日?qǐng)?bào)》專門(mén)作了報(bào)道。圍繞主題日活動(dòng)，開(kāi)展了“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)宣傳周、“8.8”海關(guān)法制宣傳日、“12.4”全國(guó)法制宣傳

日和海關(guān)系統(tǒng)“促進(jìn)依法納稅”法制宣傳活動(dòng)等4次集中大型宣傳活動(dòng)，印發(fā)各類宣傳手冊(cè)70余萬(wàn)冊(cè)。抓好海關(guān)信息公開(kāi)教育培訓(xùn)，舉辦全國(guó)直屬海關(guān)單位辦公室主要負(fù)責(zé)人政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)班，開(kāi)展對(duì)署內(nèi)各司局辦公室主任海關(guān)信息公開(kāi)培訓(xùn)；在今年海關(guān)院校舉辦的中長(zhǎng)期培訓(xùn)班和海關(guān)中高級(jí)干部培訓(xùn)中首次增加了政務(wù)公開(kāi)和海關(guān)信息公開(kāi)內(nèi)容，切實(shí)提高了組織推動(dòng)能力。

（六）籌劃建立全國(guó)海關(guān)統(tǒng)一服務(wù)熱線。為加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通交流，幫助解決社會(huì)公眾在進(jìn)出境通關(guān)環(huán)節(jié)遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，盡可能消除各種誤會(huì)和矛盾，我署籌劃建立全國(guó)海關(guān)統(tǒng)一服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)“單一窗口受理、后臺(tái)協(xié)調(diào)協(xié)作、統(tǒng)一對(duì)外回復(fù)”。這將對(duì)促進(jìn)廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)，密切海關(guān)同社會(huì)公眾的聯(lián)系、建設(shè)服務(wù)型海關(guān)發(fā)揮重要作用。

2011年第一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，繼續(xù)朝宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。消費(fèi)需求保持穩(wěn)定，固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口增長(zhǎng)較快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)向好，工業(yè)企業(yè)效益改善，居民收入穩(wěn)定增加，但物價(jià)上漲較快。第一季度，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)9.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.7%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲5.0%。

2011年以來(lái)，中國(guó)人民銀行按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，堅(jiān)持處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，圍繞保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定這一宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，交替使用數(shù)量型和價(jià)格型貨幣政

策工具，加強(qiáng)流動(dòng)性管理和貨幣信貸總量調(diào)控，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。4次提高存款準(zhǔn)備金率共2.0個(gè)百分點(diǎn)，2次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率共0.5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立宏觀審慎政策框架，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)自我調(diào)整信貸投放總量和節(jié)奏。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，執(zhí)行好差別化房貸政策。

總體看，穩(wěn)健貨幣政策促進(jìn)貨幣信貸增長(zhǎng)向常態(tài)回歸。2011年3月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為75.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.6%，增速比上年末低3.1個(gè)百分點(diǎn)。人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)17.9%，增速比上年末低2.0個(gè)百分點(diǎn)，比年初增加2.24萬(wàn)億元，同比少增3524億元。第一季度社會(huì)融資規(guī)模增加4.19萬(wàn)億元，直接融資占比顯著上升。金融機(jī)構(gòu)貸款利率穩(wěn)步上升，3月份非金融性企業(yè)及其他部門(mén)貸款加權(quán)平均利率為6.91%，比年初上升0.72個(gè)百分點(diǎn)。3月末，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為6.5564元，比上年末升值1%。

下一階段，中國(guó)人民銀行將按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，切實(shí)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，注意把握調(diào)控的節(jié)奏和力度，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高針對(duì)性、靈活性和有效性，處理好控制貨幣總量和改善結(jié)構(gòu)的關(guān)系，處理好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和抑制通貨膨脹的關(guān)系。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)形勢(shì)較好，穩(wěn)定物價(jià)和管好通脹預(yù)期是關(guān)鍵。

要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)性管理，把好流動(dòng)性總閘門(mén)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求，綜合運(yùn)用好公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率、利率等多種價(jià)格和數(shù)量工具，健全宏觀審慎政策框架，配合常規(guī)性貨幣政策工具發(fā)揮合力，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模和節(jié)奏，管理通脹預(yù)期。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的資金支持，特別是對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)的信貸支持，合理調(diào)節(jié)中長(zhǎng)期貸款和短期貸款的比例。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革和人民幣匯率形成機(jī)制改革。繼續(xù)推動(dòng)金融市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新，保持金融市場(chǎng)健康發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮直接融資的作用，支持企業(yè)采取股權(quán)、債券等融資方式籌措資金。繼續(xù)深化金融企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善金融服務(wù)組織體系。

第四篇：2010時(shí)事盤(pán)點(diǎn)（范文模版）

1月份

中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)。這是世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)，是全球第三大自由貿(mào)易區(qū)，也是由發(fā)展中國(guó)家組成的最大自由貿(mào)易區(qū)。三大 北美自由貿(mào)易區(qū)，歐盟，南美自由貿(mào)易區(qū) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，海南，省會(huì)：海口，簡(jiǎn)稱：瓊。第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于設(shè)立海南省的決定》和《關(guān)于建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決議》；海南成為我國(guó)最年輕的省份和最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南島是中國(guó)南海上的一顆璀璨的明珠，是僅次于臺(tái)灣的全國(guó)第二大島。海南地處熱帶，宋慶齡（1893年~1981年）海南文昌人。

我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程，躍居世界第二位，高速鐵路運(yùn)營(yíng)總里程已位居世界第一。世界上里程最長(zhǎng)、時(shí)速３５０公里的武廣高速鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)

上海港貨物吞吐量連續(xù)5年蟬聯(lián)世界第一，集裝箱吞吐量達(dá)到2500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，連續(xù)3年居世界第二位 2月份

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院近日決定設(shè)立國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)。食品安全法于2009年2月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行

經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”國(guó)際論壇

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，修改選舉法

3月5日是第十一個(gè)中國(guó)青年志愿者服務(wù)日

將于2011年上半年發(fā)射“天宮一號(hào)”目標(biāo)飛行器，下半年發(fā)射“神舟八號(hào)”飛船，2012年上半年和下半年將分別發(fā)射“神舟九號(hào)”、“神舟十號(hào)”飛船，與目標(biāo)飛行器進(jìn)行交會(huì)對(duì)接首批選拔的２名女航天員來(lái)自空軍運(yùn)輸航空兵部隊(duì)，屬于我國(guó)第七批女飛行員。

神舟一號(hào)

號(hào)1999年酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心 神舟二號(hào)2001酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心神舟三2002年酒泉衛(wèi)星神舟四號(hào)我國(guó)第一艘可載人的處于無(wú)人狀態(tài)的飛船2002年神

2003航天員：楊利偉神舟六號(hào)2005年神舟七號(hào)2008 舟五號(hào)

首架大型民用直升機(jī)AC313，3月18日在江西景德鎮(zhèn)首飛成功

3月22日是第十八屆

博鰲亞洲論壇2010年年會(huì)完成了全部既定議程，于4月11日傍晚在海南博鰲落下帷幕。本屆年會(huì)主題為“綠色復(fù)蘇：亞洲可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇”。是一個(gè)非政府、非營(yíng)利的國(guó)際組織每年定期在中國(guó)海南博鰲召開(kāi)年會(huì)。2004年4月，博鰲亞洲論壇理事會(huì)成員達(dá)成一致意見(jiàn)，今后，論壇年會(huì)將于每年4月的第三個(gè)周末定期舉行。

5月份：

中國(guó)２０１０年上海世界博覽會(huì)開(kāi)園儀式5月1日上午在上海世博中心舉行。是第41屆世界博覽會(huì)。參展方數(shù)量： 240個(gè)國(guó)家地區(qū)組織

以“城市，讓生活更美好”（Better City, Better Life）為主題

上海世博會(huì)已有9項(xiàng)紀(jì)錄入選世界記錄協(xié)會(huì)世界之最：

1、上海世博會(huì)的參展規(guī)模，共有190個(gè)國(guó)家、56個(gè)國(guó)際組織參展，超過(guò)了2000年德國(guó)漢諾威世博會(huì)，為歷屆世博會(huì)之最。

2、志愿者人數(shù)最多的世博會(huì)。園區(qū)共79965名，其中國(guó)內(nèi)其他省區(qū)市1266名，境外204名。共分13批次向游客提供了129萬(wàn)班次1000萬(wàn)小時(shí)約4.6億人次的服務(wù)。

3、正式參展方的自建館，大約有40個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織報(bào)名建設(shè)，其數(shù)量為歷屆之最。

4、主題館屋面入選中國(guó)世界紀(jì)錄協(xié)會(huì)世界最大單體面積太陽(yáng)能屋面。

5、主題館墻面入選中國(guó)世界紀(jì)錄協(xié)會(huì)世界上面積最大的生態(tài)綠墻。

6、直接投資為286億元，財(cái)政總預(yù)算將達(dá)到300億-400億元。

7、世界上保留園區(qū)內(nèi)老建筑物最多的世博會(huì)園區(qū)在市中心占地多達(dá)

5.28平方公里，園區(qū)面積是歷屆世博會(huì)之最。

8、截至10月16日21時(shí)，進(jìn)園參觀世博會(huì)的人數(shù)已達(dá)103.28萬(wàn)人，成為世博會(huì)史上單天參觀人數(shù)之最。

9、上海世博會(huì)是歷代參觀人數(shù)最多的世博會(huì)，截至10月31日21:00 人數(shù)超過(guò)了7308.44萬(wàn)。超越了1970年的大阪世博會(huì)，接待外國(guó)國(guó)家元首、政府首腦貴賓101批。

中國(guó)2010年上海世界博覽會(huì)吉祥物，于2007年12月18日20時(shí)揭曉。吉祥物由巫永堅(jiān)設(shè)計(jì)，命名為“海寶（HAIBAO）”，即取“四海之寶”意，主體為藍(lán)色“人”字造型。2010年上海世博會(huì)主題曲《微笑上海》，國(guó)務(wù)院日前正式批準(zhǔn)實(shí)施《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》（包括江蘇省東南部和上海市，浙江省東北部。經(jīng)公元4～6世紀(jì)東晉、南北朝和12～13世紀(jì)南宋兩次大移民，以及10世紀(jì)以來(lái)的河網(wǎng)建設(shè)，三角洲逐步發(fā)展成為我國(guó)著名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”和“絲綢之鄉(xiāng)”。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)是中國(guó)交通最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。新建的虹橋樞紐中心是華東最大的中轉(zhuǎn)站。

6月份

國(guó)首臺(tái)世界第三臺(tái)實(shí)測(cè)性能超千萬(wàn)億次的超級(jí)計(jì)算機(jī)——曙光“星云”高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng).簡(jiǎn)稱“子午工程”）首枚氣象火箭在海南探空火箭發(fā)射場(chǎng)成功發(fā)射

中國(guó)科學(xué)院第十五次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十次院士大會(huì), 院士大會(huì)每?jī)赡暾匍_(kāi)一次

陳嘉庚科學(xué)獎(jiǎng)陳嘉庚獎(jiǎng)設(shè)立于一九八八年, 六個(gè)科學(xué)獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，每?jī)赡暝u(píng)選一次。福建廈門(mén)集美 二屆海峽論壇在福建省廈門(mén)市國(guó)際會(huì)展中心開(kāi)幕。以“擴(kuò)大民間交流、加強(qiáng)兩岸合作、促進(jìn)共同發(fā)展”為主題。致力于構(gòu)建四個(gè)平臺(tái)：

（1）兩岸政策性和事務(wù)性交流的平臺(tái)

（2）兩岸民間交流的平臺(tái)。

（3）兩岸經(jīng)貿(mào)合作的平臺(tái)。

（4）兩岸交流的平臺(tái) 標(biāo)志造型是草書(shū)“海”字 7月份 里程最長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)速度最快的滬寧城際高速鐵路正式投入運(yùn)營(yíng)。是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城際客運(yùn)專線的重要組成部分

中我國(guó)人口總量將達(dá)到１３．９億左右。一是必須優(yōu)先發(fā)展教育；二是必須堅(jiān)持以人為本；三是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新；四是必須促進(jìn)教育公平；五是必須重視教育質(zhì)量

文化體制改革研究問(wèn)題進(jìn)行第二十二次集體學(xué)習(xí)。一是要加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新；二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系；三是要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

東盟已成為中國(guó)第四大貿(mào)易伙伴

北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)除美國(guó)的全球定位系統(tǒng)（GPS）、俄羅斯的GLONASS之后第三個(gè)成熟的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。伏晉東南—南陽(yáng)—荊門(mén)特高壓交流試驗(yàn)示范工程8月12日通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,這標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入特高壓交直流混合電網(wǎng)運(yùn)行時(shí)代

我國(guó)載人航天工程第一個(gè)空間交會(huì)對(duì)接目標(biāo)——天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器，已于近日完成總裝，全面轉(zhuǎn)入電性能綜合測(cè)試階段。在完成一系列電性能、力學(xué)性能和熱性能測(cè)試后，該飛行器將于2011年發(fā)射進(jìn)入預(yù)定軌道，之后，發(fā)射神舟八號(hào)飛船與之交會(huì)對(duì)接。

中共中央政治局8月20日召開(kāi)會(huì)議，審議并通過(guò)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì)議。會(huì)議指出，黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開(kāi)是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立３０周年, 目前中國(guó)有5大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，包括：深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)、海南省。

國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）重大專項(xiàng)——我國(guó)第一臺(tái)自行設(shè)計(jì)、自主集成研制的“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器3000米級(jí)海上試驗(yàn)取得成功，最大下潛深度達(dá)到3759米，并創(chuàng)造了水下和海底作業(yè)9小時(shí)零3分的紀(jì)錄。這也標(biāo)志著我國(guó)繼美、法、俄、日之后成為第五個(gè)掌握家。

第六屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)8月27日晚在福建省福州市開(kāi)幕。

泛珠江三角洲地區(qū)概念（即知名的“9+2”經(jīng)濟(jì)地區(qū)概念）是2003年7月在國(guó)內(nèi)正式提出來(lái)。泛珠江三角地區(qū)包含了中國(guó)華南、東南和西南的九個(gè)省份及兩個(gè)特別行政區(qū)，它們是：福建、廣東、廣西、貴州、海南、湖南、江西、四川、云南、香港和澳門(mén)特別行政區(qū)。

9月份

9月3日是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是１９３７年７月至１９４５年８月，１９３１年，日本帝國(guó)主義悍然發(fā)動(dòng)了九·一八事變。１９３５年８月１日，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表了《八一宣言》，提出建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立３０周年慶祝大會(huì)9月6日上午在廣東深圳隆重舉行。1980年3月末，國(guó)務(wù)院在廣州召開(kāi)廣東、福建兩省工作會(huì)議，研究并提出了試辦特區(qū)的一些重要政策；5月16日，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《廣東、福建兩省會(huì)議紀(jì)要》，“出口特區(qū)”正式改名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。2010中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)名單及分析報(bào)告9月4日在安徽合肥公布，中國(guó)石化繼續(xù)位居榜首 9月4日在２０１０中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上指出，經(jīng)過(guò)10年歷程，我國(guó)電動(dòng)汽車已經(jīng)從研發(fā)階段進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。

2009年，我國(guó)對(duì)外直接投資再創(chuàng)新高，對(duì)外直接投資凈額達(dá)565.3億美元，較上年增長(zhǎng)1.1%，占全球當(dāng)年流量的5.1%，位居發(fā)展中國(guó)家、地區(qū)首位，名列全球第五位。至此，我國(guó)對(duì)外直接投資已連續(xù)8年保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。

中國(guó)積極擴(kuò)大進(jìn)口，已成為世界第二大進(jìn)口國(guó)。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶9月8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。確定選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè) 世界經(jīng)濟(jì)論壇２０１０年新領(lǐng)軍者年會(huì)（第四屆夏季達(dá)沃斯論壇）9月13日下午在天津梅江會(huì)展中心開(kāi)幕總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。其前身是1971年由現(xiàn)任論壇主席、日內(nèi)瓦商學(xué)院教授克勞斯·施瓦布創(chuàng)建的“歐洲管理論壇”，因?yàn)檫@個(gè)論壇在全球的影響力不斷擴(kuò)大，它在5年以后改為會(huì)員制。1987年，“歐洲管理論壇”更名為“世界經(jīng)濟(jì)論壇”。論壇的年會(huì)每年1月底至2月初在瑞士的達(dá)沃斯小鎮(zhèn)召開(kāi)，以“推動(dòng)可持續(xù)增長(zhǎng)”為主題

第五屆全國(guó)特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)火炬9月19日晚在福建省體育中心點(diǎn)燃。，第五屆全國(guó)特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)主題為“共享陽(yáng)光，你我同行”

聯(lián)合國(guó)宣布今年國(guó)際和平日的主題是“青年與和平和發(fā)展”，口號(hào)是“和平等于未來(lái)”。國(guó)際和平日為9月21日。2010年9月28日是第29個(gè)國(guó)際和平日

9月26日，全國(guó)

9月27日，我國(guó)核科學(xué)技術(shù)發(fā)祥地和綜合研究基地——中國(guó)原子能科學(xué)研究院迎來(lái)成立60周年。當(dāng)今世界第一高的電視觀光塔——廣州塔 10月1日18時(shí)59分57秒，長(zhǎng)征三號(hào)丙火箭在我國(guó)西昌衛(wèi)星發(fā)射中心點(diǎn)火發(fā)射，把成功送入太空。這標(biāo)志著探月工程二期任務(wù)邁出了成功的第一步

第十六屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)火炬點(diǎn)燃暨火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)啟動(dòng)儀式10月12日上午在北京天壇公園祈, 每四年舉辦一屆, 1911年由菲律賓體育協(xié)會(huì)發(fā)起組織每?jī)赡昱e辦一次, 1951年3月，第一屆亞運(yùn)會(huì)在印度首都新德里舉行,抗美援朝1950年10月，中國(guó)人民志愿軍赴朝作戰(zhàn)，抗美援朝開(kāi)始。在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中，志愿軍得到了解放軍全軍和中國(guó)全國(guó)人民的全力支持，得到了以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)的配合。1953年7月，雙方簽訂《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》 驗(yàn)室 我國(guó)載人空間站工程已正式啟動(dòng)實(shí)施，2020年前后將建成規(guī)模較大、長(zhǎng)期有人參與的國(guó)家級(jí)太空實(shí)

第五篇：2014中考時(shí)事doc

2014年吉林省中考時(shí)事政策解讀修正版

1.神舟十號(hào)載人飛船發(fā)射成功；“嫦娥三號(hào)”探測(cè)器成功發(fā)射，中國(guó)探月工程二期取得圓滿成功

神舟十號(hào)載人飛船發(fā)射成功

2013年6月１１日１７時(shí)３８分，神舟十號(hào)載人飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空，準(zhǔn)確進(jìn)入預(yù)定軌道，順利將聶海勝、張曉光、王亞平３名航天員送入太空。天宮一號(hào)與神舟十號(hào)載人飛行任務(wù)是我國(guó)組織實(shí)施的第五次載人航天飛行，是神舟飛船和長(zhǎng)征二號(hào)F運(yùn)載火箭組成的載人天地往返運(yùn)輸系統(tǒng)的首次應(yīng)用性飛行。６月１３日１３時(shí)１８分神舟十號(hào)飛船與天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器成功實(shí)現(xiàn)自動(dòng)交會(huì)對(duì)接。神十航天員王亞平，北京時(shí)間2013年6月20日上午10點(diǎn)在太空給地面的學(xué)生講課，進(jìn)行在軌講解和實(shí)驗(yàn)演示，并與地面師生進(jìn)行雙向互動(dòng)交流。

“嫦娥三號(hào)”探測(cè)器成功發(fā)射，中國(guó)探月工程二期取得圓滿成功

北京時(shí)間2013年12月２日１時(shí)３０分，我國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長(zhǎng)征三號(hào)乙”運(yùn)載火箭，成功將“嫦娥三號(hào)”探測(cè)器發(fā)射升空。2013年12月１４日２１時(shí)１２分，嫦娥三號(hào)探測(cè)器在月面成功軟著陸，科學(xué)探測(cè)任務(wù)陸續(xù)展開(kāi)。１５日，嫦娥三號(hào)著陸器、巡視器順利完成互拍成像，標(biāo)志我國(guó)探月工程二期取得圓滿成功。嫦娥三號(hào)任務(wù)的圓滿成功，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)航天器首次在地外天體軟著陸和巡視勘察，在我國(guó)航天事業(yè)發(fā)展中具有重要里程碑意義。

2.國(guó)務(wù)院部署大氣污染防治十條措施；《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》打響呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院部署大氣污染防治十條措施

2013年6月１４日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署大氣污染防治十條措施，研究促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。會(huì)議確定了防治工作十條措施。其中包括大力推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展公共交通；加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)；強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，不得提供土地，不得提供貸款支持，不得供電供水，等等。

國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》

2013年9月１２日，國(guó)務(wù)院近日發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出經(jīng)過(guò)五年努力，使全國(guó)空氣質(zhì)量總體改善。具體指標(biāo)是：到２０１７年，全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比２０１２年下降１０％以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降２５％、２０％、１５％左右。

3.黨中央部署群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)并印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，第一批于2013年6月18日啟動(dòng)，教育活動(dòng)時(shí)間一年左右，活動(dòng)緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自上而下在中共全黨深入開(kāi)展。教育活動(dòng)指導(dǎo)思想是：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

切入點(diǎn)是：貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。教育活動(dòng)重點(diǎn)對(duì)象是：縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二批活動(dòng)于2014年1月開(kāi)始進(jìn)行，預(yù)計(jì)于2014年10月結(jié)束，這次活動(dòng)更為貼近基層。根據(jù)中央統(tǒng)一安排，中央政治局常委在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中分別聯(lián)系一個(gè)縣，習(xí)近平聯(lián)系蘭考縣。

4.中國(guó)（上海）自貿(mào)區(qū)成立；中央首次召開(kāi)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。

上海自由貿(mào)易區(qū)正式掛牌成立

2013年7月３日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，原則通過(guò)了《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。強(qiáng)調(diào)在上海外高橋保稅區(qū)等４個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，建設(shè)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，既要積極探索政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新，促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放；又要防范各類風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，使之成為推進(jìn)改革和提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的“試驗(yàn)田”。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)兩至三年的改革試驗(yàn)，建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。2013年9月２９日，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立。

中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議在京舉行

2013年12月１２日至１３日，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議提出了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主要任務(wù)，包括推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率；建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制；優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)；提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平；加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理。會(huì)議指出，走中國(guó)特色、科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路，核心是以人為本，關(guān)鍵是提升質(zhì)量，與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)。

5.黨的十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革；中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立。

黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)

2013年11月９日至１２日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京舉行。審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。全會(huì)指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全會(huì)要求，到２０２０年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。全會(huì)對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署。全會(huì)指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。全會(huì)決定設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立

2013年12月３０日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由習(xí)近平任組長(zhǎng)。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，主要職責(zé)是研究確定經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案；統(tǒng)一部署全國(guó)性重大改革；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、跨地區(qū)跨部門(mén)的重大改革問(wèn)題；指導(dǎo)、推動(dòng)、督促中央有關(guān)重大改革政策措施的組織落實(shí)。

6.中國(guó)政府劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)強(qiáng)化維權(quán)。

我國(guó)劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)

2013年11月２３日，我國(guó)政府根據(jù)相關(guān)的國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法，宣布劃設(shè)中華人民共和國(guó)東海防空識(shí)別區(qū)。防空識(shí)別區(qū)是瀕海國(guó)家為防范可能面臨的空中威脅，在領(lǐng)空外劃設(shè)的空域范圍，用于及時(shí)識(shí)別、監(jiān)視、管制和處置進(jìn)入該空域的航空器，留出預(yù)警時(shí)間，保衛(wèi)空防安全。我國(guó)劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)是中國(guó)有效行使自衛(wèi)權(quán)的必要措施，有助于提高中國(guó)的海防、空防能力，有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)還和領(lǐng)土完整，也是中國(guó)與國(guó)際慣例的又一次并軌，此前世界上已有20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了防空識(shí)別區(qū)。比如，與我東面相毗鄰的韓國(guó)、日本早已建立了防空識(shí)別區(qū)。中華人民共和國(guó)東海防空識(shí)別區(qū)覆蓋東海大部分區(qū)域，包括釣魚(yú)島，靠近沖繩一帶的界限與我國(guó)在東海劃界的主張線一致。

7.第二十二屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在俄羅斯索契召開(kāi)。林丹和李娜分獲最佳男、女運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)。

林丹和李娜分獲最佳男、女運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)

2013年CCTV體壇風(fēng)云人物頒獎(jiǎng)盛典2014年1月11日晚在京舉行，林丹和李娜分獲最佳男、女運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)。廣州恒大隊(duì)獲得最佳團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)，主帥里皮成為最佳教練。“海峽組合”彭帥／謝淑薇榮獲最佳組合獎(jiǎng)。跳遠(yuǎn)新星李金哲成為最佳新人。

第二十二屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在俄羅斯索契召開(kāi)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2014年2月7日晚8時(shí)14分，北京時(shí)間8日零時(shí)14分，第二十二屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在俄羅斯索契隆重開(kāi)幕。國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)普京邀請(qǐng)出席開(kāi)幕式。索契冬奧會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日在俄羅斯索契落下帷幕。在為期17天的賽事中，東道主俄羅斯隊(duì)以13金9銀11銅的成績(jī)位于金牌榜首位，挪威隊(duì)和加拿大隊(duì)分列第二、三位。中國(guó)體育代表團(tuán)共派出66名運(yùn)動(dòng)員參加4個(gè)大項(xiàng)，49個(gè)小項(xiàng)的比賽。中國(guó)隊(duì)獲3金4銀2銅，排在金牌榜第十二位。

8.2014年3月全國(guó)兩人大、政協(xié)“兩會(huì)”在京舉行。

2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，國(guó)際收支基本平衡，努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。

今年工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性針對(duì)性，全面深化改革，不斷擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，著力保障和改善民生，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

9.總書(shū)記在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上提出“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)建設(shè)要求

2014年3月9日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國(guó)

人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。“三嚴(yán)三實(shí)”，明確了作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵，是衡量干部好壞的重要標(biāo)尺，對(duì)深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),規(guī)范黨員干部言行,凝聚黨心民心,具有重要和深遠(yuǎn)意義。

10.全國(guó)人大常委會(huì)表決確定抗日勝利紀(jì)念日和國(guó)家公祭日。

2014年2月27日下午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議經(jīng)表決通過(guò)了兩個(gè)決定，分別將9月3日確定為中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日，將12月13日確定為南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日。